国外后新公共管理运动与我国政府绩效审计发展创新研究

文章首先从新公共管理运动的开展出发,研究了政府绩效审计产生和发展的动因。然后,文章考察了西方的最新公共管理改革理论和实践,评析了后新公共管理运动的核心价值和理念,以探讨其对开展我国政府绩效审计的启示。在此基础上,文章从政府绩效审计内涵、绩效审计的绩效评价内容、政府绩效审计的开展方式和政府绩效审计的结果公开等角度,对我国政府绩效审计创新提出了政策建议。     

政府绩效审计动因分析:本质与制约因素

<正>政府绩效审计是近年来的一个热点研究课题,但尚未形成完整的理论体系。对其本质及制约因素进行全面系统地分析,有助于探索政府绩效审计变革与发展的本源,以期为我国政府绩效审计的理论与实践研究提供借鉴。本文主要从公共受托责任、公共选择理论、不同国家民族文化几个视角对政府绩效审计产生发展的动因进行了分析。     

基层政府绩效审计初探

<正>一、基层审计机关开展政府绩效审计的意义绩效审计是现代国家审计发展的必然趋势,势在必行。公共管理科学告诉我们,我国公共管理的发展方向必将从关注过程到关注结果、从注重投入到注重产出,政府活动的经济性、效率和效果将成为核心关注点。国家审计必将成为对政府活动的经济、社会效益和责任进行监督和评价的有力工具和手段。随着我国社会主义市场经济体制的完善和社会主义经济秩序的好转,基层审计机关的审计工作重心必然从真实、合法性审计转移到绩效审计上来,这也是政府以人为本,创造和谐社会的保证。     

关于政府绩效审计的误区分析

政府绩效审计在我国的应用较晚,工作上,不少行政事业单位对政府绩效审计的认识还存在误区,影响了绩效审计评价的应用.本文分析了当前人们对绩效审计认识存在的理论误区及实践误区,为走出政府绩效审计误区提供了借鉴.     

试论我国政府效益审计的发展趋势和对策

对当代我国政府效益审计的研究，不仅有关审计现代化，也涉及到我国政府管理体制的变革和促进政府效益提高的问题，更是一项新的实践活动，具有十分重要的理论意义和现实意义。本文通过对比国外效益审计和新公共管理理论和经验，针对我国效益审计的现状，从国外的审计实践和管理理论中获得理念上的启示，可资借鉴的经验和做法；在此基础上，分析研究我国政府效益审计的发展趋势，提出建议对策，以期推动然国效益审计的探索和发展。     

英美政府绩效审计的经验与启示

政府绩效审计逐渐成为了我国经济责任审计发展的方向.西方发达国家政府绩效审计的实践已然进行了近百年,在理论研究方面较我国也更为丰富,结合我国实际情况,借鉴英美两国政府问责制建设中,政府绩效审计（经济责任审计）的成功经验,对解决我国政府问责制建设中,经济责任审计存在的问题具有重大意义.     

政府绩效审计:国际演进及启示

我国政府绩效审计实践应用中的困惑及其与理想目标的背离,引发了对我国政府绩效审计应用乏力的反思。以国际主流政府绩效审计的发展为主轴,本文系统地描述和剖析了其思想起源、理论演进与实践发展的完整历程,并进行了简要地总结与评述,籍此,针对我国政府绩效审计发展中的瓶颈,就政府绩效审计的本质、范围、评价内容和指标体系设计等关键问题,着力分析了国外政府绩效审计给予的启示与意义,以期为我国政府绩效审计的未来良性变革与发展提供借鉴。     

浅议我国政府绩效审计

企业的运营一般有营业利润来考核,而政府运营能力的好坏除了依靠上级组织的认定外,缺乏一些效益性的考核.政府绩效审计作为一种新兴的考核机制,是现代国家审计发展的大趋势,对于评价和规范政府的公共行政和公共投资行为有着较好的作用,也将成为衡量政府公共行为的效益好坏的重要工具.本文从政府绩效审计的重要性入手,简要分析我国政府绩效审计的存在的一些问题,并提出相应的对策,以更好地为我国政府绩效审计服务.     

政府绩效审计浅析

尽管目前我国的政府绩效审计落后于先进国家,但是它已经引起了审计理论和实务界的重视,并在某些地区进行了实践.可以预见,随着理论研究的完善及各种体制的建立,我国政府绩效审计将会朝着“国外那种正规的独立类型的绩效审计”的方向发展,真正完成“投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”.     

