把握定位探索构建新时期纳税评估体系

随着纳税评估的运用,现行纳税评估体系在指导思想上定位模糊,法律制度上定位缺陷,《纳税评估管理办法(试行)》定位与形势发展要求相对滞后,影响到纳税评估机制作用的进一步发挥,成为新时期纳税评估体系完善发展的瓶颈。因此,我们既要肯定纳税评估取得的成效,也应认识到它的局限性。本着贯彻科学发展观,体现依法治税,构建和谐征纳关系精神,正确把握定位,探索构建新时期纳税评估体系尤为必要。     

探索在新形势下如何加强纳税评估工作

纳税评估是推进税源管理科学化、精细化、专业化的有效手段。本文对当前纳税评估的实践进行了分析,从提升效能的角度阐述了纳税评估的职能定位,并提出了改进和完善纳税评估工作的若干建议。     

纳税评估的法律地位争议及其解决——兼议《税收征管法》与《纳税评估管理办法》的修订

关于我国纳税评估的法律地位争议已有多年,其实质是对纳税评估法律性质与程序合法性的质疑,这些争议带来的不仅是思想上的混乱,而且更多是对税收管理实践的影响。本文以法学理论特别是现代行政法为基本视角,综合运用法律解释方法,对现行纳税评估的法律概念进行细致辨析,提出现行纳税评估制度具有法律依据的论断,并从逻辑分析和国际比较的视角将纳税评估定位于确定纳税义务这一程序属性,同时将纳税评估置于税收基本程序的重要环节进行整体的分析研究。最后,针对《税收征管法》与《纳税评估管理办法》修订的征求意见稿,提出引入税收评定制度、完善我国税收基本程序法律的路径建议。     

完善纳税评估管理的对策措施

本文根据纳税评估实践中反映出的问题,提出规范纳税评估业务流程,完善纳税评估管理的对策措施,力图在深化纳税评估博弈,创新纳税评估方式上有所改进,以求为提高纳税评估质量和水平有所裨益。     

纳税评估的“成事之道”

湖北省崇阳县国家税务局从机构设置、评估实施、部门协作、制度建设等方面入手,积极探索纳税评估新方式。提高思想认识,奠定纳税评估工作基础。该局多次召开纳税评估工作会议,研究确定纳税评估实施方案,提高税源管理干部的思想认识,为完成纳税评估工作夯实了基础。取消临时性纳税评估专班,成立税源管理科专司纳税评估工作,将各管理分局业务能力强、评估经验丰富的人     

建立企业所得税纳税评估指标体系,加强税源管理

纳税评估是税源管理的重要手段。本文通过对石河子国税局税源管理及纳税评估现状进行概述,分析目前企业所得税纳税评估分析指标不完善、体系尚未建立,评估运用的方法和手段落后的问题,表明我们应建立纳税评估指标体系、更新纳税评估方法和手段,提高税源管理水平。     

论纳税评估的定位及其配套改革

纳税评估是税收征管的组成部分,并在税收征管中居核心地位.要推进我国纳税评估向纵深发展,必须加快纳税评估机构设置和完善纳税评估法制建设的配套改革.     

发达国家纳税评估现状概述

纳税评估是一种指导税收的行政行为，不具有强制性从根本上说，它是一种纳税服务行为。近年来我国政府向服务型政府转变．纳税评估就是服务型政府的表现之一。纳税评估在整个税收征收过程中具有重要意义，而我国在这方面的起步较晚，发展过程中遇到诸多问题，还需要借鉴发达国家纳税评估的先进经验本文以美国和新加坡为例介绍更好地完善我国纳税评估体系。     

厘清纳税评估的几个基本认识问题

纳税评估是税收征管实践工作中争论较多的一项工作,各地税务机关对纳税评估的具体做法也不尽相同.因此,有必要从纳税评估的理论定位、制度定位、法律定位、工作定位、业绩评价、主体选择、工作协调等方面厘清有关问题.     

我国纳税信用体系建设现状及优化路径研究北大核心

纳税信用是税收征纳环节产生的信用关系,健全的纳税信用体系有利于减少经济交易风险、促进宏观经济调控和调节财政收入等。然而受制于历史和现实原因,我国纳税信用体系建设相对滞后,主要表现在纳税信用法治体系不健全、纳税人主动纳税意识不强、纳税信息采集不完整、纳税信用评级制度不完备、纳税信用奖惩体系不完善等五个方面。完善纳税信用体系应从以下方面入手:健全纳税信用法治体系,确保征纳各方法律权益;培养纳税人税收遵从度,增强纳税人主动纳税意识;建立纳税信用信息共享机制,提高纳税信用信息采集完整性;健全纳税信用评价体系,提高纳税信用评价权威性;健全纳税信用奖惩机制,提升税收征管科学性和有效性。     

税收风险管理关键绩效指标评价体系的构建及应用

税收风险管理绩效评价贯穿于税收风险管理工作的全过程,能确保税收风险管理制度得到有效执行,并能不断完善税收风险管理的工作流程。将关键绩效指标法应用于税收风险管理绩效评价工作,对税收风险管理进行全流程、全方位的评价,构建税收风险管理关键绩效指标评价体系,有助于提高税收风险管理能力和水平,全面实现以风险管理为导向的现代化税收征管体系。     

