媒体报道能影响政府决算披露质量吗?

政府预算公开是增强财政透明度,提升政府治理水平的前提条件。而预算公开中信息披露质量的提升则是实现该治理目标的关键因素。本文从中央部门预算信息公开后的媒体关注入手,实证分析了媒体报道对政府决算信息披露质量的影响。研究发现:(1)通过信息中介功能(中性报道)与声誉治理功能(正面报道与负面报道),媒体报道能够有效提升政府决算信息披露质量;(2)媒体的信息中介功能易受到部门首长变更的影响,即首长变更会削弱中性报道对部门决算信息披露质量的提升作用;(3)媒体的声誉治理功能易受到部门决算业绩的影响,即较差的部门决算业绩会削弱正面(负面)报道对部门决算信息披露质量的提升作用。本文的研究不仅从信息披露质量的视角,拓展了公共领域的媒体治理研究,更揭示了媒体治理机制中的信息中介功能与声誉治理功能可能受到的约束。     

媒体负面报道、审计师风险感知与审计质量

本文以我国2014—2017年的A股上市公司为研究对象,运用多元线性回归的方法,实证检验了媒体负面报道、审计师风险感知对审计质量的影响。研究发现:审计师风险感知对审计质量产生正向影响,即审计师感知的风险越大,审计服务的质量越高;媒体负面报道的增多对审计质量的提高有促进作用,即媒体负面报道有利于市场监督以及公司的治理。进一步研究显示,不同媒体报道的情形下,审计师风险感知对审计质量的影响存在差异,这是审计师自身掌握的风险信息与外部环境的风险感知信息的共同作用。     

媒体报道是否影响公司盈余质量?——基于盈余信息价值相关性的考察

随着媒介环境的不断深入发展,其对证券市场股价的影响日益凸显。但较少文献从盈余信息决策有用性的角度探讨媒体报道影响资本市场投资环境的内在逻辑。基于此,本文以2010—2017年我国沪深A股上市公司数据为样本,从信息传播和共同认知视角考察媒体报道对上市公司盈余信息价值相关性的影响,并进一步分析不同审计费用和产权性质下的媒体报道对相关性的影响异同。研究发现,媒体报道对盈余信息价值相关性的影响因报道的内容性质而异。正面报道的作用下,每股盈余对股价的解释力度显著增强;而负面报道却显著抑制两者之间的一致性。进一步的分析显示,异常审计费用和公司产权性质并不会影响正负面报道对一致性的影响。     

推动新时期审计理论创新与发展

国家审计作为国家治理监督体系的组成部分,具有预防腐败、揭示问题和抵御风险的重要功能。近年来,随着我国审计事业快速发展,审计理论在审计工作的需要和审计实践的开展下不断发展完善,并在审计目标职能、审计程序、审计技术方法以及监督制度体系等方面取得了一定的研究成果,为推动审计实践创新提供了理论依据。但目前审计理论研究创新离审计事业发展的要求还有一定距离,加强审计理论研究工作建设,不断实现审计理论创新发展,有利于进一步丰富和完善审计理论体系,指导新时期的审计实践,更好地发挥审计在维护经济社会平稳运行中的监督功能,实现审计事业科学发展。     

国家审计和政府内控双重视角下我国廉政治理路径探析

本文基于国家审计、政府内部控制双重视角探析廉政治理新路径。具体从国家审计的视角出发提出发挥揭示功能、抵御功能和防御功能的廉政治理措施,从政府内部控制的角度提出单位层面和业务层面进行廉政治理的建议。     

分析师关注度对企业信用评级的影响——基于媒体报道的中介效应研究

以2010—2020年沪深两市发行公司债的上市公司为研究对象,实证检验了分析师关注度、媒体报道与企业主体信用评级之间的关系。研究发现,分析师关注度能有效提升企业主体信用评级,媒体报道在分析师关注度与主体信用评级之间发挥了部分中介作用,即分析师关注度主要通过提升媒体关注度这一路径对企业信用评级产生影响。考虑评级机构声誉异质性影响,将总样本分为高声誉组与低声誉组进一步研究发现,分析师关注度对企业信用评级的正向作用以及媒体报道的中介效应只在高声誉组中成立,即高声誉的评级机构更关注分析师通过媒体传递的信息,提升企业主体信用评级。研究结论拓宽了外部信息环境对信用评级的影响,补充了证券分析师和媒体在资本市场中的外部治理作用,丰富了评级机构声誉治理机制的研究。     

大学章程制度视角下内部审计促进高校治理优化研究

内部审计通过在财政资金监督、廉政校园建设、内控体系优化方面发挥预防、揭示、抵御的"免疫系统功能"来服务高校治理.大学章程是规范内部审计促进高校治理体系和治理能力现代化进程的基本准则,本文借助38所高校的大学章程制度,从机构设置、项目类型、工作模式的角度阐述内部审计服务高校治理的整体现状,并提出相应的内部审计促进高校治理...     

