税制调节收入分配探讨

改革开放以来,我国收入分配的总体水平和分配格局发生了很大变化,城乡居民的收入水平有了大幅度提高,但收入分配差距也在逐步扩大。税制是调节收入分配的一个重要手段,建议通过改革个人所得税、完善消费税、健全财产税、开征社会保障税来对收入分配进行调节。     

浅析新税制改革对收入分配的影响——消费税、个人所得税改革对收入分配的调节

新一轮的税制改革已经进行了两年,在调节收入分配方面取得了一些成果。但是,收入分配不公的现象依然普遍存在。这次税制改革主要通过消费税和个人所得税的调整更好地发挥了对收入分配的调节作用。以收入分配为切入点,通过分析消费税和个人所得税调节的内容,总结论述了这两个税种改革对收入分配的影响。     

税制结构与收入分配:理论、现状和建议

本文对税制结构在调节收入分配方面的作用进行了理论分析,认为我国当前的税制结构并不利于缩小贫富差距,表现在现行税制中增值税等间接税所占份额过大,规模偏小的个人所得税对工薪收入的过分关注以及对财产性收入调节的缺位,而财产税的缺失导致富裕家庭存量财富游离于政府税收制度调节之外,这些都使税收制度呈现对收入分配逆向调节的特征。在此基础上,本文提出了如何通过优化税制结构,建立我国有利于调控居民收入分配差距的税收制度的总体思路和政策建议。     

公平视角下中国税制结构的考察

税收的公平功能是我国社会各界所关注的热点。我国当前的税制结构存在诸多不利于实现公平的因素,整体税制结构呈现出累退性,消费税调节消费功能未有效发挥,个人所得税对工薪收入的过分关注等导致个人所得税收入分配逆向调节,财产税的缺失导致富裕家庭大量财产游离于政府税收制度调节之外。     

公平视角下中国税制结构的考察

税收的公平功能是我国社会各界所关注的热点。我国当前的税制结构存在诸多不利于实现公平的因素,整体税制结构呈现出累退性,消费税调节消费功能未有效发挥,个人所得税对工薪收入的过分关注等导致个人所得税收入分配逆向调节,财产税的缺失导致富裕家庭大量财产游离于政府税收制度调节之外。     

税率调整:强化我国个人所得税收入分配调节效应的选择

个人所得税在调节收入分配上具有其他税种无法相比的优势。在我国,其收入分配调节功能却未充分发挥,甚至在一些年份出现逆调节现象。本文通过分析我国个人所得税收入分配逆调节效应的原因,认为:课税模式、费用扣除标准和税率都对个人所得税收入分配调节作用产生影响。但通过对这三者的分析,认为个人所得税税率的调整才是强化个税收入分配调节功能的重心。     

通往主体税种之路:以美国联邦个人所得税为例

要使我国个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用,前提是现行个人所得税成为主体税种。美国联邦个人所得税的演化史表明,尽管个人所得税向主体税种的演化取决于社会经济发展程度、国民收入水平等基本面因素,并受到各种历史偶然因素的重大影响,我们仍然可能在那些重要的支撑因素方面,创造条件促进个人所得税主体地位的形成及其收入再分配作用的发挥。这些条件包括但不限于:形成公平有序的社会分配结构,弥合社会价值观的分歧,实现公共资金使用的公平和高效,建立和完善公平、友好、高效的直接税税收征管制度。     

完善个人所得税制度 促进收入分配公平

个人所得税具有调节收入分配的功能。虽然我国个人所得税制度几经改革,但它还是存在一些问题,这些问题影响其收入分配功能的实现。国外从20世纪80年代开始的个人所得税改革,注重突出其收入分配功能。借鉴国外经验,我国个人所得税应围绕促进收入分配公平目标进行深化改革。     

加强税收收入分配功能的个人所得税改革

近年来,我国居民的收入差距正在日渐扩大,而个人所得税作为我国调节收入分配的主要手段,却存在着诸多深层次的问题,导致我国个人所得税调节收入分配的功能没有得到充分发挥,影响了社会公平的实现。为了响应国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,以及考虑到社会各界对个人所得税的改革呼声日渐高涨,个税亟待改革。本文通过对我国现行个人所得税制中致使调节收入分配功能未得到充分的发挥的缺陷进行分析,最后提出了加强个人所得税收入分配功能的改革设想。     

