探讨我国公益信托发展模式

公益信托是委托人为了社会公益目的而设立的信托,其目的必须有利于全社会或者社会中的部分公众,是市场经济发达国家为了提升社会福利、发展公益事业而创造性地建立的一项财产分配制度和财产管理制度。在英美法上,公益信托又称慈善信托(Charitable Trust),在救济、教育、医疗、卫生等社会公益事业方面发挥了重要作用。本文试图通过解析目前我国公益信托的发展现状,探索我国开展公益信托的模式。     

创投基金发展的环境因素解析

<正>我国创投基金发展仍面临着市场内部竞争加剧导致盈利压力增大等困境,同时,监管方式和政策调整等外部变化对创投基金运营管理提出了新要求创新宏观调控方式要求发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。创投基金作为创新金融参与宏观调控的工具之一,体现了市场与政府之间关系的新形态。具体来看,表现为以下三个方面。     

加强资金管理 推动慈善基金健康发展

本文分析慈善基金运作中缺少监督,信息不透明和资金使用不当等弊病,提出加强资金管理的措施如提高人员素质等,最后简介慈善资金运作的新形式:公益创投。     

潘敏:科技企业现金流与商业银行要求不匹配

正科技金融是金融资源供给者依托政府科技与金融结合的创新平台,通过对创投、保险、证券、担保及其它金融机构主体等对金融资源进行全方位的整合创新,为科技型企业在整个生命周期中提供创新性、高效性、系统性的金融资源配置、金融产品设计和金融服务安排,以促进科技型企业对金融资源或资本需求的内生性优     

社会创投、资源获取与社会企业绩效关系研究

在社会使命和市场经济的双重驱动下,社会企业通过创新商业模式来解决社会问题。社会创投作为一种新型投资模式,解决社会企业发展难题。由于二者在国内起步较晚,学者们对社会创投如何影响社会企业发展的研究较少。借鉴风险投资和传统商业企业绩效评价体系,实证分析社会创投对社会企业绩效的影响,结果表明：社会企业在接受社会创投后绩效实现提高,并且资源获取在社会创投与社会企业绩效之间具有中介作用。这为社会企业绩效提升以及社会创投与社会企业的发展提供了理论参考和依据。     

金融资源配置效率的DEA分析

金融资源配置在很大程度上决定了经济发展的方式和速度,但我国目前粗放型的经济增长模式不仅导致金融资源较大程度的错配,并且会成为中国经济进一步健康发展的障碍。然而研究中国金融资源配置的文献相对较少,因此采用DEA方法测度我国的金融资源配置效率,并对其进行技术有效性、规模有效性和投入冗余额和产出不足额的测算,从而得出结论：我国金融资源配置效率总体上处于较低水平,并且存在投入冗余和产出不足,因此提高我国金融资源配置效率是激发经济增长潜力的必由之路。     

数字化学习资源在城乡义务教育均衡目标下应用不均衡的原因探究——基于云贵川三省比较分析

城乡义务教育均衡目标是要通过资源配置等方式提高乡镇地区义务教育质量与水平,以缩小城乡义务教育差距。资源配置过程中,基础硬件设施的投入已初见成效,但是软件上的数字化学习资源投入占比较少,城乡数字化学习资源配置不均衡、乡镇学校硬软件设施投入不均衡是数字化学习资源在城乡义务教育均衡目标下应用不均衡的重要原因。探究数字化学习资源在城乡义务教育均衡目标下应用不均衡的原因,是设计有针对性解决方案以有效解决城乡义务教育均衡发展的前提。     

中国公司创投现状及发展障碍分析

本文通过对中国创投现状的分析,得出发展公司创投是符合中国现状的创投形式.并指出公司创投区别于其他创投在于其在财务价值和战略价值之间,更倾向于战略价值.厘清公司创投中拥有更多资源的国有企业参与创投动力不足的原因,为公司创投进一步发展而找出短板所在.     

