完善我国税权划分的基本思路

本文认为,解决税收立法行政化的问题,应切实按照《立法法》的要求规范我国税收授权立法;解决征税主体征管权交叉的问题,应优化税务机构设置;解决税收收益权划分不规范的问题,应确立地方政府的税收权益主体地位。     

论健全我国税收立法的法治化

我国的税收立法在立法权限的划分法治化程度不够，立法内容缺乏统一性，立法程序规范性较差等问题，对社会经济有诸多不良影响，健全我国税收立法法治化应采取多种措施，进行综合治理。     

依法治税的国际比较（下）

(一)对税收立法权限和程序等问题要有明确的法律规定。我国目前尚无税收立法权限和税收基本法,有关税收立法权限、立法程序等散见于各单行法律、法规中,这给税收立法工作带来诸多不便：一是对税收立法权限没有系统、明确的法律规定,各单项法律的有关规定往往不协调,     

加入WTO后我国税收政策调整展望

加入WTO要求我国税收政策对照WTO的原则要求进行适应性调整，在税收立法上，要尽快制定《税收基本法》，提高税收立法层次，抓紧税收程序立；在税收制度建设上，要对增值税，消费税，营业税，企业所得税，个人所得税和关税等进行改革或调整；在税收征管上，要强化管理，深化改革。     

税收计划体制存在的问题及改进思路

我国现行的税收计划体制存在许多问题。改进思路是：改进税收计划的制定方式；通过立法明确税收计划的制定权限；弱化税收计划考核，强化依法治税工作的考核。     

关于西班牙税收法律制度的考察及其启示

本介绍了西班牙的税收立法权限和现行实施的税收制度，包括在农村实施的税制和征收办法。西班牙的立法权限主要集中在国会，同时赋予地方一定的自主权；公民纳税的三条原则；税法执行的五条标准。提出的五条启示：充分发挥财税金融政策法规在促进投资、就业和中小企业发展中的重要作用，千方百计促进地方经济发展；精简政府机构，降低政府成本，对公共机构实行企业化管理，提高政府效率；深化农村税费改革，全面征收增值税，统一城乡税制；正确处理税权的集中与分散的关系；充分发挥税收的经济统计职能。关于遗产与赠予税的开征的看法。     

从新《税收征管法》看税收立法宗旨的变化

分析新《税收征管法》增加的保护纳税人的合法权益和依法享有权利的内容，说明我国税收立法的显变化。     

提高税收确定性的路径选择——基于IMF和OECD《税收确定性专题报告》的启思

国际货币基金组织（IMF）和经济合作与发展组织（OECD）的《税收确定性专题报告》深入分析和探讨了税收不确定性的性质、导致税收不确定性的原因以及税收不确定性对政府公信力、贸易、投资和市场环境的影响，并概述了一套实用而具体的解决方案。借鉴参照《税收确定性专题报告》中关于税收不确定性的相关分析思路和解决方案，结合我国税收不确定性管理现状，本文重点从税收立法、税收征管以及国际税收三个维度探讨提高我国税收确定性的路径选择。     

刍议我国税收立法

本从市场经济对税收立法的要求入手，分析了目前我国转型时期税收立法存在的主要问题。提出了新时期应进一步重视和加强税收立法工作，提高税收立法质量的设想。     

推进依法治税的建议

推进依法治税工作，应建立一套规范化的措施。应注意将内容精细化、规范化、科学化。 一、完善税收立法，保证有法可依 （1）尽快出台税收基本法，明确税收立法权限。立法是执法的基础和前提：正在研究中的税收基本法，应该将中央和地方的立法权划分列为重要内容，以确立中央、地方税收的合理划分。目前我国所有税种的立法权、解释权及税目税率确定权一律集中在中央，这不利于财权与事权的统一，不利于调动地方的积极性，不利于使国家的税收导向与国家的政府、经济导向趋问。     

论环境税的立法策略和立法原则

环境税的立法者必须面对来自技术层面、政治层面和社会层面等因素的制约:为了将环境税的反对者转变为环境税的支持者,环境税的立法者需要采取一定的立法策略并遵循一定的立法原则;为了获得公众的支持,应该考虑分配正义和产业竞争问题;为了让环境税的制定更加科学,应该遵循专款专用原则、补偿原则、公众参与原则和协调原则等.     

