我国推行“五支柱养老金制度”分析

为老年人口提供全面的、可行的、保障基本生活的养老保障制度是实现“人人老有所养”目标的必经之路。利用制度分析方法，认为在养老保障建设方面，我国存在严重的制度供给不足问题，并且现行的“三支柱养老金制度”运行效率低下，难以解决实际问题。引入“五支柱养老金制度”并进行可行性分析，认为其是适合我国国情的，能解决我国养老保障建设中遇到的问题。     

中国农村养老保障：制度变迁、供需失衡与完善进路

城乡二元结构的长期存在导致我国养老保障体系建设一直向城市倾斜，农村成为养老保障的短板。从供给主体的角度来看，我国农村养老保障制度建设经历了传统养老制度、公社供养制度、养老保险制度、新型养老制度以及农村养老保障制度五个阶段。目前我国农村在养老保障上普遍存在危机感，渐进社会化养老、城乡投入不平衡以及精准化程度较低等因素都带来诸多挑战，农村养老保障一方面需求多元分化，另一方面供需失衡矛盾突出。未来一个时期，我国农村养老保障的完善要与农村社会生产生活方式的变革调整相适应，与农民群众日益增长的养老服务需求相匹配，与农村养老服务保障模式的持续优化相协调，与农村养老服务治理体系的逐步健全相衔接。     

中美农村养老保障制度的比较研究及其启示

农村养老保障制度是一国社会保障制度的重要组成部分。美国的养老保障制度建立较早，发展别具特色。我国的农村养老保障制度经过几十年的发展已经初具规模，但是在发展的方法方式、运行体制、保障因素、角色设置方面与美国存在很大的差别。建立健全具有中国特色的农村养老保障制度需要借鉴美国的方法和经验，同时也需要研究和发展我国固有的保障方式。     

我国农村养老保障事业发展的历程、现状与政策取向研究——基于制度分析的视角

老年人是社会的弱势群体，对这一弱势群体给予特定制度安排，来保障他们的基本生活权益，是国家与社会的基本责任。建国以来，我国农村养老保障除农业合作化和人民公社时期外，一直是土地保障和家庭保障占主导地位。当前，由于我国农村经济转换和社会变革进程加快，农村老年人社会保障制度建设明显滞后于经济社会发展速度，难以满足日益增长的养老需求，导致制度处于非均衡状态。本文在总结分析传统农村养老保障制度建设情况，借鉴国外经验的基础上，提出从“厘定职责，强化政府在农村养老保障体系建设中的主导作用”“立足实际，大力推进居家养老和社区养老”“着眼长远，构建多层次、广覆盖、可衔接的农村养老保障制度体系”三方面入手构建我国农村养老保障体系。     

我国社会养老保障制度的城乡统筹问题探析

社会养老保障制度的城乡统筹是我国城乡统筹的重要方面,是保持社会稳定、实现社会和谐发展的现实需要。社会养老保障制度的城乡统筹思想建立在丰富的理论基础上,有着深厚的历史积淀,符合社会发展的客观规律,在我国已经开始实践探索。进一步推进我国社会养老保障制度的城乡统筹,需要以建立和完善农村养老保险制度为突破口,需要创新制度、破解资金难题、统一管理体系和健全法律。     

论中国农民养老保障制度的建立与国家责任

本文以农民养老保障形式随社会经济转型而变迁为背景,对现行农民养老保障的核心制度<农村社会养老保险基本方案>实施中投保率低并逐年下降的问题,从制度的视角对其权威性、激励因素及监督机制等方面的国家责任缺失进行分析,提出在构建我国农村养老保障制度时,应兼顾国家责任与个人责任,兼顾制度间的互通性,加强制度的法制化建设.     

略论我国基本养老保险存在的问题及对策

从六十年代开始，我国的社会养老保障制度，在保障城市职工退休后的基本生活、激励劳动者的积极性、促进经济发展和维护社会安定等方面起了重要的作用，然而随着形势的发展，我国目前基本养老保险制度存在诸多问题，迫切需要改革。     

成都市城乡统筹双元对接养老保障模式研究

推进社会保障城乡统筹发展将是我国社会保障制度建设的重大内容。基于对成都市城乡统筹社会养老保障制度改革实践的调研,阐示城乡统筹双元对接养老保障模式的制度特点,总结经验,揭示问题,寻求解决途径,对于在全国构建城乡统筹的社会养老保障制度具有重要的启示意义。     

