轮回的生命

有位儿时一起玩大的朋友，高中毕业后，没有参加高考直接去银行工作了。两年后，因为贪污挪用了银行不动户的存款，适逢国家严打，被判九年。七年半后减刑出狱时，同龄人都以不同的方式，走上了平稳的工作岗位，相继建立小家庭，也纷纷有了孩子。我的这位发小，在他服刑五年的时候父亲就过世了，他辛劳的母亲，在他出狱后，命令他娶了一位品貌平凡、做小生意的女子，又给了他家中仅有的二万元积蓄做生意。二十九岁，他家庭、事业开始起步，重新走上了自己的人生道路，同我们相比，滞后了八年。     

完善会计委派制的几点建议

从各地会计委派试点的情况看，确实取得了初步成效：一是提高了会计信息的质量。会计委派制严格制定了会计人员的职责及考核标准，调动了会计人员的积极性，使会计人员能站在比较公正的立场上进行会计核算和监督，彻底改变了“领导定调子，会计填数字”有虚假现象。委派制加强了预算外资金管理，有效地保证了“收支两条线”的真正落实，较好地保证了会计信息的真实性、准确性和及时性，适应了会计基础工作规范化管理的要求。同时，由于业务集中，经费集中，实行会计委派制为基层单位实行会计电算化奠定了基础。二是强化会计监督执法力度。实行会计委派前，会计人员属于单位的人，其切身利益与单位密切相关，升降去留之权都掌握在单位领导人手中，会计人员依法办事存在后顾之忧，遇有违法事项，只有是望法兴叹，敢怒而不敢言。实行会计委派制后，改变了会计人员的归属关系，会计人员超脱了服务单位，为其依法履行职权提供了条件，这对维护国家利益不受损失有着重要意义，三是增强了会计人员的服务意识。委派会计人员到岗后，一方面站在国家立场上，对所在单位的经济活动实施会计监督，维护了国家利益；另一方面站在单位立场上，及时、准确地处理会计事务，维护单位的合法权益。会计人员摆正了“双重身份”，积极协助单位增收节支，帮助单位解决呆滥帐问题、白条抵库问题，受到单位的肯定和器重。四是提高了会计工作和会计人员的地位。原来在一些单位，由于会计监督职能弱化和一些历史形成的原因，领导批条、出纳付款、会计记帐几乎是会计工作的内部内容，财会人员遵循领导意志办事，会计仅是一个簿记工具，毫无监督控制可言。实行委派制后，会计人员严格财务管理，加强会计监督，财会流程就为“会计审查－领导审批－出纳付款”，会计控制源头，预防和罅了经济犯罪及腐败行为的发生。当然，在会计委派制实施过程中，也出现了一些问题，需逐步解决。     

加拿大的政府会计改革

(一)加强政府会计管理的需要。20世纪80年代以来，加拿大经历了几次严重的经济危机．危机期间经济萧条，生产下滑，失业率猛增。为了拉动经济增长，加拿大比照西方国家(特别是美国)实施了扩张性财政政策。这种做法，尽管刺激了消费，扩大了就业，促进了经济增长，但也增加了政府的财政风险。特别是在收付实现制下，花了“子孙钱”而体现不到现任政府的责任。因此，每到政府换届大选时都会导致反对党的强烈批评。为了改变这种状况，加拿大政府在财政管理方面进行了一系列改革，在政府会计核算中，引入了私营企业的权责发生制。     

金融机构ATM机管理和使用中存在的问题及建议

ATM机的诞生，有效分流了银行柜台客户，缓解了银行排队办业务的难题，减轻了银行网点和柜台的压力，提高了工作效率，满足了城乡居民和企事业单位对金融服务多元化的需求，极大地方便了社会大众。目前，ATM机逐渐被社会大众接受并使用，各家金融机构都大量布放了ATM机。但在ATM机管理和使用中，笔者发现仍存在一些问题，值得关注。     

提高经济运行质量 增强企业竞争能力

随着国有企业改革的不断深入，有相当一部分企业经过调整，已经放下了历史包袱，初步改善了资产负债结构，精简了员工，改变了机制体制，并按市场需求调整了产品品种，进入了新一轮的发展。但在部分企业中的经营者缺乏科学的发展观，存在着单纯追求产值、产量的旧观念，表现为企业发展速度很快，但是利润率下降，应收账款和存货不断上升，资金周转十分困难。     

又到月圆时

湖面十分平静，一个小男孩已经和他的母亲在湖里放好了鱼线，安好了鱼饵，只等两个小时后这里的禁渔期结束。他们耐心地等了许久，鱼线突然动了，湖面随即响起了清脆的击水声一一是条大鲈鱼!看，银白色的鱼鳞闪着耀眼的光芒，美丽的鱼鳃不停翕动。母亲看了看手表，叹了口气，遗憾地说：“离开禁还有10分钟，孩子，放了它吧!…不，妈妈!”男孩哭了，“这样大的鲈鱼不容易碰到，况且…一”男孩看了看四周，“只要我们不说，没有人会知道的!”母亲说：“可是，孩子，湖边没有眼睛，我们的心灵却有眼睛。”     

