完善我国保险公司所得税税制中若干税收问题探讨

在保险公司所得税税制完善的探讨中,人们更多的将注意力集中在公平税负,统一中外资保险公司的所得税为中外资保险公司公平竞争创造条件;降低保险业税收负担,体现国家的行业扶持政策,促进保险业的发展等。笔者认为在此基础上,还应考虑下列几个方面。     

我国保险业所得税税制完善中的几个问题

在保险公司所得税税制完善的探讨中,人们更多地将注意力集中在公平税负、统一中外资保险公司的所得税,为中外资保险公司公平竞争创造条件;降低保险业税收负担,体现国家的行业扶持政策,促进保险业的发展等。笔者认为在此基础上,还应考虑下列几个方面。一、一般性规定(一)允许保险公司税前列支巨灾准备金。一些可保事件发生的概率很低,然一旦发生则财务损失巨大(如自然灾害和信用风险)。许多国家要求保险公司扣除一部分巨灾准备金。巨灾准备金的增加抵消了保费中额外的风险加成部分,因此从理论上讲是公正的。现实中许多国家也是这样做的,如法…     

优化税制 放飞保险

按照财税字[2001]21号文件规定,从2001年起,金融保险业营业税税率每年下调1个百分点,分三年将金融保险业的营业税税率从原来的8%降低到5%.依此规定,从2003年起,我国保险业的营业税率降为5%,终于与其他服务业适用的普遍税率看齐.可以说这是自入世以来我国保险税制领域中最大的变革,其最直接的作用表现于保险公司的税后利润增加了,进而其公积金的积累能力有所增强.由于公积金是保险公司偿付能力的重要组成部分,因此,5%营业税率的适用极大地增强了保险公司的偿付能力,促进了保险市场主体的培育和保险市场的稳定.然而,目前的保险税制仍内外有别、税赋过重,一方面抑制了我国保险公司的发展;另一方面也不符合世贸组织"国民待遇"的基本原则.总体来讲,我国保险税制急需改革,应全面优化对保险业营业税、所得税以及其他如城市建设维护税、教育附加费、印花税等小税种的税收安排.     

对我国证券交易税制改革的思考

我国证券交易税制存在着一、二级市场税负倾斜、税率变动多,税制结构老化等问题。解决这些问题的办法是完善税制,如取消对红利征税,开征证券收益所得税,开征证券交易税,取消证券交易印花税。     

浅析我国个人所得税存在的问题及改革建议

我国现行个人所得税税制日益显现出诸多问题,如分类所得税、费用扣除不合理、税率复杂导致的税负不公,征管方法有漏洞等.为充分发挥个人所得税所特有的调节收入分配的杠杆作用,进一步完善我国个人所得税征收管理体制,本文提出分类与综合相结合的混合型税制结构模式、税收与指数挂钩等建议.     

浅析我国个人所得税存在的问题及改革建议

我国现行个人所得税税制日益显现出诸多问题，如分类所得税、费用扣除不合理、税率复杂导致的税负不公，征管方法有漏洞等。为充分发挥个人所得税所特有的调节收入分配的杠杆作用，进一步完善我国个人所得税征收管理体制，本文提出分类与综合相结合的混合型税制结构模式、税收与指数挂钩等建议。     

保险业税收制度探析

国内中外资保险公司的所得税税收差异、商业保险公司营业税负偏高、商业寿险的保费支出不得减免个人所得税等问题，是影响中资与外商保险公司公平竞争和商业保险发展的主要原因，本以效率和公平为原则，对保险业现行税收制度的改进作了相关探讨。     

经济稳定目标下的结构性税制改革取向

在DSGE模型的分析框架下,构建一个包含消费税、资本所得税和劳动所得税的税制结构体系,通过不同税率的组合,研究结构性税制改革的取向.结果表明,扭曲性税收比一次性总付税具有更好的经济稳定作用,直接税比间接税更有利于产出和投资的稳定,劳动所得税比资本所得税更有利于产出和劳动的稳定.提高直接税比重,尤其是劳动所得税的比重,更好地落实结构性减税政策,是未来结构性税制改革的方向.     

