三元约束:分析我国农村养老资金困境的新视角——基于公共选择理论的财政分析

养老资金不足,是我国农村养老进程所面临的困境。解决此问题,关键在于完善政府养老资金投入的决策机制和执行机制。本文运用公共选择理论相关知识,明确指出上级政府的政绩考核压力,本级政府的"经济人"性质,以及以地方龙头企业为代表的投票行为,是政府养老资金投入中的三种重要制约力量。并提出了相关建议:强化政府责任、发掘集体养老潜力、提高个人养老能力。     

三元约束:分析我国农村养老资金困境的新视角——基于公共选择理论的财政分析

养老资金不足,是我国农村养老进程所面临的困境。解决此问题,关键在于完善政府养老资金投入的决策机制和执行机制。本文运用公共选择理论相关知识,明确指出上级政府的政绩考核压力,本级政府的"经济人"性质,以及以地方龙头企业为代表的投票行为,是政府养老资金投入中的三种重要制约力量。并提出了相关建议:强化政府责任、发掘集体养老潜力、提高个人养老能力。     

新农保制度实施效果影响因素分析——基于琼海市的调查

随着老龄化的加剧,养老问题已然是各界关注和讨论的热点。解决我国农村养老问题迫在眉睫。根据对琼海市农户的调查数据,采用Logistic回归模型分析方法,从家庭特征、收入水平和参保情况等角度,了解海南省琼海市农村养老保险制度的实施现状,探讨影响农村养老保险实施效果的主要因素。政府应加大资金投入提高基础养老金,从而推动农户的参保积极性;在加强相关制度的完善与配套之外,加大宣传力度提高社会对新农保制度的认知度和各界人士的养老服务意识,利用多种手段扩大制度的覆盖面,缓解农村养老之忧。     

我国养老保障制度中政府行为的职能定位分析

养老保障制度的实践表明,政府是保持养老保障制度平稳运行、可持续发展的核心和基础,其作用是不可替代的.但由于政府行为本身的局限性导致政府在发挥作用的同时也会出现政府失灵.因此应明确政府在养老保障制度中的行为必须是有效和有限的,并且是负责任的,必须确立公平的价值取向,并且注重效率,对政府在养老保障制度中的职能进行重新定位.     

政府购买机构养老服务绩效评价指标体系构建与实证应用

人口老龄化是我国当前面临的重大社会问题。在多层次、多元化养老服务需求日趋增长的背景下,通过政府购买的方式,引入市场机制和社会力量扩大机构养老参与主体是解决养老问题的有效路径。科学的绩效评价有助于提升机构养老服务供给的效率与质量。本文以"多元主体思想"和"投入—过程—产出—结果"逻辑为理论基础,构建"多主体""全过程"的政府购买机构养老服务绩效评价框架,并采用层次分析法,围绕民政部门、养老机构、机构内老人三个主体,计算各级指标权重形成绩效评价指标体系。结合问卷调查与访谈,以信阳市A区为例对指标体系进行检验与应用,提出完善政府购买机构养老服务绩效评估机制、加强信息化平台和系统建设、培养专业化的养老护理人才、优化养老资源配置等政策建议。     

浅析我国农村养老存在的问题及策略

文章主要分析了目前我国农村养老的现状及特点,并分析了目前我国社会保障制度中社会政策法规不健全、缺乏科学的深入研究、资金投入不足、面临困难和压力等问题,从而提出相关对策.     

城市老年人社区养老服务需求特征与对策——基于吉林市的调查

我国人口老龄化形势严峻,养老服务需求问题成为政府和社会关注的重点问题。区域经济发展不平衡决定了不同城市的养老服务需求工作开展不同步。本文采用问卷调查方式,面向吉林市离退休职工,就生活照料、医疗护理、安全保障、精神慰藉以及社会参与等五个方面对城市社区养老需求进行调查分析。统计和分析结果表明,城市老年人对专业化程度高、有专门管理机构、有持续资金投入的社区养老服务有较高需求,对社区医疗护理服务和精神文化生活服务强烈关注。在此基础上,提出改进和完善城市社区养老服务体系建设的相关对策和建议。     

