和谐财政理论:评述与研究

和谐财政是我国生产建设财政退出历史舞台、公共财政框架尚未完善之间的一个过渡性财政运行模式,是中国所独有的一种财政模式,其发展方向是公共财政,其运行的基础是我国经济社会发展处于关键但社会矛盾比较严重的现实,时间可能不会太长,但具有特别重要的意义。和谐财政要体现三大基本内容:一是财政与经济运行之间的和谐,体现帕累托最优原则;二是财政与社会公平之间的和谐,确保和谐社会的建立;三是经济与社会之间的和谐,确保再生产环节的有效衔接。     

构建和谐税收征纳关系的探讨

一、当前税收征纳关系不和谐的主要表现 （一）我国税收法制的不健全阻碍了税法的有效执行。目前，我国税收法制的缺陷主要表现在：一是税收法制不健全。我国现行税法中，只有四个法律是最高权力机笑立法的，应起税收母法作用的税收基本法还没有制定，其余法规都是全国人大及其常委会授权国务院制定的暂行条例，税收立法级次较低；     

借鉴国际经验 完善我国财产税制度

财产税制是税收制度的重要组成部分,在促进社会财富公平分配方面发挥着特有的作用。我国现行的财产税制主要存在税收所占比重较小、财产税制结构不清晰、计税制度不健全、分配结构不合理、立法层次较低、地方政府缺乏必要税收自主权等问题。我国可借鉴西方国家财产税制改革的措施及经验,进一步完善财产税制度,这对于地方财政体制的完善和财产税的推行有着现实意义。     

财产税改革的逻辑

财产税与地方财政有着紧密的联系,多数划归为地方税。从财产税的性质来看,也适宜做地方税。这表明财产税的功能设计只能是以筹集收入为主,调节为辅。由此,财产税改革就应注重从宽税基、简税制和易征管,以及结合我国地方财政体制改革的要求来设计。我国财产税改革:一是替代原来已经不合时宜的相关税种;二是替代基层政府不具有地方税属性的税种。这两个”替代”若能实现,便可以”一箭双雕”,既能完善税制,又能理顺政府间财政关系。     

浅谈当前房地产税法制度改革路径抉择

我国在税收体系中的房产税基本上属于较为典型的财产税与地方税类型。但是,我国现行的房地产税法制度中仍然存在着税费不分、重复征税等不少的问题与障碍。因此,我们必须加快对房地产税法制度改革的力度与速度,选择合适的房地产税法制度改革路径,让房地产税法能够从整体上变得更为科学、合理且可行,进而为我国房地产的税收改革提供更为可靠的路径,让房地产税制变得高效且有效。     

浙江温州推出五举措建和谐财政

浙江省温州市推出五项举措，构建和谐财政。取得了良好效果。     

打造“四型”财政 建设和谐衡水

随着公共财政体系的不断推进,财政对调整产业结构、改善人民生活、促进经济社会发展起着越来越重要的作用。同时,社会各项事业的发展也对财政提出了越来越高的要求。新的形势下,财政工作要围绕加快经济发展、改善人民生活、促进社会和谐,着力打造发展型财政、民生型财政、服务型财政、效益型财政,更好地促进经济社会和谐发展。     

外国经验对我国财政转移支付立法的借鉴与启示

财政转移支付法律制度作为市场经济条件下协调区域经济发展、缩小地区差距的主要财政法律制度发挥着重要作用。我国现行的财政转移支付立法存在着诸多缺陷,具有明显的非规范性和不稳定性特征,亟待立法完善。考察和总结国外的成功经验,可以为我国财政转移支付立法提供借鉴。     

完善我国现行税法体系的若干思考

我国现行税法在发展进程上，基本保持了与社会主义市场经济同步发展；在结构体系上，初步形成了适应我国国情的具有中国特色的法律体系；在治税理念上，逐步确立了依法治税的指导思想。在对我国现行税法的合理性给予足够肯定的同时，我们还应认识到，面对经济发展的新形势，税收法制建设的新要求，我国现行税法体系仍存在着很多问题有待解决。本文指出了我国现行税法体系存在的若干问题，并就完善我国税法体系提出了很好的建议。     

健全中央和地方财力与事权相匹配的体制 促进科学发展和社会和谐

财政体制是规范政府间财政分配关系的制度安排。健全财政体制,既是落实科学发展观、促进区域协调发展和基本公共服务均等化的重要体制保障,也是完善公共财政体系和社会主义市场经济体制的客观需要。现行财政体制     

