社保基金入市的管理与运作

社保制度改革推动社保基金入市 日前财政部、民政部公布实施了《全国社会保障基金投资管理暂行办法》允许全国社保基金进入资本市场,由此拉开了社保基金投资入市运作和管理的序幕,社保基金入市是社会保障制度改革和发展的结果;同时,社保基金入市的良好运作也必将进一步推动我国社保制度的发展和完善.下面以我国养老保险制度的改革为例,说明社保制度的改革对社保基金入市的重要影响和推动作用.     

社保基金入市的多方位思考

2003年6月9日,社保基金吹响了入市的号角,开始在证券市场上购买债券和股票。全国保障型基金的入市对我国社保基金制度的完善和股市更加的平稳发展有着深渊的意义。     

改革完善社保基金投资运营管理的政策建议

现阶段,我国社会保险基金(简称"社保基金")主要由养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险基金组成。当前对社保基金是否投资或入市,争论尤为激烈。有的认为社保基金投资和入市,条件不成熟,是与民争利;有的认为社保基金再不投资运营就会     

社会保障基金的投资运营与风险防范

社保基金作为参保人的“养命钱”,它的保值增值的根本出入在于投资运营。而社保基金如何进入资本市场,必须根据我国实际情况进行选择。由于资本市场本身的缺陷及一系列系统和非系统风险,同时社保基金入市的管理体制不完善及相关法律制度不健全,社保基金入市也面临着巨大的风险,应该采取一系列手段将社保基金的投资风险降到最低。     

我国社保基金入市面临的问题及对策

社保基金入市是一个敏感的话题,目前大家争论的比较多,本文试就社保基金入市面临的问题及解决的方法进行探讨,以便寻求出一条适合社保基金保值增值的渠道     

社保资金入市与资本市场的创新

社保基金筹资模式从现收现付制度转变为资金积累制，除用于弥补空帐和对付人口老龄化带来的社会保险财务危机外，一个重要目的就是要借助资本市场实现社保基金资产的保值增值，而社保基金进入资本市场则是实现这一目的的重要手段。过去二十年，在美国等发达国家，社保基金机构持续不断地大规模进入资本市场，催生了许多新型金融工具。也为这些产品的交易创造了相应的机构投资者群体。那么，我国社保基金入市给资本市场带来的影响不仅仅是持续增加资金供给，缓解肌市扩容带来的压力，而更会推动资本市场的不断创新，本文将从社保基金入市与资产管理体制创新，投资理念创新，投资工具创新等方面展开论述。     

加强社保基金内部监督的建议

加强制度建设。首先,建立健全内部监督制度,逐步建立劳动保障行政部门对社保业务部门及社保经办机构的内部监督制度、社保基金内部监督工作评估制度,督促社保经办机构建立社保基金内部控制制度。其次,结合审计和劳动保障部门在社保基金专项审计、检查过程中发现的突出问题,出台关于社会保险基金监管若干问题的意见,着重解决三类问题,即：对现行政策已有规定,     

养老金人市辩证论

中国养老金入市其实已有成功的先行者。社保基金理事会在十年前就将所管理的资金投入股市,取得了9％的平均收益率,收益率远高于2％的社保基金平均收益率。可见,养老金入市或将带来另一种收益。     

事件·追踪

社保基金入市暂无明确时间表 据中央电视台新闻联播报道，人力资源和社会保障部的有关负责人23日表示，社会保险基金入市暂时还没有明确的时间表。     

美国社保养老金体系：愈益无法承受社会之重

美国社保养老金制度本身有诸多优势,如覆盖面宽、监管严格、民众参与度高及投资增值等方面,值得如中国这样的后发国家的借鉴。当然,美国的养老金体系的困局反映了现代福利国家的人口老龄化趋势对国家社保开支的巨大压力,且凸显了养老基金在投资过程中的风险规避问题。     

完善基层社保基金内控制度问题浅析

近年来,随着社会保障制度改革不断深入,社保基金覆盖面越来越大,基金沉淀资金逐年增多,基金运行安全管理成为社会关注的聚焦点。本文探讨了在现阶段完善基层基金内控制度的途径,以规避控制社会保险基金运行风险,加强社保基金管理。     

浅析加强社保经办机构内部控制制度建设

面对全民社保意识的增强,社会保险基金备受社会各方关注,曾发生过的社保基金被挪用、被侵吞的案件使得社会保险基金的安全保障问题暴露无遗.因此,亟需经办机构在缴纳、运营、发放社保基金的过程中,高度重视健全和完善社保经办机构的内部控制制度,以更好地保障社保基金安全、完整,为参保人员提供优质服务.     