人民银行绩效审计的实践选择

绩效审计是政府审计的高层次发展方向,已成为当今世界审计的主流,我国审计界也普遍认识到了开展绩效审计的重要性。掀起了绩效审计实践和研究的热潮。但人民银行内部绩效审计工作刚刚起步,因此,有许多理论和实践问题需要我们积极探索。     

政府绩效审计供需均衡分析——基于公共产品供需均衡视角

政府绩效审计是一种公共产品,公共产品供需均衡理论影响着绩效审计供给和需求的性质、数量以及均衡过程。实现政府绩效审计供需均衡要依据公共产品供需理论,结合我国政府绩效审计供需状况和存在的具体问题,刺激需求,促进供给,实现二者互动;以动态与变化的眼光分析和考察决定互动的诸多因素,进而构建合理有效的均衡实现机制。     

国家审计与政府绩效管理

审计机关作为政府的职能部门,有义务也有责任对推进政府绩效管理作出贡献。本文在导入政府绩效管理的相关表述,强调国家审计介入政府绩效管理的意义后,从国家审计是加强和改进政府绩效管理的重要力量以及政府绩效管理为国家审计提供了深入发展的平台两个方面分析了国家审计与政府绩效管理的关系,并结合现有经验,特别是江苏推进绩效审计的实践,阐述了国家审计推进政府绩效管理的主要途径,并提出国家审计进一步推进政府绩效管理需解决的主要问题。     

中法两国政府绩效审计比较及启示

在我国经济不断发展和政府政务公开的趋势下,对政府绩效的评估已经越来越受到社会各界的重视,政府绩效审计的开展是我国经济和社会发展的客观需要.我国的政府绩效审计应借鉴西方发达国家特别是法国在政府绩效审计方面取得的成就,重构政府审计体制,建立立法型审计体制;提高审计人员素质,加快绩效审计人才培养,优化审计人员结构.     

我国政府绩效审计问题研究

政府绩效审计是以促进政府组织正确决策、提高服务效能为目标的，这与我国建立廉洁、勤政、高效政府的要求相吻合、。但是，我国政府绩效审计无论在理论上还是实践上都与真正意义上的政府绩效审计相距甚远。随着我国政治和经济体制改革的深入和国民经济的发展，对政府绩效审计的需求也日益强烈。尽快将绩效审计提到中国审计日程上来。     

英美政府绩效审计的经验与启示

政府绩效审计逐渐成为了我国经济责任审计发展的方向。西方发达国家政府绩效审计的实践已然进行了近百年,在理论研究方面较我国也更为丰富,结合我国实际情况,借鉴英美两国政府问责制建设中,政府绩效审计(经济责任审计)的成功经验,对解决我国政府问责制建设中,经济责任审计存在的问题具有重大意义。     

我国财政专项资金绩效审计的现状与难点分析

财政专项资金绩效审计是现代审计的核心内容之一。财政专项资金要实现其预期目标与绩效,离不开绩效审计的及时跟进与监督。开展财政专项资金绩效审计,是强化政府责任意识和建设廉洁高效政府的需要,也是审计工作服务经济和社会发展大局的需要。如何实施并搞好财政专项资金绩效审计,是审计机关和广大审计人员面临的新课题。本文较为系统地分析了我国财政专项资金绩效审计的现状与难点,对有效推进财政专项资金绩效审计进行了对策研究与探讨,对绩效审计实践具有一定的指导作用与理论价值。     

我国政府绩效审计人员的能力框架研究

根据能力要素法,我国政府绩效审计人员能力框架的构成要素包括专业知识、专业技能和专业品质,其中公共政策与法规知识、绩效评估与报告知识、会计财务与审计知识、公共管理与行政知识、预算理论与实务知识以及信息技术与计量知识属于政府绩效审计人员的核心专业知识;逻辑思维能力、决策分析能力、团队合作能力、表达沟通能力以及技术运用能力属于政府绩效审计人员的核心专业技能;独立公正、廉洁奉公、合格胜任、勤勉负责,以及职业谨慎属于政府绩效审计人员的核心专业品质。     

政府绩效审计评价体系的中英比较

随着公共受托责任观念的不断增强，公众对政府审计的要求不只停留在对财政收支的真实性和合法性上，他们更关心的是财政支出的效果。无论是政府部门还是企事业单位，只要存在公共财产的受托经济管理，受托人就必须对受托财产的安全和完整及其效益承担公共受托责任，而政府审计机关就应该对公共受托责任的履行情况进行审计。绩效审计是确保公共部门的事业机构说明其活动的一种手段。如果对公共部门事业机构定期实施绩效审计，那么，审计机构的最大挑战就是效果的评价问题。[第一段]     

完善我国政府绩效审计的对策思考

在我国政府审计实践中，以往对审计批判性作用的认识比较深刻，现在开始重视审计建设性作用，这是我国政府审计从传统财政财务收支审计向财政财务收支审计与绩效审计并重转变的客观反映。在财政财务收支审计的双重作用中批判性作用比较突出，而在绩效审计的双重作用中建设性作用则更加显著。正确理解和把握批判性和建设性的辩证关系，对于充分发挥我国政府绩效审计在改善政府绩效管理中的双重作用，     

政府和社会资本合作(PPP)项目运营绩效审计研究

政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与Tobit回归模型,对PPP项目绩效审计中存在的多投入、多产出问题进行效率性评价,并明确其相对有效的改进方向;通过回归分析甄别影响PPP项目运营绩效的关键因素,进而提出优化其绩效审计的对策措施。PPP项目运营绩效评价模型作为一种审计方法的创新,在我国政府公共项目绩效审计领域具有较强的普适性。