从政府购买养老服务看政府职能的转变

在我国进入老龄化社会的背景下,养老服务显得尤为重要.由于养老服务具有准公共物品的属性,因此养老服务的提供者可以是政府,也可以是社会力量.建设服务型政府与政府职能转变观念的提出,与政府购买养老服务工作的进行有着密切的关系.国务院有关部门近年来发布了促进政府购买养老服务工作的规范性文件,加快了政府在提供养老服务方面职能的转变.政府通过向社会力量购买养老服务,不再作为养老服务的直接提供者,而是实现了在养老服务提供过程中的组织领导、政策支持、财政支持、监督管理职能.     

推进养老机构市场化的财政补贴机制研究

在当前倡导和推进养老机构市场化的过程中,各级政府的财政补贴是解决养老机构资金来源不足的重要支撑,也是引导提升各类养老机构自身发展能力的重要手段。本文在分析目前政府对养老机构财政补贴支出及现状的基础上,考虑到政府财政能力,结合政府对养老机构的补贴手段与方法,并构建具体的财政补贴模型,对养老机构的财政补贴机制及运行原理进行了研究,为推进养老机构市场化的财政补贴决策提供思路。     

我国住房保障适度性水平测算与分析：一个理论框架

保障性住房问题受到世界各国的普遍关注,通常采用政府住房保障支出占GDP比例大小衡量保障水平。在经济发展水平、政府财力和贫困人口比例客观条件约束下,模拟、测算和预估我国总体和各地区住房保障适度性水平,并与实际水平比较,结果表明,我国保障性住房资金投入总体规模明显偏小,实际保障水平偏低,需要加大投入力度,同时,应合理规划保障性住房建设,确保合理的保障水平和资金投入,采取有效措施化解住房保障融资瓶颈,并有效防范相关融资风险,建立相关考核和责任机制,促进我国保障性住房政策可持续发展。     

基于扎根理论的养老服务供应链风险识别分析

基于供应链主体维度,运用扎根理论构建养老服务供应链风险识别框架。结果表明：来源于政府、集成商、提供商和老年人不同主体的政策风险、流动性风险、供给风险、管理风险与信任风险是养老供应链面临的主要风险。鉴此,政府应提供资金支持,缓解企业运营压力;规范老年照料劳工市场,解决“护工荒”难题;加快建立养老服务标准,提高老人信任度与满意度;加强集成商的核心竞争优势,维护养老服务供应链稳定;完善提供商准入机制和监督机制,从源头为服务质量把关。     

养老金"并轨"对机关事业单位养老待遇的影响研究 ——基于养老金替代率的分析

2015年初,在我国实行20余年的养老金"双轨制"被正式废除.通过构建"并轨"后新入职职员的养老金替代率精算模型,测算其退休后的基本养老金替代率、职业年金替代率和总养老金替代率,以此探究养老金"并轨"对于机关事业单位养老待遇的影响.测算结果表明:养老保险制度改革会在一定程度上降低"新人"的基本养老金替代率,但由于职业年金的补充作用,总养老金替代率水平仍然可以维持在一个合理的水平上;改革后"新人"的养老金替代率不仅与缴费年限相关,而且受到缴费基数、个人账户投资收益率以及职业年金投资收益率的影响,更加具有激励性.据此,提出要统一养老保险体制、完善养老金筹资模式、采取"保低限高"的养老金调节机制、落实机关事业单位工资制度改革政策等建议来提高机关事业单位退休职员的养老金替代率、维持养老待遇,并促进养老体制公平性.     

