中国农村信用社体制改革六十年反思

我国农村信用社经过60年的发展变迁,虽然名义上是合作制,但实际上早已完全商业化。在这种情况下,农村信用社自下而上入股组建的省联社,却造成省联社对农村信用社的行政性控制。而且省联社管理体制没有合作制基础,政企不分,定位模糊。应认真总结60年来农村信用社体制改革的经验教训,尊重现实,按照市场原则、股份制方向,主要以地（市）为单位组建农村商业银行来进一步深化农村信用社改革。     

甘肃农村信用社在中央财大举办理（董）事长高级研修班

8月17日-9月4日，甘肃省农村信用社联合社在中央财经大学分两期举办全省农村信用社理（董）事长高级研修班。省联社理事长雷志强，省联社副主任康欣出席了开班典礼。此次培训班是甘肃省农村信用社联合社成立以来首次在中央财经大学举办的高级研修班，共有省联社各部门负责人和各行社理（董）事长112人参加，     

探析后大集中时代下信息科技工作的提升与创新

数据大集中是广东农合机构历史上一次重要的战略转折,成功实现了以广东省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）为主导的数据中心建设。它通过数据的上收,极大地提高了广东农合机构的工作效率和服务效果,促使业务经营、管理模式和业务流程的全方位改革,大大提升了省联社整体信息科技的工作水平。     

广东省农村信用社联合社创立

2005年7月11—12日，广东省农村信用社联合社(以下简称“省联社”)创立大会在广州召开。广东省人民政府宋海副省长出席大会并作了重要讲话。出席会议的还有省政府李春洪副秘书长，人行广州分行、广东省银监局等省深化农村信用社改革领导小组成员单位的相关领导。     

当前农村合作金融监管中的问题及对策

主要问题 1、人行、联社、基层社三者之间关系难理顺，监管难度大。联社、基层社长期在农行领导下开展工作，行、社脱钩以后，加之东南亚金融风波的影响，党中央、国务院十分重视合作金融工作，人行对农村信用社的监管力度逐渐加大，农村信用社（包括其联社）在接受能力、法律水平及业务水平等方面在短时间内难以适应，更为重要的是联社与其层社本应是法人与法人之间的关系，但实质上已变成了上下级关系。     

省联社向何处去

随着农村信用社改革的逐步深化,关于省联社改革的难点、改革模式的选择问题成为学界和业界争论的焦点.本文认为,农村信用社的政策性金融定位、省政府掌握省联社改革模式的最终决策权、农村信用社的特殊性、省联社为什么而存在、各利益主体对省联社改革模式的意见分歧将是影响未来省联社改革模式选择的重要因素.历史包袱的化解与困难联社的发展问题将是省联社改革模式设计中首要考虑的问题.未来省联社的职能将在管理与服务两种职能中选择,取消省联社模式的改革情形不大可能出现.各利益主体改革意见的分歧可能会使省联社的未来走向充满不确定性.     

农村信用社利率定价中存在的问题及建议

一、贷款利率定价现状 （一）贷款利率定价情况.农村信用社贷款利率定价都是由联社按照贷款人和贷款期限长短进行简单分类,制定统一的利率价格由基层社执行.     

天全县农村信用合作联社正式挂牌开业

2006年12月31日，四川省天全县农村信用合作联社开业庆典仪式隆重举行。中共天全县委、县政府，人行雅安市中心支行、雅安银监分局、省联社雅安办事处，县深化农村信用社改革领导小组成员单位和相关部门负责人，县内各金融机构负责人，雅安市各县（区）联社理事长、主任，联社理事会、监事会成员，社员代表和部分职工、客户代表出席了开业庆典。     

IBM与中联集团携手助力吉林省农联社综合业务系统

本刊讯 2月14日，吉林省农村信用社联合社（以下简称吉林省农联社）同中联集团签约实施“综合业务系统”项目，中联集团将为吉林省农联社实施自主研发的核心业务系统。作为整个项目的硬件平台，IBM i系列i5 520和570服务器以及存储产品将为系统提供全面、有力的支持。该项目预计在2006年完成吉林省中心应用系统开发，2007年实现省中心与各地市级信用联社联网。     

农村信用社审计整改工作中存在的问题及建议

农村信用社审计整改是指被审计的农村信用联社、农村合作银行（以下简称行社）根据省联社稽核审计部门（以下简称审计部门）依法审计所做出的审计决定及提出的审计意见、建议,对其自身存在的违法违规问题,采取措施进行纠正和改进,完善规章制度,使审计查出的问题不再发生,严格遵守财经法规,提高经营管理水平的过程和结果。     