完善个人所得税制调节收入分配不公

随着我国个人收入分配格局的变化，现行的个人所得税制已暴露出诸多的问题，其在积聚财政收入和调节个人收入方面的功能无法充分发挥，特别是在抑制个人收入差距过大，缓解收入分配不公方面更是矛盾突出。因此，必须加以完善。     

论我国个人所得税的收入功能

本文从我国收入分配格局、税收征收环境,以及个人所得税税基规模等方面分析了个人所得税筹集收入功能的有限性,提出应结合当前的经济发展状况、社会文化背景、个人所得税自身特点,加强个人所得税调节收入分配功能的主张。     

浅析我国个人所得税的调节收入再分配功能

随着我国国民经济的高速增长，各类群体收入也都呈现出不同程度的增长，收入分配差距越来越大。社会要求个人所得税调节收入差距的呼声愈来愈烈。立法机关根据民声与形势的发展，对个人所得税的法律法规又进行了若干重大修订．以加强其调节收入差距的功能。税务机关也实施了一系列加强征管的措施，使低收入群体的负担有所减轻，高收入群体缴纳的税收比重有所提升。     

对我国个人所得税现状分析及改革建议

收入差距是一个世界性问题,无论在发达国家和发展中国家居民都存在收入差距,个人所得税作为调节居民收入差距的重要税收制度,对促进社会公平有着不可替代的作用。随着经济的发展,公民自我意识的不断增强,虽进行了多次的个税制度改革,但目前个税制度在税制设计、监管等方面存在一定问题,强化个税的调节收入分配作用仍然任重道远。     

个人所得税的居民收入分配差距调控效应分析

随着我国市场经济迅速发展,个人所得税一方面成为了国家财政收入的重要来源,另一方面也是调节收入分配、促进社会公平的重要手段。本文从我国个人所得税功能定位、收入分配差距调节作用以及如何完善个人所得税三个方面进行分析。通过对我国个人所得税对城镇居民收入分配效应的实证分析,运用广义行列式方法计算基尼系数进行比对说明,探索我国个人所得税制优化的措施。     

收入分配的四个视角及税收的调节空间

关于收入分配问题,本文认为:应从要素收入在居民之间的分配、公共服务类收入在居民之间的分配、隐性收入在居民之间的分配以及国民收入在政府、企业和居民之间的分配这四个视角进行综合研究。税收是一种再分配,其发挥作用的机制蕴含在以上四个方面中;对调节收入分配起作用的税种主要是所得税尤其是个人所得税;个人所得税制的设计及征收管理制度的完善均至关重要。此外,还应从非税因素中寻求调节收入分配之策。     

对个人所得税调节收入分配作用的再认识

近年来,随着我国居民收入分配差距的扩大,社会各界对个人所得税改革提出了诸多意见和建议。为了更好地发挥个人所得税调节收入分配的功能,应着眼长远,立足现实,积极推进个人所得税制度的改革和完善。为此,首先需要对个人所得税在调节收入分配方面的相关问题进行深入分析、重新认识,以期为设计出适合我国国情并能充分发挥收入分配调节作用的个人所得税制度奠定理论基础。     

个人所得税的居民收入分配差距调控效应分析

随着我国市场经济迅速发展,个人所得税一方面成为了国家财政收入的重要来源,另一方面也是调节收入分配、促进社会公平的重要手段。本文从我国个人所得税功能定位、收入分配差距调节作用以及如何完善个人所得税三个方面进行分析。通过对我国个人所得税对城镇居民收入分配效应的实证分析,运用广义行列式方法计算基尼系数进行比对说明,探索我国个人所得税制优化的措施。     

个人所得税改革:应强化收入分配功能

长时期以来,我国理论界将个人所得税的功能定位于筹集财政收入上,以至于我国的个人所得税制度安排没有很好地体现出收入分配的调节功能。我国未来个人所得税改革应该定位于收入再分配功能,为此不能简化个人所得税改革。     

有效推进收入分配公平化

目前我国收入分配差距过大的问题仍没有得到解决。为实现收入分配的公平化，应切实保证“双低”的落实，着力提高低收入者收入水平；应健全个人所得税征收制度和办法，有效调节高收入；应大力整顿不合理收入．坚决取缔非法收入。     

我国个人所得税制的功能定位和发展完善

个人所得税的功能定位首先应放在调节收入分配上,以解决目前我国现阶段收入分配严重不公的问题;其次要考虑发挥其组织财政收入的功能。改革课税模式、健全费用扣除、规范税收优惠、加强税收征管是我国个人所得税改革的应有选择。