中国鼓励技术创新税收优惠现状剖析与优化思路

运用税收优惠政策来促进企业加大研发资金投入,促进一国实现产业升级,已成为世界各国普遍采取的重要策略。本文分税种考察了中国鼓励技术创新的税收优惠政策现状,从税收优惠鼓励技术创新的动力机制入手,分析中国现行鼓励技术创新的税收优惠政策特征与制度缺陷,提出进一步提升中国研发税收优惠政策效应的改进措施。一、税收优惠影响技术创新的作用机制     

论规制我国地方政府间制度外税收竞争的法治筹划

制度外税收竞争导致税收法定主义弱化,降低了市场机制对经济资源的配置效率。其法治筹划,从税收立法角度来看,要完善规范税收竞争的相关法律,提升税法立法级次,赋予地方适当税收立法权,加快费改税立法进程;从调整税收政策取向来看,要对税收优惠、区域经济协调发展、税制改革、财政转移支付等方面进行深化改革;同时,要通过强化税收执法监督、健全税收司法保障,对制度外税收竞争进行规制保障。     

企业所得税优惠政策分析

税收优惠作为一把双刃剑，在一国宏观调控体系中占有重要地位。本文分析主要优惠方法，进而就企业所得税收优惠政策的几个问题进行了较深入的讨论，使我们对税收优惠的认识更加清晰明确。     

试论税收公平原则下税收优惠制度的创新发展

随着我国经济主体的多元化发展,如何处理好税收公平成为现阶段我国税收优惠制度发展过程中必然面临的理论重点和难题。换言之,就税收优惠制度的发展而言,是否符合宪法公平以及正义法律的精神依然是一个引人深思的话题。就当前我国的税收优惠制度而言,这是我国法制体系中的重要组成部分,在整个社会经济发展的过程中始终扮演着至关重要的角色。就税收优惠制度的发展来说,文章着重从税收优惠制度与税收公平注意之间的不同观点出发,就其有效平衡策略及其核心标准的发展进行阐述,希望能为我国税收优惠制度今后的顺利发展能够起到积极的推动作用。     

税收优惠的理论解析及其法治化路径北大核心

税收优惠概念的界定并未取得学界共识。从词源和实践的角度出发,税收优惠的构成要件应当以征税对象具有可税性为前提,其本质为低于标准税收的税负待遇。税收优惠的正当性基础在于税法价值目标的二元性及相应实现工具的二元性,同时它也是对社会发展非均衡性的现实回应。当前我国税收优惠制度面临体系形式混乱、实质评估缺位的困境,应当通过落实税收法定、建立税式支出制度以实现税收优惠的法治化治理,贯彻公平竞争审查与设立税务法院是其中必不可少的环节。     

我国个人所得税税收优惠法律制度设计初探北大核心CSSCI

我国现行个人所得税法律法规中存在大量的税收优惠,这些税收优惠或者由于出台时间过久已不符合经济和社会发展的需要,或者由于缺乏合法性而亟待清理。由此,在个人所得税税收优惠制度的实践中暴露出制度定性认识偏差、违背分类所得税制立法精神等问题。在个人所得税税制改革中,税收优惠法律制度的设计是不可或缺的一部分。未来个人所得税税收优惠法律制度的设计只有建立在对税收优惠正确认识的基础上,坚持税收法定原则的合法性和量能课税原则的合理性考量,才能制定一个体系完整、内容完备、兼具形式合法性和实质合理性的个人所得税税收优惠法律制度。     

新企业所得税法专栏文章之九 新企业所得税法之税收优惠解读(下)

税收优惠是企业所得税制度的重要内容。本文继续对新企业所得税法及其实施条例中关于税收优惠的内容,从综合利用资源、加计扣除、加速折旧、投资抵免、民族自治地方的减免税优惠和专项税收优惠等方面进行分析和解读,并与原法进行了比较。     

WTO协定下的间接税问题

入世后,中国的有关间接税措施已受到其他成员方的质疑,有的甚至被直接诉诸WTO的争端解决机构。从建构符合WTO协定的税收体制角度着眼,有必要对该协定中的间接税规则加以深入研究。其中,尤以GATT1994的最惠国待遇和国民待遇条款以及《补贴与反补贴协定》最为突出。这些条款和协议基本上廓清了一国使用优惠税收政策促进贸易发展的边界。在制定相关税收优惠措施时,应灵活适用这些规则。     

新企业所得税法专栏文章之八 新企业所得税法之税收优惠解读(上)

税收优惠是企业所得税制度的重要内容。本文就新企业所得税法及其实施条例中关于税收优惠的内容,从特定收入免税优惠、特定项目减免税优惠、综合利用资源、加计扣除、加速折旧、投资抵免、民族自治地方的减免税优惠和专项税收优惠等方面进行了分析和解读,并与原法进行了比较。     

中国税收优惠政策的减税效应研究——基于省级面板数据的实证分析

使用微观层面的上市公司财务报表数据,构建名义税收优惠和实际税收优惠作为中国各省市税收优惠水平的衡量指标,就实施税收优惠政策对政府收入的影响进行实证分析。研究结果表明,中国税收优惠政策具有显著的减税效应,实际税收优惠的减税效果强于名义税收优惠,且实际税收优惠具有吸引和培育税源的作用。因此,政府应将税收优惠作为当前实施结构性减税政策的重要路径,并且在政策实施过程中更加注重为企业提供实实在在的税收优惠利益。     

税收优惠政策筹划的技术分析--以企业所得税为例

运用税收优惠政策进行税收筹划的基本要求就是,在掌握政策精神和了解自身情况的基础上,对各种税收优惠政策进行比较和选择,其中最重要的是对国家税收优惠政策的把握.不但要把握现有的税收优惠政策,还要把握税收优惠政策的变动趋势,后者尤为重要.本文主要论述如何掌握企业所得税税收优惠政策并进行筹划.     