信息化赋能与地区环境治理——基于省级审计机关的经验证据

在科技强审的时代背景下，信息化是否为国家审计赋能进而促进了国家治理？本文基于环境治理视角，选取2009-2018年我国省级审计机关的面板数据，利用文本分析法构建国家审计信息化指数，实证检验了国家审计信息化对审计功能发挥以及地区环境治理的影响。研究发现，国家审计信息化促进了审计功能发挥；国家审计信息化能够显著提升地区环境治理水平，审计功能在其中发挥了部分中介作用。进一步分析表明，在环境关注度高、地方政府竞争激烈、市场化程度低的地区，国家审计信息化对地区环境治理水平的提升效应更为明显。本文为审计信息化的赋能效应及其治理后果提供了经验证据，丰富了国家审计信息化经济后果的文献，并为信息技术环境下环境治理影响因素的研究提供了新的证据。     

媒体负面报道、诉讼风险与审计费用

本文研究媒体负面报道对审计收费的影响,并进一步探讨这种影响的实现路径。利用2001-2009年我国A股主板上市公司的数据研究发现,公司面临的媒体负面报道越多,审计收费越高。进一步分析发现,会计方面的媒体负面报道和首次媒体负面报道会引起审计师提高审计收费,然而这些影响均只存在于高诉讼风险的环境下。此外,本文还发现,无论是高风险阶段还是低风险阶段,媒体负面报道都会使公司容易受到监管部门的行政处罚。本文可能表明,在转型经济中,媒体对审计行为的治理作用可能需通过法律环境的改善来实现。     

试论国家治理视角下的国家审计

审计从本质上讲是国家依法用权力监督制约权力的行为,是国家治理的重要组成部分,更是国家治理系统中内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”.本文以国家治理与审计的关系为切入点,分析了国家审计置于国家治理中的意义以及在国际治理中发挥的职能、作用,探索性提出了国家审计发挥职能作用的实现途径.     

媒体负面报道如何影响保险公司定价决策?——来自中国董事高管责任保险合约的证据

如何衡量客户公司的诉讼风险是“董事高管责任保险”(以下简称董责险)定价问题的核心。媒体负面报道揭露的公司财务等问题，可能会引起监管部门的介入调查，导致投资者根据处罚结果进行起诉，进而增加公司的诉讼风险。本文系统收集了2002～2022年间A股上市公司所披露的董责险合约信息，实证研究发现，上市公司媒体负面报道越多，保险公司收取的董责险保费越高。机制分析发现，媒体负面报道发生次数与下一年公司诉讼风险正相关。公司的诉讼历史和行政处罚经历，均会导致更高的董责险保费支出，且这些负面经历与媒体负面报道存在显著的正向交互作用，即存在较多诉讼历史与行政处罚负面经历的情况下，媒体负面报道对董责险保费的影响更大。进一步分析表明，完善的内部治理结构和良好的市场环境有助于降低媒体负面报道对董责险定价的影响。本研究有助于加深对董责险定价机制和媒体报道监督职能的认识，对促进董责险市场的健康发展以及董责险市场功能的提升具有一定参考价值。     

跟踪审计的机理与方法研究——基于汶川特大地震灾后恢复重建审计经验

跟踪审计是国家审计发展的新兴方式。通过实施提前介入、全程跟踪、着眼预防、着力防范的跟踪审计模式,有利于及时化解矛盾,促进灾后和谐重建;有利于促进灾后恢复重建政策的落实和完善,促进灾后科学重建;有利于政府合理应对和处置突发性公共事件。为发挥国家审计免疫系统的功能和确保灾后重建审计目标的实现,组织实施跟踪审计应根据灾后恢复重建资金与物资的筹集、分配、管理和使用的各个环节来明确审计的基本内容。重点关注灾后恢复重建资金物资应用的合理性、效率性、经济性。组织实施的思路和方法是:事前调查,着眼预防,促进规范,实现审计的预防功能;全程审计,滚动实施,实现审计的识别揭露功能;适时提出审计建议,督促被审计单位及时整改,实现审计的抵御修补功能。要建立全面的信息沟通和运行约束制度;注重综合分析,服务宏观决策;树立科学理念,明晰思路,创新方法。对审计结果要定期公告,以简驭繁,发挥短、平、快的优势,并关注和防范风险。     

控制权、媒介功用与市场治理效应:基于财务报告重述的实证研究

本文以财务报告重述为研究视角,实证检验了我国转轨市场环境下媒介功用改善对大股东控制权治理的效应。研究表明,财务报告重述导致市场风险与不确定性的增加,但与控制权的负相关性并不显著,彰显近年来控制权治理缺陷纠偏的动态成效初见。同时,控制权治理效应受媒介机制作用,在媒介功用发挥弱的市场环境下,控制权提升加剧了低质量会计信息引致的资源错配,体现为显著的负市场治理效应;而随着媒介环境改善和监督功用的增强,控制权治理效应得以修正,表明媒体对约束大股东行为起到积极的治理功能。此外,审计委员会、审计意见和重述及时性同样具有显著影响。本文结论为监管机构倡导和加强媒体在资本市场上的作用提供了初步证据支持。     

