导读

全国人大代表、福建省政协副主席、厦门国家会计学院院长、教授邓力平撰写的《立足税收走出税收——兼谈三个层面的"税收观"》一文着眼"十二五"时期,立足未来十年我国战略机遇期,提出应在把握"立足税收、走出税收"的辩证关系中研究下一步的税制改革,并从经济财政、社会环境与内外统筹三个方面来分析可能影响税制改革的制约因素。文章通过对各种影响制约因素的分析来促进我们对税制改革目标与内容的把握。文中贯穿了邓教授多年来对于财税学、财税工作的思考。相信对于读者理解未来税制改革的目标与内容,对于税务干部更好地依法治税、服务税收都具有一定的理论与实践意义。     

论税制改革、优化与税收征管均衡发展

税制改革与优化为税收征管创造良好的实施基础,有助于税收征管质量和效率的提高;税收征管是税制改革与优化的制约因素,良好的税收征管是保证税制有效运行的手段,税收征管质量和效率的提高有利于税制改革与优化,为税制改革与优化提供更广阔的空间。只有税制改革、优化与税收征管均衡发展,才能更好地实现税收政策的经济社会目标,充分发挥税收的作用。     

基于税收优化理论的税收征管优化

现行税收征管中的种种问题．严重制约了新税收模式效用的充分发挥,影响了征管质量和效率的全面提高。这就使得税收征管影响着税收优化的有效运行。长期以来,对税收优化的研究忽视了税收征管因素．但税收征管现实存在并发挥巨大作用。只有深化税收征管改革,牢牢把握依法行政．提高征管效率,优化办税服务等改革要件,精G构建“法治、公平、文明、效率”的税收征管局面．才能进一步提高新征管税制的运行质量和效率．确保税收征管优化整体目标的全面实现。本文从税收优化理论研究的角度对税收征管优化进行了理论上的分析井结合中国的实践,思考了具体的税收征管优化的现状、问题及措施。     

论社会主义初级阶段市场经济条件下税收权力的制约机制

税收权力是需要受到制约的,完善税收权力的制约机制是社会主义初级阶段市场经济发展的要求,是依法治税的需要,也是税制改革的重要内容.税收权力制约机制包括税收立法、司法、行政、无形因素、其他因素等方面.完善的税收权力制约机制应包括确立税收的法律主义原则、加快司法体制建设、深化税制改革、提高税收行政效果.     

税收征管改革与税收制度的协调

积极推进税收征管改革,提高税收征管的质量与水平是我国当前税收工作的重点,但突出的问题是我国税制的复杂性及多目标将会制约税收征管质效。本文通过分析税收征管与税收制度的关系以及我国现行税制与税收征管不协调的状况,提出了在现行税制体系下我国税收征管改革的路径选择。     

税收法治的现实基础

随着我国税制建设的不断完善和税收征管改革的日益深化，税收法治在税收工作中的地位和作用正逐步显现出来。税收法治的推进离不开健全完善的税收法律，而税收法律作为上层建筑领域的重要内容，它的进化与发展是为社会上诸多因素所制约的，因此，税收法治的推进，也必然会受到诸多因素的影响。找准这些因素并采取有效措施消除他们的不利影响，无疑是加快我国税收法治进程的必由之路。……     

2022年国际税收研究综述

2022年国际税收改革持续深化,对全球税收治理体系变革产生了深远影响,也进一步推动了各国国内税制改革进程。2022年国内文献中关于国际税收问题的研究主要集中在国际税收改革的理论基础与影响、国际税收协调与合作、税制改革和税收征管改革的国际经验以及国际税收案例研究等重要领域,涌现了众多高质量成果,为国际税收改革的持续推进和我国税制的不断完善提供了丰富的理论基础、实践经验,进行了前瞻设计。     

一个企业家的成功秘诀和税收期待

税收与每个企业、家庭和个人息息相关,税制改革能带来哪些政策红利?营业税改征增值税作为税制改革"重头戏",改革试点会带来什么样的影响?纳税人对税收有哪些期待?我们采访了北京燕京啤酒集团公司董事长李福成,请他就这些问题谈谈看法。     

建立现代化税收征管体系的制约因素

本文明确了现代化税收征管体系的概念,分析了建立现代化税收征管体系存在的六大制约因素,提出现代化税收征管体系建设要以税制改革的要求为方向,促进强化税收征管与优化纳税服务、强化税收征管与提升税收风险应对能力、强化税收征管与促进信息管税、强化税收征管与提高纳税遵从度有机统一的意见和建议。     

我国地区间税收与税源背离的调节对策

一个时期以来,税制设计、企业跨区经营、资源性初级产品定价和恶性税收竞争等因素的存在,使得在不同地区之间产生税收转移,形成税收与税源背离,各地区的财政增长很不均衡,影响到各区域经济和社会的发展。本文通过对税收背离问题的研究,结合我国财政分权体制和现行分税制,提出税制要素设计与优化建议,以期为下一步税制改革提供借鉴。     

从历史的视角看税收科学发展

税收是维系国家机器正常运转的经济基础，税收的变迁，特别是税制改革，对经济社会发展产生极大而深远的影响。站在21世纪的制高点上，审视我国税制改革、税收发展的历史演进，可以获得许多借鉴与启示。     