穿花蛱蝶深深现 点水蜻蜓款款飞——上市公司访问散记

“忽如一夜春风来。千树万树梨花开”。股权分置改革，有如和煦的春风，给资本市场带来了温暖，带来了喜气。带来了繁荣。在明媚的春光里，笔者访问了几家上市公司，深感自然界的春天，与资本市场的春天交相辉映，让人如沐春风，暖在身上，喜在心里。     

答问

《科学投资》编辑部： 我是《科学投资》忠实订户。从2005年开始，一直到现在，不知不觉你们的杂志陪我几个年头了。我是一名外地来沪的普通大学生，来沪这几年一直在寻找自己的定位，本来我是学设计的，但可能自己没有把握好，没有坚持，换了不少工作，所以到现在还是一无所有。后悔肯定是来不及了，再说自己年龄也不小了，也终于到了要决定自己做些事情的时候了。在你们的杂志里我是学了不少理论知识，的确开拓了我的眼界和思维，但理论终归不是实际，所以真要实践起来，我心里还是有些没底，这才想要求助你们，希望你们能给我一些建议和指点。     

关于我国货币政策运行机制改革的思考

近几年来，我国货币政策运行机制的改革取得了明显进展。1998年初，人民银行取消了对国有商业银行贷款规模的限额管理，实行资产负债比例管理和风险管理。90年代中期，人民银行正式公布货币供应量并将其作为货币政策的中介目标，分层次对货币供应量进行监控，初步建立了以基础货币为操作目标，以货币供应量为中介目标的货币政策目标体系。1998年3月，人民银行对我国存款准备金进行了改革，将准备金存款帐户与备付金存款帐户合并，并两次下调了法定准备金率。在基础货币的调控上，初步实现了从主要依靠人民银行再贷款向主要通过公开市场操作的转化。人民银行还改革了贴现和再贴现利率的生成机制，扩大和改进了再贴现的业务，促进了我国票据市场的完善和发展。积极稳妥地进行利率市场化改革，1996年人民银行首先放开了对同业拆借市场利率的管制，并相继放开银行间债券市场利率和票据贴现利率，扩大贷款利率的浮动幅度，在此基础上连续下调利率，较好地发挥了利率杠杆的调控作用。这一系列改革措施，极大地促进了我国金融宏观调控从直接调控向间接调控的转化，顾我国的货币政策运行机制，为实施稳健的货币政策，促进国民经济的稳定增长创造了的条件。     

太平保险医疗责任保险经营实践简析

太平保险经营医疗责任保险已有六年时间，从经营的情况看，其社会管理职能得到了充分的发挥。对医疗机构而言，医疗事故发生率明显下降，医院医疗质量得到提高，人民的生命健康得到了保障，发挥了“保险精巧的稳定器”作用；对保险公司而言，拓展了经营范围，增加了保费收入，促进了业务发展，对构建和谐社会起到了一定的作用。     

CPA与爱同行——CPA背后的爱情故事

有的人为了CPA放弃了爱情，也有的人为了爱情舍弃了CPA，而我，却做到了鱼和熊掌兼得，收获CPA的同时，也收获了我的爱情。今天，我就来谈一下我的爱情故事，没有风花雪月的浪漫，没有山盟海誓的誓言，只有平平淡淡的生活，只有默默无语的关怀，我要感谢她，我的妻子。     

慢性病社区化管理的济宁经验

当前，慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）已经成为危害健康和生命的主要健康问题，不仅给患者带来了躯体痛苦，加重了患者的经济负担，降低了生活质量，而且消耗了大量卫生资源，增加了医疗保险基金的支付压力。近年来，山东省济宁市医保经办机构努力发挥自身优势，以人的全面健康为主线，以社区慢性病管理为突破口，积极探索慢性病的社区管理模式，取得了较好成效。     

世纪之交话股市

中国证券市场在2000年得到了长足发展，在管理部门超常规发展战略投资者，加大市场需求的同时，有效地解决了转配股等历史遗留问题，容纳了近百家新股上市，保持了较为旺盛的市场气氛，使大市的上升幅度居全球首位，有效遏制了市场违法违规，弄虚作假行为，切实保护了广大中小投资者的利益，而且积极地推动了证券市场的规范发展，取得了显著成就。     