企业所得税制改革的几点思考

在统一内外资企业所得税的基础上建立规范的法人所得税制度是我国企业所得税制改革的必然趋势.统一规范法人所得税税基,在确定计税成本时应充分体现纳税人的费用补偿原则,并适当降低所得税税率,清理整顿税收优惠政策,为各种所有制形式的企业创造公平纳税环境,规范国家与企业的分配关系,简化税制.     

我国保险业税制现状探讨

加入W TO后,外资保险公司大量涌进,保险业的竞争日益加剧,而我国现行税制下,外资保险业比中资保险业享受较多的税收优惠政策或适用较宽松的税法体系,这样又加剧了中资保险业的不利竞争地位。可以说我国目前的保险业税制在一定程度上制约了中资保险业的迅速发展。笔者根据几年来的保险业会计从业经验,就我国保险业税制现状及改革浅谈几点看法。一、我国保险业的税制现状及存在问题1.税收负担偏重。保险业税收负担过重主要表现为税率过高。保险业在营业税的9个税目中算是税率较高的行业。目前,保险公司的营业税税率为5%,这还是从2001年至200…     

一个有远见的税收制度应当关注未来的税基——特朗普新税法的成本分析及政策建议

20世纪50年代以来,美国企业所得税税率持续下降,政府税收收入也处于较低水平。2017年,特朗普新税法的实施大幅度降低了企业所得税税率,导致政府税收损失远超预期。然而,新税法实施后,美国企业投资和长期经济增长并没有明显改善。本文认为,一个国家经济效率主要取决于税基而非税率,美国政府应通过税收制度改革,增加对企业投资和研发投入的激励,从而扩大税基,实现经济的长期改善。     

基于目标替代率的税延型商业养老保险扣除限额优化研究

我国养老保障体系三支柱发展严重失衡,为了缓解基本养老保险的压力,提升养老保险替代率,商业养老保险的发展迫在眉睫,税收递延型商业养老保险也开始试点。在2018年个税改革后,目前税收递延型商业养老保险推行办法下,中低收入群体无法享受实际税收优惠,高收入群体可享受的税收优惠有限且过低。本文以替代率为基准,根据精算平衡原理构建模型,对扣除限额进行优化研究,试图测算出与新个税办法匹配且有利于多层次收入水平的消费个体享受实际税优的扣除限额。同时,本文还对不同扣除限额下开始购买保险年龄、个税起征点、个人收益率及初始收入水平这四个参数变化对实际税优额的影响做了分析,得出所测算出的扣除限额的确较现行扣除限额更为合理,并提出了相关对策建议。     

Simplifying the personal income tax system: lessons from the 1998 Spanish reform

Governments often try to reduce the complexity of personal income tax systems by decreasing the number of tax filings. The 1998 reform of the Spanish income tax system has followed this approach by adjusting withholding on earned income to the income tax liability. In this paper, we assess to what extent the reform has fulfilled its purposes, making use of a micro‐simulation tax‐benefit model for Spain, ESPASIM. The number of individuals exempt from filing a tax return has been reduced to around half of the total number of taxpayers. However, the quantity of tax returns sent to the tax administration has not changed so much because the new withholding system adjusts taxes for only 29 per cent of those exempt. Moreover, the new system increases the overall excess of tax withholding by 1.5 billion euro. We also study alternative reforms that could achieve better results than the one implemented.     

Reinsurance and corporate taxation in the United Kingdom life insurance industry

There are two main tax-related arguments regarding the use of reinsurance – the income volatility reduction and the income level enhancement arguments. The income volatility reduction argument contends that firms facing convex tax schedules have incentives to hedge in order to reduce the volatility of their annual taxable income and thereby lower expected tax liabilities [Smith, C.W., Stulz, R.M., 1985. Optimal hedging policies. Journal of Financial and Quantitative Analysis 19, 127–140]. The income level enhancement argument, advanced by Adiel [Adiel, R., 1996. Reinsurance and the management of regulatory ratios and taxes in the property–casualty insurance industry. Journal of Accounting and Economics 22, 207–240], is more specific to hedging via reinsurance. This perspective holds that reinsurance enhances current reported earnings via the receipt of reinsurance commissions and so increases tax liabilities. Consequently, insurance firms with high marginal tax rates should use less reinsurance than those with low marginal tax rates if tax matters. Prior studies using data on financial derivatives have produced mixed results on the validity of the first argument, while Adiel (1996) finds the second argument insignificant in his study of the use of reinsurance by a sample of United States (US) property–liability insurance firms. This study tests the two tax-related arguments using 1992–2001 data for a sample of United Kingdom (UK) life insurance firms. We find that UK life insurers with low before-planning marginal tax rates tend to use more reinsurance; in contrast, tax convexity is found to have no significant impact on the purchase of reinsurance and so the volatility-reduction argument is not supported.     

