慎防村镇银行”变味”

按照相关规定,村镇银行应该设立在农村地区,主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。但是,目前丹东地区有40％的村镇银行机构设置在市区内比较繁华的商业地段,距“村镇”甚远,有相当数量的信贷资金未服务于“三农”客户,偏离了合理地增加农村地区金融机构覆盖面的目的,没有最大限度地吸引资金流入农村市场,     

村镇银行反洗钱工作现状、问题与对策研究——以温州为例

温州市村镇银行现状村镇银行是指经中国银监会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构法人、境内自然人出资,在农村地区设立并主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。温州目前有村镇银行6家,分布在6个辖内县(市)地区,最早的成立于2009年4月,基本情况如下表所示:     

村镇银行支农责任的法律问题研究

村镇银行作为农村金融领域改革的重要成果,是缓解农民贷款难、解决农村地区银行业金融机构覆盖率低与金融供给不足、竞争不充分及金融服务缺位等"金融抑制"问题的有效之举.在6余年的发展历程中,村镇银行是新型农村金融机构中发展最为迅速、功能最全、最受到各方热捧的机构模式.按照银监会设立近1300家的工作计划,村镇银行还会进一步发展壮大.但值得关注的是,按照当时制度设计的初衷,村镇银行的市场地位和目标是主要为小微企业、农户等经济弱势群体提供金融服务,但村镇银行在基于资本逐利及可持续发展的内在要求下,出现了偏离村镇银行金融支农目标的问题.本文以平凉市村镇银行的发展为例,对我国村镇银行支农责任的相关法律问题进行探讨.     

设立村镇银行能否在农村金融市场产生“鲶鱼效应”?--基于农信机构贷款数据的检验

从传统农村金融机构支农行为的视角出发,本文分析了村镇银行这一新型农村金融机构的设立是否能在农村金融市场发挥"鲶鱼效应"的问题。本文将2010-2016年村镇银行设立数据与1020家县域农信法人机构数据进行匹配,基于"准自然实验"的思路和渐进性双重差分方法,对因果效应和中介机制进行了检验。研究发现:第一,设立村镇银行能够激励农信机构提高涉农贷款比重,表明村镇银行产生了"鲶鱼效应",此时农信机构倾向于采取"掐尖"的策略,导致涉农企业与组织的信贷可得性提升,而普通农户未从中获益;第二,设立村镇银行会增强县域金融市场的竞争激烈程度,进而提高农信机构发放涉农贷款的意愿;第三,村镇银行自身网点数量的增加会放大其带来的"鲶鱼效应",并且村镇银行对农信机构支农行为的影响不受县域内其他银行网点增设的干扰;第四,尽管在不同市场势力的农信机构之间,设立村镇银行对其支农行为的激励作用没有显著差异,但这一激励作用在农信社和农商行之间存在一些差异,即在村镇银行的"鲶鱼效应"下,农商行更倾向于提高涉农经济组织贷款率,农信社更倾向于提高农户贷款率。本研究为村镇银行的"鲶鱼效应"提供了实证支撑,并结合中国农村金融的实践经验对"市场势力假说"和"信息假说"等理论进行了补充和完善。     

村镇银行生存发展面临的困境及对策——以鄂尔多斯为例

<正>一、鄂尔多斯辖内村镇银行发展现状根据《村镇银行管理暂行规定》,村镇银行是由境内外金融机构、境内非金融企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。设立村镇银行是解决现有农村地区金融机构覆盖率低、资金供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等"金融抑制"问题的创新之举,对于促进农村地区投资多元、种     

关于村镇银行实现“量” “质”转变的探析

<正>村镇银行是一个颇具中国特色的概念,按照《村镇银行管理暂行规定》(2007)的定义,村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。以村镇银行为代表的中国新型农村金融组织的出现,始于2006年12月的6个省份村镇银行的首批试点工作,经过几个阶段的培育和发展,已成为当前农村金融体系的重要组成部分。截至2014年4月末,全国已组建村镇银行1040家。可以预计,在未来     

村镇银行发展现状以及优化问题

村镇银行设立之初的目的是服务三农,缩小城市农村的金融服务体系的差距,但是由于各种原因村镇银行已经偏离了这条道路,本文分三个部分行文,第一部分讲村镇银行设立的初衷及其发展历程,第二部分讲述存在的问题,第三部分给出合理化的建议,以期待对于村镇银行的发展提供宝贵的建议.     