养老保障制度"优化"理念分析

本文立足于养老保障制度的多层次和可持续发展目标,提出养老保障制度“新三支柱”和“八层次”优化理念,以及养老保障优化的性质界定、优化主线、优化效果、优化核心、优化目标。养老保障制度优化性质就是采取一定措施使养老保障水平“适度”和养老制度“可持续”发展。养老保障制度优化主线是养老资源的合理利用和效应最大化,也就是养老“人、财”体系的效用改进。养老保障制度优化的效果是构建一个“结构合理,功能提升,效率改进,发展持续”的养老制度体系。养老保障制度优化的核心是解决“资金平衡”和“利益均衡”。养老制度的优化标准和目标是制度的可持续发展,具体表现为养老制度的优化与风险控制、国民财富分配、人口结构、居民收入水平、社会文化等要素契合协调发展。在此基础上,提出优化养老方式整体效率、优化多层次抗风险、优化多责任破解时代难题、优化多元个人生命周期等政策建议。     

探析我国现行养老保险制度的问题和对策

本文首先概述我国养老制度发展的主要成就,同时又进一步探讨性分析了我国现行养老保险制度存在的主要问题,最后提出改革现行我国养老保险制度的七条具体措施.     

补上城镇居民老无所养的“短板”

2009年开始试点的新型农村养老保险制度目前已覆盖1.4亿农民。但是,在我国养老保障制度逐步完善的过程中,城镇居民的养老问题尚缺乏制度安排,成为实现养老保障全覆盖的＂短板＂。     

社会保障顶层设计亟待明确的三大问题

社会保障制度体系建设的顶层设计亟待明确以下三个问题:一是现行城乡居民基本养老保障制度模式选择,建议将现行城乡居民基本养老保险制度中的基础养老金改为养老津贴,个人账户制度改为个人缴费制度,并相应地修改制度名称使定位更加准确;二是基本医疗保险和大病医疗保险以及各种医疗救助制度的定位和责任,建议从政策上明确基本医疗保险"保基本"的定位,整合制度体系,加强统筹基金支出管理,明确社会医疗救助的作用就是确保困难群体享有基本医疗保险的权利,使各级政府切实承担起"保基本"的责任;三是脱贫攻坚中"扶"和"救"的关系,建议整合扶贫和社会救助制度,高度重视城市的贫困问题,统筹考虑城乡贫困政策,统一国家的扶贫标准和低保标准,并与国际标准相衔接。     

法国社会保险制度

法国是欧洲较早建立社会保障制度的国家之一，法国的养老制度萌芽于1673年单独为海员建立的养老保障制度，1893年法国政府为公务员设立了第一个正式的养老制度。1909年为铁路员工建立了行业养老制度，1910年法国政府建立了全国统一的养老制度，直到第一次世界大战中止，1930年，法国政府再次建立了包括养老制度在内的全国统一的社会保障制度，这个制度是以资金生息为基础的财务制度，即“先存钱，后取钱”的制度。     

中国农民的养老保障制度

中国农民养老保障制度的建设具有重要意义,目前的状况是以家庭养老为主、呈多元发展态势,按照多层次、大体系、分类解决和差异化的建制原则,未来的农民养老保障制度应以家庭养老为持久模式,以社会养老为发展模式,并发挥农村最低生活保障制度、五保供养制度、商业人寿保险和慈善事业等的补充作用。     

试论企业年金投资风险的防范。

我国人口老龄化速度正在加快，这使得国家基本养老保险制度面临巨大的危机和挑战，要求社会养老模式和养老保障制度作出相应的转变和调整，由此，企业年金应运而生。企业年金是大多数职工退休后必须依赖的养老金的’重要组成部分，作为“白发族”的养老保命钱，又容不得闪失，因而投资风险的防范具有紧迫的现实意义。     

在新形势下完善养老保障制度调控人口数量

社会保障制度的核心功能是保障公民在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响,满足他们的基本生存需求,解除他们的后顾之忧,构筑起一道社会"安全网",社会保障制度和改革影响人口控制。针对当前国内部分学者提出"二胎制"的观点,从社会养老保障体系建设与调控人口数量关系入手,结合我国养老保障制度的现状,提出通过完善养老保障制度来达到调控人口数量的目的。     

浅议建立我国农村养老保障制度的必要性和可行性

本文在介绍我国农村养老保障现状的基础上,分析了建立我国农村养老保障制度的必要性,而后,在经济上分析了建立我国农村养老保障制度的可行性.     

国外老年津贴制度的启示

当公平、正义、和谐、共享成为社会的主要价值取向时，如果关系到全体国民后顾之忧的养老保障制度不考虑那些没有任何保障的国民，将是极大的不公平，更是制度设计和安排漏洞。     

浅议建立我国农村养老保障制度的必要性和可行性

本文在介绍我国农村养老保障现状的基础上,分析了建立我国农村养老保障制度的必要性,而后,在经济上分析了建立我国农村养老保障制度的可行性。     

各地传真

天津：两大“新社保”9月启动 7月26日．天津市召开城乡居民基本医疗保险和养老保障制度启动工作会议，城乡居民基本养老保障和医疗保险制度将于9月启动实施。城乡居民养老保障制度实施后，预计2009年有10万人参保．4万人享受参保补贴．基础养老金标准全市统一．为每人每月150元。