税收优惠因抵免制而失效?——基于美国对华直接投资的研究

在国际直接投资研究领域,人们普遍认为,当母国对来源于外国的所得实行抵免制以避免国际重复课税时,东道国对外资企业的税收优惠往往转化为母国政府的财政收入,母国的投资者无法获得东道国给予的税收优惠.通过对1990～2004年实行抵克制的美国及实行豁免制和饶让抵免制的其它西方发达国家在华直接投资进行比较,未发现美国与其它西方发达国家在华直接投资的积极性存在显著差异.由于美国对该国投资者给予税收递延,使得投资者依然能够获得东道国的税收优惠,美国实行的抵免制并未阻碍该国投资者的在华投资热情.     

中国保险业税收的制度、效应及完善机制探析

保险是现代经济的核心组成部分和经济发展的促进因素之一.当前,中国保险业的税收负担偏重,而各种税收影响保险需求方的功能较弱.实证分析表明,保险公司的实际税率对其盈利水平具有显著负效应,税收可以通过影响保险消费者的收入、保险价格进而影响保险需求.基于减轻保险业税收负担、刺激保险供求的基本原则,把结构性减税和整体性减税结合起...     

浅析我国税收制度对国民储蓄倾向的影响

税收与国民储蓄间的关系表现在税收对储蓄的动员性上。所得税和财产税抑制储蓄,商品税则有可能相对提高国民储蓄倾向。当前,我国受税制安排的特殊性、收入分配的非公平性及特殊国情的影响,税收制度与国民储蓄间的关系具有某种特性。这种特性表明,在我国税制改革中税制的设计既要保证国民储蓄的合理增长,又要兼顾公平,从而使我国国民经济在适度储蓄规模的基础上得以健康协调发展。     

海南自由贸易港销售税制度研究

科学合理的税费制度对于海南自由贸易港发展具有至关重要的作用.行将启动的简并增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费,以及已经启动的在货物和服务零售环节征收销售税的税制改革是实现海南自由贸易港税制设计目标的重要举措.海南自由贸易港销售税宜采取"窄税基、高税率"的设计思路.销售税征收宜根据不同应税商品的...     

现行企业所得税优惠政策评析

现行企业所得税制度已经运行十年有余,作为非基准税收制度的所得税优惠政策也越来越多,并且其执行效果不尽如人意。通过对现行所得税优惠的政策制度基础进行分析,可得出如下基本判断:两税并存是我国高税率、多优惠的制度基础;作为非基准税收制度的所得税优惠政策对基准所得税制度修订过多,税制的改革已成为必要;改革的方向是两税并轨,清理优惠,对于需要保留的税收优惠政策应贯彻以行业优惠为主、区域优惠为辅的原则。     

Why Capital Income Taxes Survive in Open Economies: The Role of Multinational Firms

This paper discusses the role of multinational firms and double taxation treaties for corporate income taxation in open economies. We show that it is optimal for a small open economy to levy positive corporate income taxes if multinational firms are taxed according to the full taxation after deduction system or the foreign tax credit system. Positive corporate taxes also occur in the asymmetric case where some countries apply the exemption system and others apply the tax credit system. If all countries apply the exemption system, the optimal corporate income tax is zero. We also show that, under tax competition, corporate income taxes are not necessarily too low from the perspective of the economy as a whole. While the undertaxation result is confirmed for the case of the exemption system, tax rates may also be inefficiently high if the deduction or the credit systems are applied.