对我国村镇银行发展的思考

农村金融市场蕴含的巨大商机正吸引着各路资本纷纷前往,投资商业化经营的村镇银行是他们的目的,目前已经有了多家全国性商业银行、城市商业银行以及外资银行设立或计划设立村镇银行.所谓村镇银行,是指由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立并主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构.从银监会公布的数据来看,目前已成立了40多家村镇银行,其中有20多家是由银行业金融机构控股,其他10多家是由非银行机构主导的.     

我国村镇银行的困境与出路

正截至2011年6月末,全国已开业的村镇银行有400家,另有100家村镇银行已经获准筹建,覆盖全国31个省、自治区和直辖市。为进一步推动农村金融体制改革,按照银监会计划安排于2009到2011年底,在全国设立村镇银行1027家。根据《村镇银行管理暂行规定》,这些村镇银行机构将主要分布在"中西部、东北和海南省县(市)及县(市)以下地区,以及其他省份的国定贫困县和省定贫困县及县以下地区"。可见,村镇银行模式已成为我国未     

安宁市设立村镇银行可行性研究报告

<正>一、基本情况(一)村镇银行简介1、村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。2、村镇银行是独立的企业法人,享有由股东投资形成的全     

实现金融支持三农最大价值——浦发银行提速村镇银行建设

在外界看来,一家大银行去建村镇银行,好像是笔不划算的"生意",因为仅仅衡量利润贡献,农村地区设立的机构是比不上城市的。但如果社会效益与经济效益综合评判,村镇银行自有其更大的价值。我国农村地域广阔,近年来在国家大力支持"三农"背景下,农村金融需求日益旺盛,但农村地区金融机构少、服务模式单一,无法跟上农业、农村和农民的发展需求。村镇银行的出现恰好     

破解村镇银行反洗钱困局

长期以来,金融服务一直是制约农村经济发展的瓶颈,为改善农村金融现状,2006年12月22日中国银行业监督管理委员会公布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,用以解决农村地区银行业金融机构的供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等"金融抑制"问题,调整和降低农村地区银行业金融机构的准入门槛,促进农村金融的多元化发展。2007年1月22日,中国银监会又印发了《村镇银行管理暂行办法》(下称《办法》),标志着村镇银行真正制度化,《办法》对村镇银行的机构设置,股权股东资格,公司治理,经营管理以及监督检查都做了相应规定,将村镇银行的实施做到有法可依,银监会放宽了农村金融机构准入政策后,在国家一系列政策支持下,村镇银行在近几年获得突飞猛进的发展,截至2013年底,按照银监会的年报统计已成立了987家。     

制度设计与市场定位 村镇银行发展路径及经营能力提升

自2006年村镇银行设立以来,迄今已走过近六个年头。村镇银行的设立为农村金融注入了活力,为“三农”经济发展提供了有力支持。但在村镇银行发展中也存在着与制度设计和市场定位初衷相偏离,村镇银行“不村镇”的问题,需认真找准定位,规范发展,切实发挥村镇银行服务“三农”的作用。     

村镇银行的经营模式与发展路径——对四川部分村镇银行的调研

近年来,为完善"三农"金融服务,国家推动农村金融市场开放,其中设立村镇银行是重要的一环。村镇银行的大量新设,积极改进了县域金融供给,使得农村金融市场竞争更加充分。村镇银行发展方兴未艾之际,如何促进其未来的健康发展值得关注。前期的主要研究多是针对村镇银行经营中一些普遍性的问题或国际经验展开,对村镇经营管理具体实践关注较少。本文通过对四川省部分村镇银行发展现状的调研,分析了村镇银行经营实践中的发展战略、股权构成、市场策略、机构设置、营销机制、激励约束等方面。通过剖析当前问题,提出了促进现阶段村镇银行发展的一些对策和建议。     