借鉴美国经验提高纳税服务绩效评估质量

美国联邦税务局在近10年的实践中,将"3E"(经济、效率、效能)作为纳税服务绩效评估和衡量的一般性指标,建立了以税法遵从、纳税人和合作机构评价、政府评价为核心的3类指标体系,对纳税服务的绩效进行评估。在这3类指标的预期结果之下,纳税服务绩效评估日益指标化、系统化。该体系对我国的纳税服务绩效评估实践具有借鉴意义。     

促进文化创意产业发展的税收政策有效性评价研究

构建评价文化创意产业税收政策有效性指标体系,运用模糊灰色关联模型考量促进文化创意产业发展的税收政策实施效果.结果显示:促进文化创意产业发展的税收政策在促进产业组织调整、产业结构升级方面效果不明显,优化产业布局作用有限.因此,强化税收政策的导向性,做到税收政策普惠与特惠的有机结合,尤其要结合各地区的综合条件建立满足地方发展需求的税收政策体系,以实现税收政策的合理布局,是提高文化创意产业税收政策有效性的关键所在.     

税收优惠政策微观分析指标体系及方法研究——以高新技术企业为例

近几年,政府重视扶持高新技术企业的发展,给予了许多税收优惠,但税收优惠政策对高新技术企业的帮助有多大,哪项政策更有助于企业的发展,并没有一个客观的评价方法,由此导致了优惠政策重叠、脱节等问题的出现。为此,需要通过建立科学的税收优惠政策绩效评价指标体系,对高新技术企业税收优惠政策绩效进行考核。从简易科学、可操作性强的角度,探索建立以可持续增长率指标为主要依据的绩效评价方法,有利于客观有效地评价税收优惠政策的实际运用效果。     

大数据时代的纳税评估信息采集模式

面对市场主体数量的爆炸性增长,只有结合大数据时代的信息特征及需求,对传统的纳税评估信息采集模式进行创新才能适应税务信息化发展的要求。通过非结构化数据采集、可视化服务、采集众包模式,创新纳税评估信息采集流程和管理;依托物联网技术,创立适应纳税评估数据海量增长不确定性的弹性构架体系。构建以国家统一税务应用平台为中心,以共享数据辅助系统为支撑的纳税评估信息采集模式,是适应大数据时代信息采集需求,促进税源监控,提高纳税评估效率的重要方式。     

基于模糊综合评价的中小企业所得税影响因素研究

针对我国中小企业在发展中普遍面临所得税负担较重、纳税筹划能力不足、纳税筹划方案设计缺乏针对性等突出问题,选取深圳中小板块上市的40家中小企业为样本,利用模糊综合评价法定量分析这些企业所得税的主要影响因素。事实上,运用这种方法制定纳税筹划方案,将有助于中小企业提高所得税纳税筹划效率,降低筹划成本,减少理财费用,促使财务管理工作达到良好效果。     

论企业高管股权激励有效性

企业高管股票期权激励制度已成为人们关注的焦点。依据股权激励的内在机理,结合我国股票期权激励的制度基础,在重新审视相关制约因素的基础上,从提升股票期权激励的有效性角度,提出了完善绩效评价体系、切实解决“内部人控制”与审慎处理期权费用化、尽快调整股权激励的税收政策等相关措施与政策建议。     

The Effect of Financial Incentives on Labour Supply: Evidence for Lone Parents from Microsimulation and Quasi‐Experimental Evaluation*

The aim of this paper is to analyse the work incentive effects of a change in the Australian tax and transfer system on lone parents in July 2000. To evaluate the effect of the total change only, microsimulation can be used; but for a subgroup of lone parents, a few components of this policy change can be analysed through two alternative approaches — microsimulation and quasi‐experimental evaluation. Both approaches examine the effects on the probability of employment and on average working hours. The results from microsimulation show that the combined changes introduced in July 2000 — involving reduced withdrawl rates, changed family payments and lower income tax rates — have increased labour supply for lone parents to a moderate extent. The estimated effect on average working hours when using microsimulation is very close to the effect estimated in a quasi‐experimental approach using matching techniques to control for alternative influences.     

Compliance costs for personal income tax in a transition country: the case of Slovenia

The evaluation of taxpayers' compliance costs has grown in significance within tax system research over the last 15 years. In 2001, two surveys of VAT and personal income taxpayers were conducted in Slovenia to evaluate compliance costs for the 2000 fiscal year. This paper presents the results of research into compliance costs for personal income tax in Slovenia. The results show that compliance costs for personal income tax are relatively low, primarily because most taxpayers consider filing their tax declaration to be a simple procedure, which means that consultancy costs are low.     

资源税立法宗旨论

基于资源开发外部性补偿的假设,资源税在确保资源配置代际公平的同时,将资源的节约集约利用和可持续发展内置于税法评价体系,有助于实现生态外部成本的内部化。资源税立法应当具有明确的立法宗旨。作为统领资源税制的目的性法律条款,立法宗旨应反映资源税的立法依据,符合生态文明发展的必然要求,契合其基本职能,并为今后资源税的改革提供价值指引。资源税的立法宗旨可表达为:为了节约和合理开发资源,促进可持续发展,推进生态文明建设,制定本法。