中国证券市场发展中的制度与法治问题

决定证券市场效率的关键在于该市场是由政府主导还是由市场本身主导；法治不完善的国家只能采用政府干预作为法治的替代品，这种政府干预往往降低了证券市场合理配置资源的功能。因此，政府淡出证券市场干预的关键在于国家的法治是否完备。     

资源税立法宗旨论

基于资源开发外部性补偿的假设,资源税在确保资源配置代际公平的同时,将资源的节约集约利用和可持续发展内置于税法评价体系,有助于实现生态外部成本的内部化。资源税立法应当具有明确的立法宗旨。作为统领资源税制的目的性法律条款,立法宗旨应反映资源税的立法依据,符合生态文明发展的必然要求,契合其基本职能,并为今后资源税的改革提供价值指引。资源税的立法宗旨可表达为:为了节约和合理开发资源,促进可持续发展,推进生态文明建设,制定本法。     

依法监管促进银行业健康发展--《银行业监督管理法》座谈会侧记

自2004年2月1日《银行业监督管理法》正式施行,这是我国金融立法上的一件大事。中国银监会在2004年1月12日召开了座谈会,全国人大委员会副委员长成思危、中国银监会主席刘明康、中国银行行长肖钢,法学家王家福、王卫国在会上发了言,中国银监会党委书记阎海旺主持了会议。     

《外资银行管理条例》:审慎性监管

自1981年深圳引进第一家外资银行营业性机构起,截至2006年6月底,来自21个国家和地区的71家银行在我国24个城市设立了营业性机构,其中外国银行分行183家,法人机构14家.从地域分布看,上海、深圳、北京和广州外资银行的数量及业务量均居前列,尤以上海市最为突出,其机构数量占总数的30%以上,业务量占55%."外资银行及非银行金融机构已成为各国金融体制的一个不可或缺的重要组成部分".而《外资银行管理条例》是管理这些外资银行的基本行政法规,在外资银行的日常运行和监管方面起着其他金融法规不可替代的作用.     

中国证券监管机构立法权问题研析

随着中国证券市场的发展,作为中国证券监管机构的中国证监会的职能日益被关注,其行使的职权的合法性也常因其是事业单位而遭受质疑。中国证监会拥有全国人大和全国人大常委会的授权立法权,但其在行使立法权过程中存在超越权限立法、公众参与立法的规定缺乏力度等问题,应借鉴他国做法弥补中国证监会立法程序中的不足并从多角度完善立法监督机制。     

论隐名代理及其司法适用

对于隐名代理制度,理论界普遍认为,<合同法>402条、403条的确立是我国代理制度立法的重大突破,作者认为在代理制度下相关当事人的权利义务分配不够合理,并且在诉讼中存在举证责任分配不合理的情形,这些问题导致在诉讼中相关当事人的权益无法得到很好的保障.作者对完善隐名代理制度下的当事人的实体权利和诉讼权利的完善提出一些自己的观点,以期在司法过程中具体运用该规则时起到抛砖引玉的作用.     

个人金融信息保护法律问题研究

随着金融发展的深化,金融行业信息化程度越来越明显。作为金融消费者权益保护的重要方面——个人金融信息保护,在当前形势下显得尤为重要。金融信息与金融隐私有着密切的关系,金融信息的范围决定了个人信息权利的界限。个人金融信息在金融体系中流动的方向塑造了不同的法律关系。当前我国个人金融信息保护立法尚不完善,个人信息权利受侵犯现象较为突出。域外发达国家关于个人金融信息保护实践做法,提供了很多的经验和启示。构建我国个人金融信息保护体系,必须从完善立法、加强金融监管等多方面入手。     

税收立法权纵向分权的制度保证

基于地方政府的相对优势,税收立法权适当下放可以提高效率。但是由于政府是由追求自身利益最大化的众多部门和官员组成的,因此,权力的下放应有必要的制度保证。就我国的现状而言,税收立法权的纵向分权应有以下制度保证:加强公共品需求对公共品供给的影响;税收立法权由立法机关掌握;提高财政透明度;严格规范政府间的规则。     

中国存款保险立法研究

随着金融业竞争的加剧,在我国建立存款保险制度势在必行.在我国建立存款保险制度的基础和法律保证是制定与颁行存款保险法律.应参照国外<存款保险法>,以<中国人民银行法>和<商业银行法>为基础,制定<中华人民共和国存款保险法>,以便依法建立我国的存款保险制度.