加强和改善投连险监管 保护消费者利益

保护消费者利益始终是保险监管工作的一项重要使命。保监会对此历来高度重视，近年来多次从战略的高度提出消费者利益保护问题。在2009年全保会上，吴定富主席明确提出“坚持保护消费者利益不动摇”，“保险业要始终把保护保险消费者利益作为出发点和落脚点”。事实上，监管部门在这方面也连续出台多项措施，从各个方面完善对消费者的保护。最近出台的《关于进一步加强投资连结保险销售管理的通知》（以下简称《通知》）也是这一行动的具体体现。     

数字市场中的数据隐私保护：维度拓展、实践困境及路径突破——基于反垄断法视角

数据是数字经济的核心生产要素，数字经济的快速发展带来了消费者数据隐私保护问题。在数据隐私保护市场结构性缺陷之下，私法和公法二元架构的传统维度使得数据隐私保护乏力。为了维护消费者在自由公平竞争市场环境下所应享有的各项利益，促进数字经济领域治理体系和治理能力现代化，从反垄断法维度对数字市场结构及其运行过程予以规制尤为必要。但是在具体操作层面，实现数据隐私保护在反垄断法框架之内的自洽性面临着多重困境，其中包括：既有保护模式存在适用上的缺憾，侵犯数据隐私造成的损害难以评估以及量化，缺乏处理数据隐私利益与其他利益冲突的权衡方法。为此，反垄断法应合理、适度、灵活地介入数字市场中的数据隐私保护问题：一是根据侵犯数据隐私的行为类型，合理选择并优化保护模式；二是发展替代性的数据隐私保护分析工具，通过结合市场势力分析或引入数据隐私保护的价格形成机制来评估隐私损害；三是根据具体行为和情景来权衡相应法律领域中所涉利益的重要性，形成具有普遍意义的利益权衡方法。     

我国金融消费者权益保护的立法现状、监管模式及完善思路

<正>一、我国金融消费者权益保护的立法现状我国消费者权益保护的立法分为普遍适用的一般性立法和规范金融领域消费者权益保护具体问题的特别立法两个层次。具体而言,一般性立法主要是《消费者权益保护法》、《价格法》、《反垄断法》等法律及其配套的行政法规、规章和规范性文件。特别立法现阶段则主要是"一行三会"颁布的规章和规范性文件。(一)我国消费者权益保护的一般性立法1.《消费者权益保护法》自1994年沿用至今的《消费者权益保护法》是保护消费者合法权益的最基本法律,其对市场经济活动中消费者的权益保护问题起着一般性的规范和指导作用。该法首先从明确消费者的基本权利和经营者的义务两方面对消费者的权益进行了保护。具体而言,消费者的基     

算法个性化定价：经济原理、实施风险与法律规制

作为一种新型价格机制与定价秩序，算法个性化定价本质是一种经济实践：网络效应、长尾理论诠释了其实施基础和动力机制，价格歧视是算法个性化定价的经济学属性。算法个性化定价虽然没有超越价格歧视的实质范畴，但算法与差异定价的结合却可能产生对消费者知情权和公平交易权的普遍性损害以及不正当竞争和垄断风险。鉴于我国现行《价格法》《消费者权益保护法》《反垄断法》对算法个性化定价的规制都尚存缺漏，未来应当通过完善《价格法》中有关价格欺诈与价格歧视规制的条款，优化《消费者权益保护法》中涉及消费者知情权、公平交易权的相关规则，改进《反垄断法》中对于交易相对人与市场支配地位的判定，实现对算法个性化定价的协同规制。     

我国保险消费者权益保护的探索和思考

保险消费者是保险市场存在的源泉和基础，对保险消费者权益的保护不仅保护了保险消费者单一群体的利益，还在一定程度上可以解决保险市场中存在的主体地位不平等、信息不对称等问题，有利于促进保险市场主体间的利益平衡，     

反垄断利剑出鞘 市场竞争更公平

8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《反垄断法》。《反垄断法》作为一部调整企业即经营者之间的竞争关系的基础性法律,除了其具有的保护消费者合法权益,维护社会公共利益的重要功能以外,其最重要的功能就是调     

反垄断法的主体相关问题研究

1980年10月,国务院发布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中首次提出了反垄断,特别是反对行政垄断。1994年5月,"反垄断法起草小组"成立,《反垄断法》曾先后列入第八届、第九届全国人大常委会的立法规划。2006年6月7日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《中华人民共和国反垄断法(草案)》。2006年12月,第十届全国人大五次会议,劳动合同法、突发事件应对法、行政强制法、禁毒法、反垄断法等法律草案初审,2007年分别安排二审、三审。对其中条件成熟的,争取年内通过。2007年5月9日,我国反垄断法草案起草者之一、中国社会科学院法学研究所经济法研究室主任王晓晔透露说:"全国人大常委会已开始审议反垄断法草案,我国反垄断法的出台已指日可待。"2007年8月30日下午,被誉为"市场经济宪法"的《反垄断法》获十届全国人大常委会第二十九次会议高票通过,并明确从2008年8月1日起施行。     

论竞争法中的经济法权利构建

任何一个部分法的体系构建都不能没有其权利的研究,而权利的研究离不开部门法调整对象的支撑,目前由于经济法调整对象上的众说纷坛,导致了经济法权利的研究几乎是空白,这样的局面又及其不利于对经济法主体的保护,同时也是经济法理论本身的缺陷.应当尝试初步构建反垄断法和反不正当竞争法领域的经济法权利。     

大力发展食品安全责任保险的思考

2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》（以下称新《食品安全法》）开始正式实施。与1995年施行的《食品卫生法》以及之前的一系列相关法律法规相比，新《食品安全法》无论从监管的范围还是惩罚的力度上，都有明显的加强。一是借鉴发达国家的作法引入了惩罚性赔偿，这一举措有利于保护消费者利益；     

