新农保个人账户设计的改进：基于精算模型的分析

根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,对新农保个人账户的精算结果表明：（1）采取固定额度缴费,个人账户积累基金将会累退式增长,且在缴费超过30年后,会出现缴费时间越长,替代率越低的现象;（2）大龄参保农民如果选择较低档次缴费,个人账户养老金基本起不到保障作用;（3）政府对个人账户的缴费补贴机制,不足以激励参保农民在经济条件许可的情况下,选择较高档次参保。基于此,应以固定费率取代固定额度缴费;建立缴费补贴的激励机制,引导大龄参保农民选择较高档次缴费;给予个人账户基金合理的计息利率;建立弹性领取养老金年龄机制。本文均通过精算模型对上述改进建议进行了模拟测算。     

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北京城乡居民参保缴费每人年补30元近日,北京市下发《关于对参加城乡居民养老保险的人员给予缴费补贴的通知》,对符合参加城乡居民养老保险条件且已缴纳城乡居民养老保险费的人员,     

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北京提高精简退职人员补助从7月1日起,北京市现行精简退职人员生活困难补助标准将调整,统一补助档次,并提高至每人每月250元。此前,这项补助是按照参加工作时间确定的,共划分为三档,分别是每人每月160元、140元和120元。本次调整参考北京市福利养老金标准,统一了补助档     

动态

广东:强化农村基层组织经费保障广东省近期出台《关于进一步加大农村基层组织工作经费保障力度的意见》,加大财政投入,提升基层组织经费保障水平。一是扩大农村基层组织工作经费省级补助范围。2013—2015年,逐步扩大纳入省级补助范围的贫困村数,确保欠发达地区年集体收入在3万元以下的贫困村全部列入保障范围。二是提高村干部补贴和村级组织办公经费保障标准。2013—2015年,将欠发达地区贫困村干部补贴(包括基本补贴和绩效补贴)逐步提高到人均每月不低于2000元,     

参与完善社会保障体系

2009年8月，国家开始新型农村社会养老保险即“新农保”试点，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的“新农保”制度。“新农保”试点随即在全国10％的县（市、区、旗）陆续展开。     

应城市完善“新农合”机制

湖北省应城市2009年完善补偿模式及缴费机制，进一步调动了农民参加“新农合”积极性。（1）提高筹资标准。2009年新农合人均筹资标准提高到100元，其中，中央、省、市财政每人每年补助40元、30元、10元，参合农民个人缴费20元／年。（2）补偿模式调整为门诊家庭账户＋门诊统筹＋住院统筹模式。门诊家庭账户按每人每年16元划入，     

数字

878.97亿元为进一步完善农村义务教育经费保障机制,中央财政下达2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元,在学生人数减少的情况下,仍比2013年增加约50.6亿元,增长了6.1%。320元国务院办公厅下发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》,要求2014年职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医保参保（合）率稳定在95%以上,城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高40元,达到320元;个人缴费同步新增20元。     

农村新型社会养老保险实施中的问题及对策

2009年9月1日,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,提出从2009年起首先在全国10％的县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险试点。本文以新农保试点嘉祥县后贾村为例,对新农保实施中的问题,包括缴费能力、参保意愿及保障待遇等进行分析,并提出建议以供参考。     

城乡居民基本养老保险参保缴费影响因素的分析 ——基于河南省某市的调查

针对城乡居民社会养老保险制度实施中存在的参保居民缴费水平低的问题,基于河南省某地级市近500户居民的入户调研数据,利用Logistic回归模型对城乡居民基本养老保险参保缴费的影响因素进行了实证分析.模型结果表明,影响居民参保缴费的因素不尽相同.其中,个人变量中的户籍、年龄、健康状况、文化程度四个变量对农户缴费档次的选择有不同程度的影响;家庭变量中的月均收入和子女个数对农户缴费档次的选择有显著影响;政策因素中的城乡居民养老保险缴费档次及养老待遇了解度、宣传程度以及知晓途径对农户缴费档次的选择有明显影响.同时从这些影响因素入手,提出了提高农民参保缴费积极性、推动城乡居民养老保险可持续发展的建议.     