事业单位部门预算与部门决算衔接的实践与探讨

事业单位是指增进社会福利,满足社会各方面需求的部门,一般是不以盈利为目的的,部分事业单位是有盈利成果的,最主要的是对社会公益的关注,比如教育投入、水利技术等方面的发展。在我国,事业单位的预算与决算方法,在一定程度上,增加了事业单位工作的透明度,改变财政预算编制不合理、财政资金支付不科学及使用效益不高等问题。但就现状而言,事业单位预算与部门决算之间存在一定的脱节问题,影响了财政公开质量和单位工作质量,其起到的效果不如预期理想。而本文针对事业单位中预算决算的衔接脱节问题,提出了细化预算编制、加强执行监督、完善决算批复等一些细致的解决措施。     

抵押物对银行信用风险及社会福利影响的思考

抵押物在银行与借款人之间的借贷关系中处于中心地位．抵押物条款在贷款合同中经常被使用。但是。抵押物的使用无论是对银行信用风险的影响，还是对社会福利的影响。都存在广泛的争议。很多经济学家认为银行的主要经济功能是提供廉价的信用贷款．为实现这一经济功能他们倡导要严格保护银行的权益。但是银行也具有另外一项社会功能．即通过银行的项目风险信息甄别活动减少项目投资失败．从而降低私人和社会成本。因此，商业银行如何在贷款合同中使用抵押物条款．不但关系到商业银行的期望收益，也关系到信贷资源的配置效率。如何在保护银行的权益与发挥银行的风险信息甄别作用之间寻求平衡点．发挥商业银行对项目风险信息甄别优势，最优化信贷资源配置．增进社会福利．是需要认真思考的课题．     

提升财政治理能力促进公益事业改革发展

为加强新时代中国特色社会主义社会建设,促进我国公益事业改革发展,本文以提升财政治理能力为切入点,对当前我国公益事业发展和财政投入现状、突出矛盾和问题以及原因进行了分析,并以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家治理体系和治理能力现代化要求,研究提出构建与中国现代市场经济体制相配套的新的公共服务体制和财政治理能力的政策建议.     

我国体育彩票公益金分配管理中存在的问题及改进建议

随着我国经济、社会以及体育事业的快速发展，全民健身观念日益深入人心，但作为其资金保障的体育彩票公益金管理问题也日益突出。因此，当务之急是借鉴西方国库单一账户体系，加强体育彩票公益金预算外资金的管理，尝试新型综合财政预算，准确评价体育彩票公益金的使用效率，成立“体育彩票公益金管理委员会”，赋予其管理和监督权力，尽快出台《彩票管理条例》，以强化对彩票的规范管理。     

公共财政与WTO框架下的农业支持政策

本文认为我国农业生产面临着粮食供求长期偏紧的形势,粮食安全是国家层面的公共产品,财政对农业的支持是必要的.在公共财政与WTO农业协议框架下,我国的农业支持政策应主要包括三个方面:一是逐步形成由固定补贴(直补)、不固定补贴(价格支持)和生产补贴等组成的比较完整的粮食补贴政策体系.二是加强公共财政对农业的一般服务支持,如农业基础设施建设、农业科技与教育、农业信息等方面的支持.三是加强农业生态环境与食品安全方面的公共支持.     

耐用品、投资专有冲击与货币政策福利

本文构建蕴含耐用品与非耐用品的两部门DSGE模型,研究投资专有冲击对货币政策及社会福利的影响。投资专有技术进步改进了投资转化为生产资本的效率,放大边际成本波动,增加了厂商调价动机和价格水平变动。即使耐用品价格完全灵活,最优货币政策也无法同时稳定价格和实际GDP。研究发现:(1)耐用品相对价格缺口波动率的上升虽然增加了实际GDP波动,但能够有效地降低投资专有技术对边际成本的冲击,减少价格变动的福利损失。所以两部门投资专有冲击时,央行倾向于稳定价格水平。与其相反,在单部门投资专有冲击和两部门生产技术冲击时,最优货币政策应降低耐用品相对价格缺口波动,稳定实际GDP。(2)对比三种泰勒规则:钉住非耐用品PPI、钉住加权平均PPI及钉住CPI,福利分析发现钉住非耐用品PPI最优,钉住CPI次之,钉住加权平均PPI的福利损失最大。就损失程度而言,投资专有冲击的福利损失是生产技术冲击的2倍,表明投资专有冲击加剧了最优货币政策在稳定价格与实际GDP间的权衡。     