我国资源税收的产生和发展

资源税是我国税制体系的重要组成部分。当前，我国经济可持续发展已受到资源瓶颈的制约，资源税制到了必须改革的关键时刻。 如何认识资源税收 资源税收顾名思义是以自然资源为征税对象的税收。     

政府税收努力与税收高增长——兼论税收管理行为的规范化

本文通过把分税制改革前税收低弹性增长的阶段与分税制改革后的高弹性增长阶段纳入到统一的分析框架中,深入探讨了政府税收努力的决定机制,并将其应用于对税收高增长以及税收管理行为规范化等问题的解释。分析表明:地方政府与中央政府在利益目标上的差异是影响税收努力和税收增长的重要因素。1994年的分税制财政体制改革、税制改革和企业财务制度改革,对政府体系税收努力水平的提高和税收高增长,具有重要的影响作用。但地方政府税收管理行为缺乏规范化的问题,并未从根本上得到解决,还需要通过财政体制和税收制度的进一步改革进行完善。     

中国国际税收研究会十年科研成果介绍

紧密围绕税收工作实际,开展全国性理论调研活动 十年来,中国国际税收研究会(以下简称"研究会")共进行了33个全国性调研课题研究.针对现实税收工作中的热点、难点、焦点,有重点多层面地进行调研,包括综合性与针对性研究、税收理论与税收实务研究、税制与征管研究、现实性与前瞻性研究等,内容涉及税收调控体系、世界税制发展动向、税收政策的国际比较、国际税收协调、商品劳务税收、所得税收、地方税收、电子商务税收、税收征管改革、税收分级管理体制、依法治税等方面.     

浅谈民族地区税收征管改革

税收征管改革是税制改革的重要组成部份,是全面贯彻落实新税制的基础。现就民族地区如何推进税收征管改革问题作些探讨。 一、民族地区税收征管改革的必要性 (一)税收征管改革,是进一步推进依法治税,全面贯彻落实新税制的客观需要。新税制不仅具有维护社会主义市场经济体制运行的作用,也是加强政府宏观调控的重要保证。执法比立法难度更大,只有科学合理的新税制,而没有一个与之相适应的科学而规范的     

“十四五”时期我国税制改革与税收治理展望——基于十九届五中全会公报和“十四五”规划建议稿的分析

在回顾"十三五"期间我国税制改革和税收政策成就的基础上,以党的十九届五中全会公报和《"十四五"规划建议》中对税制改革和税收治理的基本要求为指南,结合"十四五"期间我国经济社会发展的若干重要议题,从提高直接税比重、绿色税制改革、社保费改税、健全地方税体系、数字经济下税收治理这五个方面对我国未来五年间税制改革和税收治理的基本方向和重点内容进行展望和分析。     

经济全球化推动下的税收竞争及其对我国税制的挑战

经济全球化是生产关系在全球范围内的大调整,必然会对作为上层建筑的税制产生极其深刻的影响.80年代中后期世界各国的税制改革标志着税收竞争进入了一个新阶段.90年代中后期世界各国的税制调整既具有80年代中后期税收竞争"低税率、宽税基"的基本特征,又具有加强政府干预的新特征,是新自由主义与凯恩斯主义在经济全球化条件下重新结合的产物.我国税制较好地体现了80年代与90年代税收竞争的双重特征,但又存在企业税负偏重,不利于税收竞争的缺陷.     

论个人所得税税制与征管的协调(上)

从二十世纪九十年代开始,不少西方学者将有关影响税制优化的制约因素量化于日常征管工作中,提出了"税制优化理论",突破了原来占据主导地位的"优化税收理论"在实证应用方面的局限性,成为西方税制改革的主要理论依据.长期以来,中国在研究税收优化理论时,都把税收征管问题排除在外,导致中国税收征管理论和现实模式的相对落后.这一点在个人所得税中表现得尤为突出,直接限制了个人所得税在中国的发展壮大.因此,研究个人所得税税制与征管的协调是必要的.     

在改革中不断前进的中国税收——对改革开放三十年税制改革历程的回顾

本期"开放的中国"栏目刊登了长期从事税收工作,积极主张改革中国税制,引进增值税制和以所得税形式取代国营企业利润上交制度,参与和设计中国改革开放后历次税制改革的中国国际税收研究会原副会长韩绍初撰写的《在改革中不断前进的中国税收》一文。该文对我国三十年税制改革的历程进行了比较详细的回顾,将我国的税制改革进程清晰地展现给广大读者。     

勘察设计企业如何进行合理的税收筹划的策略分析

勘察设计企业在进行财务管理的过程中,应该具有良好的环境,税收筹划是财务管理的重要内容,我国目前很多企业在收税筹划的过程中,只重视税制改革及改革的影响,为了和我国新形势下的税收现象相适应,应该提高税收筹划水平,有助于实现财务目标,本文阐述税制改革等相关内容,着重分析企业所得税和增值税,通过对税制改革的分析,阐述其对税收筹划的影响,着重对所得税和增值税等两个税种进行分析,了解其税收筹划水平。