图片新闻

江苏省赣榆县今年将新农保与城镇居民养老保险合并实施,城乡居民享受同等政府补贴等政策优惠,并对多缴费的居民提高补贴标准,调动了城乡居民参保积极性。连日来,出现了城乡居民踊跃参加城乡居民社会养老保险的热潮。图为该县宋庄镇四新村协办员为居民办理参保续保手续。     

开封 个体工商户、灵活就业人员参加养老保险实行属地管理

河南省开封市社保局自5月3日起对全市个体工商户、灵活就业人员参加企业基本养老保险实行属地管理。个体工商户、灵活就业人员参保时,须就近选择县（区）企业养老保险局办理参保登记及缴费等手续,市社保局不再受理。已在市社保局参保的个体工商户、灵活就业人员,须于6月30日前到市社保局或居住地所在县（区）企业养老保险局办理属地管理手续,     

关于江西省新型农村合作医疗试点情况的调查报告

2003年7月，江西省开始在南昌、分宜、贵溪、崇义、樟树、婺源、吉安等7个县（市）开展了新型农村合作医疗试点工作（以下简称“新农合”）。2005年又增加了修水、乐平、芦溪、南丰等4个试点县（市、区）。全省试点县（市、区）达到了49个，占全省县（市、区）的40％。中央、省、市、县财政分别按每人20元、14元、3元的标准对参合农民予以补助，     

业界 各地传真

深圳：推进大学生和未就业高校毕业生参加医保 从今年3月开始，深圳市将在校大学生纳入医疗保险，参保范围是在深圳接受普通高等教育的全日制本专科生和研究生。参照少儿医疗保险，缴费标准每人每年150元，个人缴纳75元，财政补助75元，家庭经济困难的大学生，经申请审核后个人缴纳的75元也由财政负担。     

阿荣旗自筹300万启动新农保

日前，内蒙古自治区阿荣旗自筹资金300万元，在没有被列为国家级试点旗的情况下，启动新型农村社会养老保险。为农村参保缴费人员给予补贴，力争参保人数达到3万人。新农保启动后，农村“养儿防老”的传统养老模式逐渐步入历史，农民可以和城里人一样，每月领到自己的养老金。使广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又实现了“养老不犯愁”。     

新规速览

北京发布2008年企业工资指导线;天津失业人员自谋职业享受优惠补贴;河北补缴养老保险费有新规;山西推进非公单位和灵活就业人员参保;辽宁农民工养老保险关系可异地转移;长春城镇居民医保缴费标准提高30元;四川确定抗震救灾期间工伤认定条件;     

各地传真

天津：两大“新社保”9月启动 7月26日．天津市召开城乡居民基本医疗保险和养老保障制度启动工作会议，城乡居民基本养老保障和医疗保险制度将于9月启动实施。城乡居民养老保障制度实施后，预计2009年有10万人参保．4万人享受参保补贴．基础养老金标准全市统一．为每人每月150元。     

让农民养老不再犯愁

9月1日，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《意见》）正式出台。“制度养老”的时代终于来临，农民究竟该如何缴费？如何从中受益？政府又将怎样给予补助？这些问题都是社会关注的。就此，记者专访了人力资源和社会保障部农村社会保险司司长赵殿国。     

我单位为职工发放的各项补贴能否免征个人所得税？

钟税官：我单位每年为职工发放防暑降温费、供暖费补贴，按月发放食堂补贴、交通补贴。上述补贴项目根据《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）的精神，属于职工福利费范围，且未超过税法规定的14％扣除比例，其中食堂补贴是按每人每月200元标准计入个人饭卡，用于食堂用餐，其他三项补贴均发放现金。     

深圳残疾人社会保险实现全覆盖

按照《深圳市残疾人参加社会保险试行办法》,8月开始征收残疾人社会保险费,具体做法是：自谋职业的残疾人,以个人缴费形式参加社会保险,其上年度个体经营月均纯收入低于本市上年度最低工资标准的,可申请领取社会保险费补贴;领取居民最低生活保障金的残疾人,统一由其户籍所在地的区民政部门为其缴纳医疗保险费,办理医疗保险参保手续,     

福建创新和深化金融服务

福建省、市、县三级建立城乡居保办、经办机构、合作金融机构联席会议制度,定期召开会议,通报情况,研究问题,不断完善和提升城乡居保金融服务质量和水平。福建省城乡届保中心与金融机构共同开发双方信息系统接口,实现省级交互数据,县（市、区）社保经办机构与金融机构实现了缴费、发放出盘、回盘实时交互,参保人员在金融机构营业网点窗口可实时查询个人账户信息、办理缴费档次等。