各地传真

天津：两大“新社保”9月启动 7月26日．天津市召开城乡居民基本医疗保险和养老保障制度启动工作会议，城乡居民基本养老保障和医疗保险制度将于9月启动实施。城乡居民养老保障制度实施后，预计2009年有10万人参保．4万人享受参保补贴．基础养老金标准全市统一．为每人每月150元。     

体系建设很重要

党的十八大对社会保障体系建设明确提出了“全覆盖”“建立更加便民陕捷的服务体系”以及“增强公平性、适应流动性、保证可持续性”等目标。从医保经办的工作看，这些新目标应该如何实现？要实现新目标，医保经办的体系建设很重要。首先是健全医疗保险服务体系。着力点在于提升医疗保险经办管理服务的公平可及性，促进医疗保险基金的健康可持续发展，打造规范有序、精确细致的经办管理服务体系。     

人保健康江苏分公司参与淮安医保体系建设见成效

2008年以来，中国人民健康保险股份有限公司江苏分公司（以下简称“人保健康江苏分公司”）与淮安市社会医疗保险基金管理中心（以下简称“淮安医保管理中心”）合作，通过开展城镇职工大病保险，创建医保驻医院代表制度（以下简称“驻院代表制”），协助当地政府提高基本医疗保险经办能力，取得显著成效。     

商业保险公司经营大额医疗保险之我见

商业医疗保险是对我国社会医疗保障体系必要而有益的补充,实现商业医疗保险与社会医疗保险的融合对接,不仅是社会基本医疗保障的发展趋势,也是商业保险公司发展健康保险的必然选择。我国商业保险公司经营大额医疗保险还处于起步阶段,但前景非常广阔。商业保险公司应积极抓住发展机遇,树立长期经营和微利、间利观念,加强相关基础研究、注重经营数据积累,增强自身风险控制能力等,积极探索和完善大额医疗保险制度。     

重庆市健康险发展现状及制约因素浅析

商业健康保险的发展，可以有效弥补社会医疗保险的保障缺口，扩大覆盖人群范围，提高医疗保障水平，满足多层次、多样化、个性化的健康保障服务需求。其对进一步完善社会保障制度体系、打造“健康社会”、“和谐社会”具有重要意义。     

商业保险公司参与社会医疗保险管理的模式分析简

构建完善的医疗保险体系。保障我国居民的生活稳定，对于促进社会发展意义重大。人力资源和社会保障部于2013年5月27日发布消息称：“2012年末全国参加城镇旗本医疗保险人数为53641万人．     

北京市总工会、北京市劳动和社会保障局关于进一步组织职工参加住院医疗互助保障计划的实施意见

近年来,为了保障职工的基本医疗需求,完善社会保障制度,促进经济发展,我市不断深入推进城镇职工医疗保险制度改革,逐步建立了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险和“一老一小”、城镇无业居民等项基本医疗保险制度,形成了基本保障、广泛覆盖、保障制度规范化、管理服务社会化的医疗社会保险体系。     

实行“三险合一”破解医保难题——湖北省荆门市是怎样开展社会基本医疗保险探索的

建立完善的医疗保险制度是统筹城乡发展、构建和谐社会的需要。近年来，荆门市根据国家有关政策，在先后大力推行城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险等制度的同时，2007年10月，选定屈家岭管理区试点，将城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险等制度融合，以“统筹城乡，全民覆盖”为宗旨，按照“低水平，广覆盖；先运行，再完善；     

建立健全农村最低生活保障制度的实践与思考

建立农村最低生活保障制度是当前构建和谐社会主义新农村的重要内容，事关我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。2006年7月，江西省彭泽县为建立覆盖全县30万农村居民最低生活保障制度，县财政部门积极协助有关部门认真做好农村低保“三级核查、三级评审、三榜公示”等工作，并对资金实行“一卡通”发放。其问，财政投入由2005年60.4万元增加到2008年705万元，     

紧跟第三产业发展潮流加快上海农行战略转型

当前，在经济全球化的大趋势下，上海着眼于提升国际竞争力，加快实现“四个中心”和现代化国际大都市发展战略目标，紧紧抓住世博会契机，大力发展以现代服务业为主导的第三产业。上海农行作为大都市商业银行，在面临股份制改造、市场竞争和宏观调控等多重考验的大背景下，必须创新发展思路，顺应第三产业国际化、市场化、规模化和能级高度化的发展趋势，务实奋进，加快经营战略转型，实现农行自身跨越式发展。     

如何“武装”居民医保

随着城镇居民医疗保险试点在各地深入推进，我国向实现“人人享有基本医疗保障”的目标又迈进了一大步。然而现阶段，筹资机制、管理体制、待遇支付制度和服务体系等方面的一些问题阻碍了居民医保的平稳运行。在一些地方，甚至有“居民医保待遇不如商业保险、不如新型农村合作医疗”的说法，这给居民医保的参保扩面工作带来一定困扰。那么，我们该如何完善政策、提高城镇居民医保待遇、发展居民医保呢？为此，本刊记者专访了浙江省省级医疗保险服务中心主任胡长恩。     

医保：职工居民的“生命线”

家住河南省濮阳市某小区的居民张先生，近年饱受疾病的折磨，今年初住进了北京武警部队总医院治疗。4月份张先生出院时共花费28．3万余元，濮阳市社会医疗保险中心及时为他报销医疗费用15万多。老张的妻子说：“要是没有城镇居民基本医疗保险、大病补助，我们咋能看得起病啊!”     