区域一体化、环境污染与社会福利

如何在区域协调发展中实现减排和社会福利的双增进已成为中国绿色高质量发展所面临的重大现实问题。本文在空间经济模型框架下探讨了区域一体化的环境和社会福利效应。基于1995-2016年中国30个省级行政区的数据,运用动态空间面板杜宾模型和广义空间二阶段最小二乘模型验证了区域一体化对环境污染和社会福利的影响。研究发现:(1)区域一体化对不同类型污染物的影响存在差异,区域一体化显著抑制了本地性污染物排放,但同时促进了全域性污染物的排放。(2)区域一体化与社会福利间呈现倒“U”形关系。在临界水平内,区域一体化有利于增进社会福利。(3)区域一体化对环境污染和社会福利的影响存在地区交互影响,即邻近地区的区域一体化促进了本地工业粉尘的排放,同时抑制了本地二氧化碳的排放,邻近地区的区域一体化有利于增进本地的社会福利。(4)区域一体化对环境污染和社会福利的影响存在显著的空间边界。本研究认为应对不同类型的污染物制定差异化环境政策,通过强化空间管理以充分利用区域一体化促进地区协同减排和增进社会福利的双重红利。     

重大突发公共卫生事件公益性捐赠个人所得税税前扣除问题研究

公益性捐赠税前扣除对于促进重大突发公共卫生事件中的公益性捐赠有着重要作用.新冠疫情期间,国家从扣除比例、捐款程序、发票等方面放宽了公益性捐赠税前扣除的限制,有效激励了疫情期间的公益性捐赠.但仍然存在捐赠品界定不合理、不清晰,税收优惠集中于疫中支持,税收优惠缺乏稳定法律法规体系等问题.本文通过借鉴美国相关经验,提出了我国重大突发公共卫生事件中公益性捐赠个税扣除体系构建思路.     

区域一体化、环境污染与社会福利

如何在区域协调发展中实现减排和社会福利的双增进已成为中国绿色高质量发展所面临的重大现实问题。本文在空间经济模型框架下探讨了区域一体化的环境和社会福利效应。基于1995-2016年中国30个省级行政区的数据,运用动态空间面板杜宾模型和广义空间二阶段最小二乘模型验证了区域一体化对环境污染和社会福利的影响。研究发现:(1)区域一体化对不同类型污染物的影响存在差异,区域一体化显著抑制了本地性污染物排放,但同时促进了全域性污染物的排放。(2)区域一体化与社会福利间呈现倒“U”形关系。在临界水平内,区域一体化有利于增进社会福利。(3)区域一体化对环境污染和社会福利的影响存在地区交互影响,即邻近地区的区域一体化促进了本地工业粉尘的排放,同时抑制了本地二氧化碳的排放,邻近地区的区域一体化有利于增进本地的社会福利。(4)区域一体化对环境污染和社会福利的影响存在显著的空间边界。本研究认为应对不同类型的污染物制定差异化环境政策,通过强化空间管理以充分利用区域一体化促进地区协同减排和增进社会福利的双重红利。     

社保基金资产对社区医疗服务机构建设及运营的投资研究

随着我国社会福利保障制度的不断完善及参加医疗保险人数快速增加，为广大医疗参保人员提供有效基本医疗卫生服务，成了社会医疗保险基金必须解决的客观现实问题。对此，广州市政府通过在行政区范围内，设置社区医疗卫生服务组织机构，为市民提供公共卫生和基本医疗服务，满足社区居民健康需求。然而，少子化政策实施及老年人口的迅速增加，面对目前养老机构条件严重不足情况下，必须发挥社区卫生服务机构的有效综合医疗作用。因此，本论文在设计社区医疗卫生综合服务机构运营体系模式基础上，提出加强社保基金资产对社区医疗卫生综合服务机构建设及运营的科学投资。     

Private Opportunity,Public Benefit?

The newly elected Labour government has pledged to ‘reinvigorate the Private Finance Initiative’, as part of the new emphasis on ‘public/private partnerships’ in the delivery of core public services. This article assesses the merits of using private finance to deliver public services against three criteria: whether it will lead to additional investment in social infrastructure, whether it represents good value for the taxpayer's money and whether the use of private finance will reduce the public sector's flexibility to pursue its public service objectives. JEL classification: H54, H11.     

货币政策的边界:经济波动福利成本

经济波动的福利成本研究给出了货币政策的福利边界,该领域的早期分析认为,经济波动造成的福利成本微不足道,这一结论成为新古典宏观经济学政策无效论的一个重要支撑。但随着分析技术的不断改进以及学术思想的不断拓展,尤其是增长效应、危机效应等新的福利机制不断被挖掘出来,使得我们对经济波动影响社会福利的机制有了更深入的了解,也使得早期结论受到相当的质疑。