关于完善上市公司股权激励税收政策的思考

在实施“大众创业、万众创新”的战略大背景下,股权激励作为一种长期薪酬激励制度与促进创业创新的重要手段备受关注.股权激励效应的充分发挥有赖于税收政策的大力支持与有效配合.而我国现行股权激励税收政策设计遵循的是“公平优先、兼顾效率”原则,未能有效地引导、促进股权激励的发展,尚存在一些问题:一是股权激励税收政策设计目的与股权激励目标有冲突;二是股票期权计划分类不科学、税收政策导向不明确;三是授权日或行权日纳税的规定影响股权激励效用的发挥,极易诱发高管的机会主义行为;四是股权激励税收优惠政策不完善、税收优惠力度不足;五是上市公司与非上市公司、个人所得税与企业所得税有关股权激励的税收政策不协调.文章回顾了股权激励税收政策的已有研究,梳理了上市公司股权激励征税的国际经验,提出了完善我国上市公司股权激励税收政策的建议.     

基于创业投资资本利得的税收激励政策研究

创业投资收益主要体现在资本利得上,本文应用了Keuschnigg-Nielsen模型证明了创业投资与资本利得课税成反向关系,研究发现对资本利得税课税越重,对创业投资活动就越具有抑制作用.因此不少国家或地区纷纷制定了针对资本利得的税收激励政策,对创业投资的发展起到积极的推动作用.文章最后指出了对我国设计针对创业投资资本利得的税收激励政策的启示.     

企业所得税制改革的几点思考

在统一内外资企业所得税的基础上建立规范的法人所得税制度是我国企业所得税制改革的必然趋势.统一规范法人所得税税基,在确定计税成本时应充分体现纳税人的费用补偿原则,并适当降低所得税税率,清理整顿税收优惠政策,为各种所有制形式的企业创造公平纳税环境,规范国家与企业的分配关系,简化税制.     

澳大利亚纳税服务经验及对我国的启示

本文介绍了澳大利亚税务局纳税服务的基本情况,从纳税服务理念、纳税服务措施和税务代理纳税服务等几个方面阐述了澳大利亚纳税服务的经验,并对优化我国纳税服务提出了建议。     

中国税收增长的理论分析和实证研究--中国1992-2002年税收增长个案分析

本文尝试从税收来源和使用角度分析税收增长的动因，指出税收增长是供给约束和需求刺激两类因素共同作用相互平衡的结果，并在此基础上提出了税收增长的供求模型。运用该模型，论文对于中国1992—2002年税收增长的主要因素，以及这些因素变动与税收增长之间的动态关系进行了初步的理论探讨和实证分析。研究结论表明，1994年税制改革在税收高增长中发挥主要作用。1998年以来实施的积极财政政策成为拉动我国税收收入高速增长的直接动因，并形成增长的拐点。同时，本文针对近年来税收增长数倍于GDP增长的现象以及不断攀升的税收弹性系数进行了较为深入的剖析，指出税收增长应同时具备适度弹性和长期稳定性两个特征，既要保证税收增长与经济增长的联系和互动，又要能满足长期的财政需求。     

基于一体化的视角看欧盟税收体系的结构问题与改革取向

欧盟的一体化进程在向各国提出新的税收课题的同时,也使得各国原有的税收问题进一步凸显.在税收结构中,劳动税有一个高税收楔子,对消费税的依赖度很高,而公司所得税和不动产税在总税收中却占一个很小的份额.这种税收结构带来了较低的劳动积极性、较大的税收非中性、较弱的税收再分配能力等问题,并有悖于市场统一化和货币单一化的新形势.这一切决定了欧盟税收体系的改革取向.     

养老保险税制的国际实践及启示

当前我国养老保险税制存在企业缴纳基本养老保险的税收优惠力度不够。企业年金税收政策不全面,个人储蓄性养老保险税制缺位,养老保险的税收监督政策不完美等问题。从国际比较角度看,鼓励性的养老保险税收政策总体上有利于扩大养老保险规模。因此。当前我国有必要加大企业缴纳基本养老保险的税收优惠力度,建立有利于调动个人建立企业年金和储蓄性养老保险的税制,同时,避免过度滥用税收优惠政策。     

论企业科技创新中“试错”的税收宽容

企业科技创新失败是一个不可避免的问题,它严重地影响了企业自主创新的积极性,因此建立合理的企业科技创新"试错"的税收宽容政策已成为当务之急.而目前我国现行的支持企业科技创新的税收政策中,整体上缺乏对创新"试错"的税收宽容,税收优惠方式、优惠环节的确定也不尽合理.因而,应制定直接的企业科技创新"试错"的税收宽客法律法规,实行多样化的税收宽容政策,加大研发环节的优惠力度.