农村信用社一级法人社管理模式分析--以陕西省为例

在大量实地调查的基础上，按照我国农村信用社新一轮改革的目标，提出了陕西省农村信用社一级法人社组建成功以后的管理模式，即省联社管理模式、县一级法人社管理模式与信用社基层社管理模式，并论述了各级管理模式的关键环节与主要内容，这一设计思路可以为推进陕西农村信用社管理模式转变提供依据。     

规范内部经营管理 确保农村信用社稳健发展

1996年度芗城区农村信用联社抓住农村金融体制改革的契机，强化内部经营管理，发挥联社管理、协调、服务和经营职能，发挥信用社为农业和农村经济服务的机制，既支持了芗城区经济发展，也保证了农村信用社在改革中稳健发展。我们主要做了以下几项工作。一、建立健全联社机构建设，发挥联社职能作用（一）按照精简效能的原则，配齐管理职能科及人员。联社是指挥和管理基层社的机关部门，在设置职能科及人员时，联社按照精简效能的原则，不再重蹈专业银行机关臃肿、人浮于事的旧辙，配齐了5科1部31人。（二）制定办公规则，规范办公秩序。联社…     

新体制下县(市)农信联社如何抓住机遇求发展

新一轮的农村信用社体制改革中，除北京、上海和天津外，各试点省（区、市）都选择了省级联社作为其省级管理机构的组织形式。广东省联社已于8月成立。本文就县（市）联社作为省联社的成员单位，应如何抓住契机，正确定位，切实改进经营管理水平，推动辖内农信社的改革和发展提出了对策建议。     

自助转账终端在农村信用社的设计与应用

2003年12月,国务院批准江西等8省（市）农村信用社改革实施方案,深化农村信用社改革试点工作进入全面实施阶段。作为首批改革的省份或单位,江西省农村信用社（以下简称＂江西农信社＂）以＂立足社区 服务三农”为办社宗旨,自2005年综合业务系统上线以来,各项业务发展迅猛。     

农信社统一法人后应注意的几个问题

深化农村信用社改革工作启动以来，全国农村信用社以县（市）为单位统一法人社组建工作进展顺利，一大批条件成熟的县（市）统一法人联社挂牌开业。新机构将激发新活力，但也面临新考验，笔者认为农村信用社统一法人社组建后应注意处理好以下几个问题。     

声音

中国人民银行行长周小川2006年12月26日表示，我国将把农村信用社办成面向乡村、面向农民的社区性金融机构。他指出，目前我国相当一部分农村信用社仍然存在经营粗放、管理薄弱、盈利能力较低、风险较大等问题，下一步将继续深化农村信用社改革，进～步明晰产权关系，完善法人治理结构，规范农村信用社的联社管理体制。周小川指出，目前29个省（区、市）农村信用社改革试点工作已经取得了重要进展和阶段性成果。人民银行统计显示，截至2006年6月底，共组建银行类金融机构80家，组建以县（市）为单位统一法人机构584家。同时，农村信用社监督管理框架基本建立，省级政府、省联社和监管机构的职责分工初步明确。     

对经济欠发达地区农村信用社经营困难的思考

随着农村金融体制改革的不断深化,农村信用社本着以农为本、为农服务的思想,为农业、农民、农村经济的发展,作出了巨大的贡献。然而,行社脱钩后,一些农村信用社的经营风险逐步显露,经营状况日益恶化。特别是经济欠发达地区,部分农村信用社已陷入经营困境之中。为此,笔者提出以下几点建议：一、实行县级联社一级核算(编者按：应该根据不同区域实际情况分类实施)　　(一)确立县联社的法人地位,统一财务核算。即由联社统一对全县各信用社的收入、支出、利润等三要素进行核算,各基层社不搞独立核算,建立横向资金融通,纵向利益联动的…     

省级信用联社:现实矛盾及改革

一、研究背景 (一)问题的提出 2003年国发15号文件揭开了农村信用社新一轮改革的序幕.此轮农村信用社改革的重要内容之一是将农村信用社的行业管理权交由地方政府负责,地方政府结合当地实际情况成立省级联社(以下简称省联社)或其他形式的省级管理机构.     

云南农信社践行群众路线 提升金融服务“三农”水平

2013年以来,云南省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）以群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实“三农”金融政策,坚持以作风建设为抓手,全力打通服务基层和“三农”发展的“最后一公里”,带动全省农信社不断提高服务基层和“三农”发展的金融水平。     

让城乡居民充分享受现代金融服务——江西省农村信用社联合社(农商银行)改革发展纪实

<正>2003年8月,国务院在江西等8个省市启动了深化农村信用社改革试点工作。2004年5月,江西省农村信用社联合社(以下简称"江西省联社")成立。在江西省委、省政府的正确领导下,全省农村信用社(农商银行)奉行"为客户创造价值、为股东创