国家审计与国家治理:理论基础和实现路径

刘家义审计长提出了"审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的‘免疫系统’,是国家治理的重要组成部分"的重要论断(简称审计的"国家治理"论)。本文探讨"国家治理"论的理论基础和实现路径。我们认为,"国家治理"论秉承社会契约论,基于不完全契约下的代理理论,在国家审计本质、目标和职能认识上,实现了对"免疫系统"论和"审计监督"论的超越和升华。国家审计应坚持以提升人民幸福为中心,围绕建立善治政府,充分运用监督、评价和鉴证三大职能,主要从监督责任、评价效率、提高透明度和促进民主法治四个方面,夯实国家治理基础,促进善治,最终提升人民幸福。     

媒体关注、制度环境与盈余信息市场反应——对市场压力假设的再检验

针对于忠泊等人(2011)提出的媒体关注市场压力假设,文章从盈余信息市场反应的角度,进一步解释了市场压力的来源以及对管理者行为的影响。文章发现,媒体关注增加了短期内盈余信息的市场反应;降低了长期内的盈余公告后漂移程度;而且媒体关注的这种效应在外部市场化环境较差的地区更加显著。媒体关注对短期内盈余信息市场反应的放大效应,对长期内盈余信息传递效率的提升作用,正是管理者所面临的市场压力之一,媒体关注通过影响资本市场而发挥外部公司治理的功能。     

国家审计能提升大气污染治理效率吗?

近年来,大气污染问题已成为公众关注的重要话题,考验着政府对生态环境的治理能力。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,在助力打好三大攻坚战中发挥积极作用,而国家审计能提升大气污染治理效率吗?本文选取我国2006~2016年30个省的数据,利用超效率DEA模型计算大气污染治理效率,然后对国家审计与大气污染治理效率之间的关系进行了实证分析。研究发现,国家审计能够促进大气污染治理效率。进一步研究发现,不同财政状况下,国家审计对大气污染治理效率发挥重要作用。基于分析结果,本文提出完善大气污染防治攻坚战跟踪审计、大力推进资源环境审计信息化建设、提高审计人员专业素养等大气污染治理的对策建议。本文研究为国家审计在大气污染治理中发挥作用提供了经验证据,对大气污染治理具有参考价值。     

论社保审计如何推进社会保障依法管理

国家审计作为国家治理系统中的监督控制系统,通过防御、揭示和抵御功能的发挥,在促进法治完善、促进依法行政等方面发挥着积极的作用。作为国家审计的重要部分,社保审计涉及养老、医疗、教育、就业、住房等诸多事项,与公众的根本利益密切相关,是社会建设的重要组成部     

国家审计实现国家治理功能的路径研究——基于中美国家审计现状比较分析

国家审计是各个国家政治体系重要的组成部分,是国家用权力依法监督并制约权力的制度安排。美国国家审计历史悠久,自身定位比较清晰,提出了审计机关成熟度模型,围绕完善国家治理的定位设置审计机构,大量的审计报告和高风险领域清单每年都会公布于众,通过审计实现国家治理的重大意义。我国国家审计的本质是"免疫系统",具有预防、揭示和抵御功能,是在我国国家治理的大环境中内生出来的。本文对我国与美国的国家审计如何实现国家治理进行了对比分析,从而对我国国家审计实现国家治理的路径进行定位,对于更好地发挥审计监督的作用,推动国家审计的科学发展具有重要意义。     

国家审计能够降低企业碳风险吗？

随着我国“双碳”战略的推行，碳风险已成为约束企业高质量发展的重要因素。作为国家重要监督和治理方式，国家审计能否助力企业降低碳风险？研究发现，国家审计介入后，被审计企业的碳风险水平下降，媒体关注和行业竞争分别起互补作用和替代作用；机制检验表明，国家审计能够通过促进企业绿色技术创新和环境责任履行，从而降低碳风险；异质性分析表明，在环境规制强、制度环境好和政府财政资金充足地区的样本，以及非重污染和非重点监控单位企业中，上述影响更加显著；进一步研究发现，国家审计对企业碳风险的抑制作用具有溢出效应，且有利于改善企业长期绩效。本文对于强化国家审计的碳排放治理效应，缓解企业碳风险，促进企业绿色转型具有一定启示意义。     

媒体报道的信息中介作用:来自我国银行授信的证据

本文基于中国上市公司的媒体报道数据,实证检验了媒体报道对企业获取银行授信的影响。研究发现,在整体上,新闻媒体发挥了重要的信息中介作用;媒体关注度越高、正面报道倾向越强,企业越容易获取银行授信。进一步研究表明,媒体报道对银行授信的作用主要存在于非国有企业、市场化程度高的地区和资产负债率高的企业中;媒体报道对银行授信的影响存在一定的中长期效应;与负面报道相比,媒体正面报道在银行授信中的作用更为显著。本文不仅丰富了媒体报道与银行授信领域的研究,而且为新闻媒体信息中介作用的有效发挥提供了政策启示。