财产险公司开展长期健康险的思考及建议

党的十六届三中全会．充分肯定了保险在完善社会主义市场经济体制中的地位和作用．要求积极发展商业医疗保险．健全全社会医疗救助和多层次的医疗保障体系。当前．“构建社会主义和谐社会”重大任务的提出．对加快商业健康保险的发展步伐，发挥保险业的社会管理功能提出了更高的要求．     

城镇职工基本医疗保险制度的受益公平性——基于面板门槛模型的研究

一、引言党的二十大报告指出,要在“病有所医、老有所养”上持续用力。我国于1998年开始实施城镇职工基本医疗保险制度(城镇职工医保)始,2003年试点新型农村合作医疗(新农合),2007年开展城镇居民医疗保险制度(城镇居民医保)。截至2022年底,基本医疗保险参保人数达134592万人,覆盖全国95%以上的人群。基本医疗保险制度的设计关乎每个人的切身利益,公平受益乃这一制度长效健康发展的关键。2021年4月,《国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》出台,各地于近两年陆续启动职工门诊共济保障制度改革。     

上海养老基金运用指数化投资策略的可行性分析

一引言随着经济的发展,我国也面临越来越严重的老龄化问题。上海则是中国老龄化程度最严重的城市之一。截至2005年年底,上海市65岁及以上老年人口已达到203.67万人,占总人口14.97%。人口老龄化给养老基金带来了巨大的缺口压力。上海一直致力于建设成为一个国际化大都市,努力提高社会保障水平,在“十一.五”规划中已经明确提出要“进一步完善社会保障体系”,而能否实现养老基金的保值和增值,是决定其建设成果的重要因素。要真正能够实现养老基金保值增值目的,在拓宽养老基金投资渠道的同时,还应该选用适当的投资策略。笔者认为,我国的养老基…     

义乌城乡一体化供水的价值观

党的十五届五中全会明确提出“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题”，水资源短缺越来越为人们所重视，水作为商品、作为产业的价值理念越来越为人们所认识。义乌市委、市政府提出，义乌要建设成为在全省率先基本实现现代化、建成中心城区50万以上人口，建成区面积100平方公里的大城市，并在今后20年“三步走、翻三番、争十强”为目标，实现经济国际化、城市现代化、城乡一体化……等要求，把义乌建成先进制造业基地，具有蓬勃生命力的“一体两翼”为篮图的现代国际性的商贸城市。而“一体两翼”的现代国际化商贸城市，需要水资源的保障与供给，义乌市又是个水资源十分贫乏的地区，水资源的短缺和有效开发成为义乌社会经济可持续发展的瓶颈。笔认为，要达到、实施“一体两翼”的宏伟蓝图，水资源的开发、利用必须资源城乡一体化管理，供水分体实施，从而有效保障城乡供水一体化。     

我们不停步

从1994年中国医疗保险制度改革试点开始，至今已经走过了十一年的风雨历程，具有中国特色的医疗保障体系框架基本形成，医疗保险制度运行平稳，并被广大人民群众普遍接受和支持。这些成绩取得对政策制定者来说，是鼓励，也是压力。随着我国社会经济发展、人民群众医疗需求不断增长以及城市化、老龄化、经济全球化的演变，我国医疗保障事业发展将会面临新的机遇，同时也会遇到更大的挑战。如何进一步完善我国的医疗保障体系，实现“人人享有医疗保障”的目标，将是政策制定者要思考和研究的新的课题。     

从民生之制到民生之治

进入新时代,应当基于人民群众美好生活的需要,通过坚持和完善统筹城乡的民生保障制度大力推进民生善治,以民生治理体系现代化为核心,立足“民生三度”目标,构建“民生五共”机制,健全“民生七有”体系,创新民生治理路径,提升人民群众的安全感、获得感和幸福感,实现从民生之制到民生之治。     

德国商业健康保险发展现状及启示

一、德国商业健康保险的现状 德国医疗保障体制是典型的社会保险模式，即雇主和雇员按一定比例缴纳保险费，由依法设立的医疗保险机构作为“第三方支付”组织，代表参保人向提供医疗服务的机构或个人支付医疗费用的医疗保险形式。社会法定医疗保险是该体制的主体，而商业健康保险只处于补充的位置。     

商业医疗保险促进国民健康的作用与发展建议

<正>党的二十大报告提出“积极发展商业医疗保险”，为保险业发展指明了方向。在商业健康保险快速发展的背景下，党和国家明确提出积极发展商业医疗保险，始于2020年党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。2021年国务院办公厅关于印发《“十四五”全民医疗保障规划》的通知中亦表示“更加注重发挥商业医疗保险作用，引导商业保险机构创新完善保障内容，提高保障水平和服务能力”。