基于GARCH—VaR模型对社保基金投资风险的度量

利用VaR方法对我国入市的社保基金投资风险进行度量的结果表明，社保基金收益率和证券市场的风险程度及投资结构相关。为了控制风险并达到保值、增值的目的，社保基金投资应控制证券投资比例，实施多元化投资策略。     

社保基金与资本市场互动关系探索

在界定社保基金基本概念的基础上,深入剖析社保基金与资本市场的互动关系,揭示制约二者互动的主要因素,并提出相应的对策建议。认为,制约我国社保基金与资本市场良性互动的主要因素是社保基金缺乏专业的经营管理机构以及有效的监管机制;而且,资本市场不够成熟,投资风险大。因此,促进我国社保基金与资本市场良性互动的根本措施是推动制度和金融创新。     

理智看待QFII及社保基金对股市的作用

继瑞银华宝、野村证券成为准合格境外投资机构者(QFII)之后,第二批QFII如摩根斯丹利等也已推出。与此同时,六家基金管理公司已陆续签定了社保基金授权委托投资协议。受此鼓舞,股指重返年线,不少投资者欢欣鼓舞,认为大牛市序幕即将拉开,那么社保基金、QFII资金的入市果真有如此灵验吗?—、新增资金规模难以很快放大就社保基金而言,目前所公开的大致入市金额为160亿,主要投资于股票和部分企业债。从社保基金的性质看,由于是老百姓的养命钱,因此其安全性至关重要。按照有关规定,其银行存款和国债投资比例不得少于50%。由此可见,社保基金总体操作思路应是在保证本金安全的基础上实现保值增值。     

我国社会保险基金的入市与政府监管

社会保险基金入市是社会保险基金运营投放模式的一种，其投放的基金不是全部，而仅是其中暂时闲置的资金。入市的目的是为了社保基金的保值增值，以期积累、结余资金以多元投资组合的形式，由专业基金管理公司投放到证券市场进行投资。     

基于风险值的社保基金风险管理

社保基金入市后,面临着风险管理的问题,就这一问题的大多数研究,仅针对社保基金对单个投资管理人操作风险的控制,忽视了作为整体的投资受托群体在资产配置和投资组合方面所面临的风险.而根据社保基金理事会的意向,2004年社保基金股票投资占总资产的比例会提高到15%左右,随着股票投资比例的增大,社保基金还将选择新的基金管理公司,继续扩大管理人的范围.这种情况下,对投资管理人整体风险的控制显得更为重要.     

加强社保基金管理 促进社保体系完善

作为社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和体现公平的“调节器”，我国社会保障制度的改革受到了国家领导层和广大人民群众的热切关注。据统计，2005年全国社保三项险（企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险）的参保人数分别达到15716万人、13783万人和10648万人，截至2005年底，养老保险基金和失业保险基金已为4000余万人提供了基本生活保障。但是，我们构建的社保制度究竟应该如何定位，如何达到符合和谐社会发展要求的社保水平，如何加强社保基金的保值增值运作和监督管理等等，则是需要我们用科学发展观来深入研究探讨的问题。     

国外主要社保基金管理制度和营运模式研究

社保基金是当局为保障社会劳动者未来的一种有效的资金储备制度和社会保障制度。世界主要国家的社保基金管理模式主要有：现收现付制、个人账户管理制和福利制。主要市场经济国家社会保障基金运作模式主要包括资金的筹集模式、资金的管理模式和资金的运作模式。中国社会保障基金管理制度和运作模式应该进行彻底的改革。建议建立以个人账户为主导的社会保障基金分层次的管理制度，改革现有的社保基金投资制度。     

社保基金监管的法律制度研究

社保基金是社会保障制度的基石,它不仅直接影响到社会保障的质量,而且也影响到国家对人权的保护。因此,社保基金监管制度是社会保障制度的健康发展,乃至社会的稳定的关键。