推广财政文化 创建和谐财政

2008年以来,黄石市财政局为落实科学发展观,建设和谐财政,突出"厚德、博学、拓能、累绩、树风、和谐"这一主题,通过开展以财政文化建设为主题的各项活动,在财政改革、新农村建设、财政     

从构建和谐财政看财政监督

为了全面贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标，财政战线的广大干部和职工提出了构建和谐财政的执政理念。构建和谐财政就是要以科学发展观为统领，以建立公共财政框架为基础，以服务经济建设为中心，以深化财政改革为动力，全面提高财政管理效率，充分发挥财政在国民经济运行和技展过程中“公平政策、调节分配、规范运作、强化法制”的宏观调控职能。在促进社会和谐发展的同时，实现构建和谐的财政管理。     

改革高新技术产业税制的理性思考

一、我国现行高新技术产业税收政策与制度存在的问题分析（一）高新技术产业的税法体系不够完善和健全1．科技税收政策的法律层次低．相互之间衔接较差．影响了其作用的发挥。在我国现行的税法体系中．以国家正式法律规定的寥寥无几．工商税收制度大多还停留在暂行条例、规定、通知等行政法规和部门规章的层面上。     

促进和谐财政发展的几点建议

新时期，财政工作要紧紧围绕党中央的中心工作，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，为全面建设小康社会，构建和谐社会，促进经济社会又快又好地发展做出积极贡献。这就需要在财政体制的深化改革中，丰富财政文化内涵，深化财政文化建设，努力构建和谐财政。     

如何面对财产税

财产税,主要是对土地、房屋等不动产的所有者征收,征税的依据是每年一次的评估价值,一般是地方财政的主要收入来源,国内常说的"物业税",就是财产税的一种。它的优点人们已经比较熟悉了:有助于抑制房地产投机,减少金融体系的不稳定,对中低收入者有利等等。在现行的分税制体制下推行财产税,必须妥善处理中央和地方财政利益的分割问题。在这个过程中,中央考虑的是房地产市场的稳定,地方政府考虑     

和谐：当代财政的本质属性

在我国建设社会主义市场经济的宏观背景下。当前越来越多的研究者认为国家财政的核心是以提供公共产品、满足公共需要为主的公共财政。公共财政对国民经济的调节是从社会整体角度出发，着眼于社会经济的整体优化和宏观经济环境的改善。公共财政以提供公共产品和服务作为基本方式来满足公共目标和促进社会效益。最终达到社会及经济的和谐发展。可以说。和谐是当代财政的内在要求和本质属性。[编者按]     

宏观探讨我国的税法体系

在我国,随着税制改革特别是1994年的税制改革,建立起以流转税、所得税为主体的复合税制体系,并随之颁布了一些税收法律法规,税法体系得到初步确立.但是,与市场经济发展尤其是公共财政法制建设的要求相比,不仅现行税收法律存在诸多问题,而且完整的税法体系也尚未建立.鉴于此,尽快完善我国现行税法并建立起与社会主义市场经济相适应的税法体系就显得迫在眉睫.这不仅是建立社会主义市场经济以及公共财政体制的需要,也是完善社会主义市场经济法律体系、实现以法治税目标的需要.     

促进政府间财政关系“和谐”发展的思考

一、中央与地方财政关系和谐发展的必要性 长期以来，我国中央与地方财政关系的研究大都集中在中央政府与地方政府集权与分权之间的探讨。新中国成立以来，先后实行了“统收统支”、“划分收支、分级包干”、“分税制”等预算管理体制。建国以来财政体制的频繁变动，是与国家整体的经济管理体制和经济、政治形势的变化紧密联系在一起的。[第一段]     

论和谐宪政

依法治国是实现和谐社会的重要制度保障，而宪法又居于法律体系的核心，依法治国在本质上就是依宪治国。换言之，构建以宪法为核心的和谐宪政是通向和谐社会的必由之路。然而宪政本身是一个高度抽象的概念，这就需要我们从微观的视角去考察构成和谐宪政所需要具备的要件，笔者试图构想出一幅和谐宪政的画卷，以期为我国的和谐宪政建设指明方向。     

打造“四型”财政 建设和谐泽州

郡县治,天下治。作为直接面对老百姓的县级财政,肩负着重要职责和光荣使命。当前和今后一个时期,我们必须认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,积极发挥财政经济调控、资源配置、收入分配的职能作用,不断提高理财能力和水平,为支持和谐泽州建设提供坚实的财力保障和优质的公共服务。