改革会议费办法 控制行政费支出——访河南省财政厅副厅长杨玲

为进一步加强会议费管理，抑制会议费支出的过快增长，近年来，河南省对省级会议费管理进行了一系列改革，在严格会议审批制度、会议费包干管理的基础上，袄地了会议费人天限额包干、会议接待单位动态定点、改革会议餐饮方式、严格会议经费结算的管理办法。这些改革办法的实施，提高了办会质量，转变了办会风气，严格了结算制度，节省了财政开支，取得了良好效果，受到了社会各界的普遍欢迎和好评。为此，记者访问了河南省财政厅副厅长杨玲同志。     

浅析现行征管模式下的纳税申报管理

实行税收征管改革后，大多数税务机关取消了专管员管户制度，建立了办税服务厅，纳税申报由计算机代替服手要操作，这样，虽然提高了办税效率，四化建设清了征纳双方的法律责任，降低了征收成本，促进了税务机关的廉政建设，改进了税收服务体系，提高了办税服务质量，但却加大了纳税人的纳税申报空间和申报的随意性，也加大了纳税申报管理的难度，尽管改革后成立了专职税务稽查机构。充实了稽查力量，加大了稽查力度，稽查户数、查补税款及罚款年年增多，但是违反税法的案件却在逐年上升，尤其是大案要案接踵而来，屡查不止，纳税人俭逃骗税的手法也随着税收法夫政策的变化而不断翻新，从我们掌握的情况看，和平区国税局共负责7700余户企业增值税、消费税的税收征管工作，从1997年至2000年上半年，共检查纳税企业19806户次，查补税款及罚款13415万元，其中约70%的企业存在未申报或少申报等问题，因此，如何加强纳税申报管理，提高纳税申报质量便显得十分重要。     

加快推广农户小额信用贷款的调查与建议

农户小额信用贷款是改善金融服务，支持农村经济发展，增加农民收入的一项重要举措，受到了地方政府和广大农民的欢迎。实践证明，农户小额信用贷款的推行不仅简化了贷款手续，方便了农民贷款，有力地促进了农民群众兴业增收，而且净化了社会风气，规范了农村金融秩序，改善了农村信用环     

做好自己的财富管家

银行从业十几年，所谓的理财知识积累了不少，真正的实战经验却是“且行且歌”。对于理财，仁者见仁，智者见智。经历了风雨，磨练了心智，明白了市场是最好的老师，经历是最有价值的成长。总结起来，我的理财经不外几条：坚持记账，调整心态，控制风险，优化配置。总而言之，做好自己财富的“管家”。     

消灭财政赤字必须重提精兵简政

早在1942年，为克服抗日根据地严重的物质困难，取得抗日战争的胜利，中共中央提出实行精兵简政，要求脱离生产的人数不超过负担总人口的3％，精兵简政后，节约了人力、财力，减轻和稳定了人民负担，改善了军队供应，使财政工作走上了比较健康发展的道路，也减少了官僚主义，提高了工作效率，取得了很好的成果。新中国成立以后，特别是在三年恢复时期和第一个五年计划时期，为争取财政经济状况的根本好转，贯彻过渡时期总路线中央和一些领导同志先后几次提到精兵简政，增产节约”的方针，1954年1月邓小平同志在全国财政厅局长会议上阐述“财政工作的六条方针”时明确指出“第四，精减行政人员，严格控制人员编制。如果不控制，是很危险的。”这一时期，由于切实贯彻执行精兵简政方针政策，在相当大程度上促进了国家财政收支平衡，8年内只有2年发生了财政赤字，当前，我们正集中精力进行经济建设和深化改革，面对国家财政赤字连年，从中央到地方各级财政陷入困境的局面，重提精兵简政具有重大的现实意义。     

打造“阳光财政”，让监督贯穿财政管理全过程——访山东省青岛市财政局局长徐镇绥

创新与发展是财政监督事业的生命。在财政监督工作越来越受到重视之际，全国财政监督工作者牢记使命，以服务财政改革，服务财政管理为主线，不断追求创新和发展，扎实工作，取得了可喜的成绩。自2001年起，按照建立公共财政框架的要求，青岛市财政局转变职能，不断推行依法行政、依法理财的新措施，打造“阳光财政”。截止目前，青岛市财政局结合公共财政建设和财政改革实际，对涉及财政管理的77项业务进行了全面梳理和流程再造，简化了办事程序，加强了财政监督，提高了整体行政效能。为此，本刊记者专访了青岛市财政局局长徐镇绥，请其详谈了青岛市加强财政监督，打造“阳光财政”的工作。     

声音

我给自己打60分。 ——回顾上任1年来的工作，光大集团董事长唐双宁用了12个字进行自我评价，“岂能尽如人意，但求无愧我心”，并戏称自己是“免费培训，充分就业”。他认为，虽然还存在很多问题，但是光大集团1年内有了4大变化：队伍稳定了，改革起步了，指标改变了，形象改善了。