陈文辉：规范合作推动转型促进银保业务持续健康发展

4月15日，保监会主席助理陈文辉在中国保监会、中国银监会联合召开的贯彻落实《商业银行代理保险业务监管指引》（以下简称《监管指引》）视频会议上指出，《监管指引》是迄今为止保监会和银监会针对银保市场制定的较为全面的规范性文件，也是近年来两会加强监管合作、共同规范银保市场的重要文件。做好《监管指引》的贯彻落实工作，有利于保护保险消费者利益，维护银保市场正常秩序，建立良性的银保合作机制。     

国外反垄断法采撷

反垄断法,在美国被称为"自由企业的大宪章",在德国被称为"经济宪法",在日本被认为是"经济法的核心"……可见,反垄断法在各国经济法中的地位举足轻重. 美国:《谢尔曼法》成为世界各国反垄断法之母 反垄断法目前在我国还是一种全新的法律制度,但早在一百多年前美国就已经颁布了这种法律.     

强化保险消费者权益保护——新《保险法》基本精神探析

新《保险法》将于今年10月1日起施行。中国保监会吴定富主席撰文指出：“保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，是这次《保险法》修订工作的重中之重”。新《保险法》坚持以人为本、更加注重保护保险消费者利益的基本精神，必将对我国保险市场和保险业发展带来深刻影响。     

对我国金融消费者权益保护的法律探析

近年来,随着金融消费不断深入普通民众的日常生活,越来越多的金融消费纠纷不断出现,广大金融消费者的权益面临着各种侵害。我国目前对金融消费者的保护还不够重视,有关金融消费者权益保护的法律制度严重缺失。本文拟从法理学、民法、经济法等角度探析有关金融消费者权益保护的问题,并就尽快制定《金融消费者权益保护法》提出建议,以供参考。     

对我国金融消费者权益保护的法律探析

近年来,随着金融消费不断深入普通民众的日常生活,越来越多的金融消费纠纷不断出现,广大金融消费者的权益面临着各种侵害。我国目前对金融消费者的保护还不够重视,有关金融消费者权益保护的法律制度严重缺失。本文拟从法理学、民法、经济法等角度探析有关金融消费者权益保护的问题,并就尽快制定《金融消费者权益保护法》提出建议,以供参考。     

从消费者权益保护视角看银行业竞争法治问题

近年来,银行业的收费和服务问题成为社会各界关注的焦点。其中有的服务和收费问题被质疑为存在垄断或者不正当竞争的情形,有的问题甚至面临执法机构严厉处罚的挑战。乃至一些学者认为银行业的垄断导致的银行服务收费及其对消费者权益保护不充分成为遭遇社会各界不满的关键原因。为了理性地分析银行的服务与收费问题,有必要从消费者权益保护角度对我国《反垄断法》和《反不正当竞争     

打造规范化服务 保证投保人利益——《人身保险业务基本服务规定》解读

2009年10月，我国新《保险法》出台后，保监会陆续推出了一系列与之相关的法律法规。这些法规的出台是为了进一步保护消费者权益，规范中国保险市场。近日，保监会又颁布了一个与消费者利益密切相关的法规——《人身保险业务基本服务规定》（以下简称《服务规定》）。     

《反垄断法》对保险行业的影响分析

经过近20年的反复讨论、修改，今年8月30日《反垄断法（草案）》经十届全国人大常委会第29次会议高票表决通过，并将于明年8月1日起正式施行。《反垄断法》素有经济宪法之称，目前已成为世界各国维护公平竞争和市场经济秩序的重要基石，全球已有近90个国家颁布和实施了反垄断法。本文试图通过对《反垄断法》出台背景及立法目的的探究，分析反垄断法将给保险行业带来的有利或不利的影响。     

试论我国反垄断法的调整对象

我国已经加入世界贸易组织，我国的经济也将进一步融入国际经济。为把握机遇，迎接挑战，我国需要在经济政策和法律制度方面进行许多调整，其中一个重要的任务就是尽快建立和完善竞争法，特别是加速制定反垄断法。反垄断法律制度是经济法体系中市场规制法的核心和最主要的内容，也是整个经济法体系中重要的和最早形成的一种法律制度。自从１９世纪与２０世纪之交美国颁行反托拉斯法以来，如今绝大多数国家都先后建立和不断完善这种法律制度。目前中国有关部门正在研究制定反垄断法，立法过程中需要研究的问题很多，其中，对作为反垄断法的调…     

依法开展反垄断工作

<正>2014年,共收到经营者集中申报262件,审结245件,同比分别增长17%和18%,均为《反垄断法》实施以来历年最高。2014年,反垄断工作受到国内外广泛关注,成为社会热议话题。商务部依法开展经营者集中反垄断审查,注重规范执法程序,提高执法效率和透明度,在保护市场公平竞争秩序和维护消费者利益方面取得积极效果。做好反垄断委员会工作商务部反垄断局承担国务院反垄断委员会办公室职能,积极推进委员会各项工     

危机背景下金融消费者保护法律制度研究

美国金融危机中凸显的众多金融消费者利益严重受损的事实使我们意识到,金融产品尤其是金融衍生品的复杂特性使得金融消费者比一般消费者更为弱势,需要专门的机构和立法予以特别保护。我国对金融消费者尚无准确的界定,金融消费者很难列入《消费者权益保护法》的调整范畴,其他涉及金融消费者保护的内容散见于诸多法律法规和部门规章中,可以借鉴美国金融改革的有益经验,逐步完善我国金融消费者保护法律制度。