我国政府在养老保障中的职能缺陷分析

一、责任界限不清 在计划经济时期。我国实行的是国家福利型的社会养老保障制度．政府和单位无所不包。个人几乎没有责任。近20年的社会养老保障制度改革．引入了政府、用人单位、职工三方分担社会养老保障责任的机制。这种改革取向与国外社会养老保障制度改革的总体趋势是一致的．总体上讲也是正确的。但人们对社会养老保障责任的划分始终未给予足够重视．社会养老保障的历史责任与现实责任迄今仍是一笔糊涂账．国家、用人单位与个人的责任缺乏明确界定，政府与社会或民间责任边界不清。中央与地方政府的职责分工不定。这种责任界限的模糊，严重地影响到社会养老保障体系建设和法制建设。同时也直接损害着新制度的有效性。不利于调动社会养老保障各方参与者的积极性。     

我国投资基金拓展个人养老理财业务分析

世界银行20世纪90年代初提出"三支柱"体系的社会保障模式."三支柱"模式认为社会保障资金来源和管理方式的多元化有助于提高经济效率和促进社会公平,最终有利于社会保障体系的完善.根据"三支柱"模式,一个完整的社会保障体系应该由政府举办的基本养老保险Social Security(第一支柱)、雇主资助的企业年金Employer Pension(第二支柱)和雇员个人建立的退休养老收人Personal Saving(第三支柱)组成,其中雇员个人建立的退休养老收入(第三支柱)完全由雇员个人出资、拥有及控制,又称个人养老理财收人.本文论述的个人养老理财业务及个人养老理财市场就是指围绕雇员个人养老理财收入(第三支柱)而产生的理财业务及理财市场.     

“以房养老”模式推行风险与政策应对研究

"以房养老"作为一种金融产品,目的在于使老年人老有所养。这种模式在我国推行一段时间后并没有达到预期的效果,也没有起到解决我国养老难题的作用。出现这种现象说明对"以房养老"模式的推行风险与政策应对进行研究是十分有必要的。因此,本文阐述了"以房养老"模式的相关涵义,重点分析了"以房养老"模式推行风险与政策应对的内容,旨在为完善我国的养老机制提供理论上的指导。     

农村小额养老保险需求影响因素的实证分析

本文利用607户农户样本数据,基于Lewis的寿险需求理论和Logistic模型,分析了影响农村小额养老保险需求的人口、社会和经济因素。研究结果显示:尽管经济收入提高,大多数农户仍主要选择"自我储蓄养老"的方式,只有少部分农户选择购买传统养老保险。农村小额养老保险作为新型农村养老保险制度的有益补充,建议参照国外小额保险运作机制,通过政府搭台宣传并提供补贴,由保险机构采用专业化管理,以降低政府经营成本,实现农户、政府和保险公司的"多赢"。     

以房养老,可行的养老模式

目前在我国养老保障体制尚不完善的情况下,已经出现了"未富先老"的社会问题,无论是家庭和政府都面临着养老的压力和困难,在这样的国情下,"以房养老"不仅应该而且可以作为社会养老的一种补充方式.     

“十三五”水利投融资机制改革的思路与对策

地方配套资金投入不足,水利工程建设存在较大的资金缺口;投资领域分布不均匀,非经营性水利项目缺乏稳定资金来源;法规制度建设不完善,政府行政干预过多,缺乏独立的监管机构;缺乏科学合理的风险分担机制以及融资担保体系是我国水利投融资存在的主要问题。基于此,从加大政府财政投入,拓宽水利融资渠道,建立科学合理的风险分担及补偿机制提出"十三五"水利投融资机制改革的对策建议。     

优化企业养老责任的空间分析与政策探讨

不断加剧的人口老龄化和经济全球化,给公共养老金制度的财务可持续性带来了越来越大的压力。近三十年来,世界各国正在经历一场史无前例的养老金改革,其中一个重要举措就是引入私人养老金制度,提高企业和个人的养老责任,并相应降低政府的养老责任,实现政府、企业和个人的养老责任分担机制的重构。但是,中国企业负担的基本福利成本较高,严重影响了企业养老责任的有效发挥,因此必须在现有体制下优化企业养老责任,这就需要对中国企业养老责任空间进行深入挖掘,并在此基础上提出切实可行的政策建议。     

农保可选模式：基础养老金＋个人账户

农民养老不仅是个人问题，而且是国家、社区和家庭共同的责任，其中，在社会政策、资金投入和组织管理方面，政府更是负有义不容辞的责任。鉴于中国政府财力和经济发展趋势，有必要尽快建立强制性、制度化的农村社会养老保险制度。