村镇银行带来了什么

2006年12月20日,银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》;2007年3月1日,第一批村镇银行诞生。设立村镇银行是解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题的创新之举,是切实提高农村金融服务充分性的具体行动。目前,全国已设立村镇银行20多家,资本金规模由几百万元到上亿元不等,设立主体包括国家开发银行、农村信用社、汇丰银行等中外资银行类金融机构。一年来,村镇银行的实际运行情况如何,是否达到了改革的初衷,村镇银行的监管和规范发展还存在哪些问题,需要及时总结和研究。为此,本期一线话题邀请中国人民银行辽源市中心支行行长裴绍军、中国银监会四川监管局局长王筠权、中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山就村镇银行运行、监管和发展问题展开讨论。     

从三类机构的运营效果比较看小额贷款公司的可持续发展

2008年下半年,宁波市农村金融市场迎来了两类新型法人机构:村镇银行和小额贷款公司(以下简称小贷公司).截至2009年末,全市共有12家小贷公司、2家村镇银行和9家农村合作金融机构(包括农村合作银行和农村信用合作联社,以下简称农合机构).为了解小贷公司经营发展情况,本文根据"当地同时拥有3类机构且经营满一年"的筛选标准,选取辖内慈溪市、象山县内的2家小贷公司,以其2009年经营数据为样本,并以当地的村镇银行、农合机构为参照(见表1),比较分析小贷公司的可持续发展能力及相关影响因素,最后提出了促进发展的政策建议.     

促进村镇银行健康发展的调查与思考

2006年12月银监会放宽农村银行业金融机构准入政策，2007年3月首批村镇银行在国内7个首批试点省诞生，2007年10月银监会宣布试点从7个省扩大到31个地区，2008年10月全国开设的村镇银行已经达到20多家。吉林省作为7个改革试点省份之一，在2007年获批村镇银行五家。村镇银行具有商业银行的特点和职能，可经营吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借，从事银行卡业务、代理业务以及监管机构批准的其他业务。村镇银行又不同于其他银行业金融机构，它的设立宗旨主要为当地农民、     

新型农村金融机构经营情况调查

新型农村金融机构是在中国金融体制改革的过程中逐步建立和发展起来的,其主要包括村镇银行、小额贷款公司等。村镇银行就是指为当地农户或企业提供服务的银行机构;小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。截至2010年底,甘肃省共组建村镇银行8家,批准设立小额贷款公司106家。     

欠发达地区设立村镇银行面临的问题与建议

<正>一、设立村镇银行面临的主要问题一是吸储难度高。一方面,村镇银行设立于广大的农村贫困地区,居民收入水平不高,农民和乡镇企业闲置资金有限,客观上制约了村镇银行储蓄存款的增长。另一方面,由于农村地区相对封闭保守,农民的储蓄观念相对传统。以非银行民资企业为发起人的村镇银行,在吸纳存款上与国有商业银行相比缺乏令农民信服的资金实力,吸储难度较高。     

我国村镇银行发展中的问题与对策——以石家庄辖区为例

村镇银行作为新型的农村金融机构自2007年正式成立以来不断发展壮大,其对于完善农村金融体系,对农村地区提供金融支持具有重要作用.但是村镇银行在发展过程中存在信用风险大、配套设施不完善、市场定位偏离、资金来源有限、存贷比偏高、产品品种单一等诸多问题.因此,村镇银行应首先优化金融环境,完善配套设施,"立足村镇,贴近农民"为立行宗旨,进一步拓展资金来源,合理发放贷款,不断创新金融产品,并着力加强从业人员业务素质的提高.