在大开放中推进大开发实现大开发

本对新时期下中国西部如何更有效地推进对外开放的吸引外资提出六个方面的建议：一是尽快实施东部已有的对外开放政策和更特殊的先行政策,再现特区效应;二是以率先开发金融和服务从而形成相当一段时期伯政策落差和政策优势为突破口,激活西部的对外开放;三是根据新经济时期的要求,在重视资源,生态,环境,农业等方面的同时,高度重视信息化带动工业化和信息产业发展的产业政策;四是实行不同的区域政策,对资源富集地区,边疆地区,农牧业地区,中心城市,选择不同的重点政策,重视多边开放和多国合作,五是更加重视直接投资,并在更好地实行利用外资的传统方式的同时,高度重视金融和国际资本市场的作用,六是树立广义的对外开放观念,重视吸引东部资本。     

要素流动弹性与西部产业选择

笔者认为,资本、土地、资源、劳动力等生产要素在区域间的流动具有不同弹性,这种特点对西部大开发中的产业选择具有重要影响。（1）劳动力流动具有国际国内有很不同的差异性,就一国内部而言,它具有很高的流动性,因此,西部不具有比东部更低的劳动力成本从而更强的劳动密集型产业的优势;（2）资源具有几乎为零的流动弹性从而独占的、排他的先天优势,发展一个地区特有的资源优势型产业和特色产业,是西部产业选择的重点,但资源开发中要强调深加工;（3）资金是高流动性要素,追逐利润是资本流动的动力,西部大开发要制定吸引国内外资金的政策,在新的对外开放领域,让西部先行,形成政策落差和西部的政策优势,西部大开发中要采取多边开放的政策、推进多国参与和多国合作;（4）区位是西部的先天不足,但可以通过发展技术密集、资金密集、高附加值、省动力的产业特别是高新技术产业来转化;（5）知识、技术、信息、人才是知识经济时代最重要最特殊的要素,它们也具有高流动性特点。知识密集、技术密集,资本密集、信息密集的高新技术产业在西部不存在天生障碍,反而是西部经济发展的明智选择、重要选择、必须选择。本文与普遍认同的意见最为不同的观点是：笔者认为西部不具有劳动密集型产业的优势,相反,西部具有发展技术密集和资金密集产业的条件和潜在的优势。     

西部大开发面临的新挑战

实施西部大开发战略要处理好五个关系：治理保护生态环境和农民治富如何并进,基础设施建设和制造业如何协调发展,资源开发如何与资源加工同时并举,如何塑造一个“经济高地和政策洼地”同时并存的环境,大开发中如何实现教育优先、义务教育平等。     

军民融合助推西部高技术产业发展研究

国防科技工业是西部地区发展高技术产业的特殊资源和创新优势.西部地区依托国防科技工业优势,可形成对区域经济有重大影响的军民结合高技术产业,特别要在航空、航天、电子信息、核技术,新材料等领域,建成在全国具有突出地位的军民融合高技术产业集群和基地.要坚持以市场需求为导向,以国防科技工业优势和高科技成果为基础,以建设军民结合高技术产业基地为龙头,以服务国防建设和经济建设为中心,军民结合、寓军于民,集中力量,重点发展,有序推进.     

四川灾后重建与“两个加快”回顾与前瞻

"5·12"汶川地震过去已一年,灾后重建举世瞩目.由于巨灾与国际金融危机的双重打击叠加,人们对灾区更加牵挂.在这一年里,国家出台了一系列帮助灾区恢复重建的政策,诸如1+9规划、对口援助措施、灾后城乡住房重建、重大项目布局、失地农民和返乡农民就业、生态重建的制度创新探索等等.尤其是中国刺激经济政策的4万亿投资中,灾后恢复重建安排1万亿,这一切,为汶川地震灾后恢复重建提供了巨大的帮助.灾后恢复重建和灾区经济发展,正在开始走出低谷,"止滑回升",但我们面临的挑战也是不可回避的.     

中国区域增长新格局与西部大开发

近来成渝地区有两件大事成为各界尤其媒体关注的热点。一是《成渝经济区发展思路研究》课题在国家发改委“十一五”规划研究招标中一举中标；二是重庆市近百人高规格党政代表团赴蓉，就《关于加强川渝经济社会领域合作共谋长江上游经济区发展的框架协议》和交通、旅游、农业、公安、文化、广播电视等部门的合作签署了协议，统称为“1 6”川渝合作框架协议。两件大事把川渝合     

东西部城市化差异与西部战略——中国城市化水平估计在50%以上

文章讨论了关于城市化的三个问题。(1)从工业化、经济发展水平、社会消费品零售额城乡结构、三次产业就业结构、国际比较等方面分析了中国城市化水平,提出中国城市化水平已经达到50%的判断。作者认为,我国不存在城市化滞后于工业化的现象。(2)提出从人口密度、城市密度、城乡人口结构三个方面观察城市化现象从而得出东西部城市化存在较大差异的见解。认为,从效率更高并与工业化和经济发展模式相适合的要求出发,西部城市化宜采取大城市与城市圈结合的战略。(3)中国的城市化也要走一条非均衡协调发展道路。     

中西部地区利用外资的差距与对策

中国自1978年实行对外开放政策以来,经过十几年的发展,经济的对外开放度和对外依存度不断提高,尤其是经过1988年全国实际利用外资突破100亿美元、1992年跃上200亿美元、1993年再跃上400亿美元三次较大的跳跃之后,利用国外资金、技术、管理,对于推动我国各地区尤其是沿海地区的经济发展,起着越来越重要的作用。然而,中西部地区在利用外资方面与东部的差距呈进一步拉大的趋势,并越来越突出。一、中西部地区利用外资的差距1中西部地区实际利用外资大大低于东部据统计,我国1978—1995年实际利用外资累计为2296亿美元,几乎近90%集中在东部沿海:上…     

审视西部大开发

西部大开发具有开拓性 ,也带有试验性。实施西部大开发战略需要进一步对生态环境建设与后续政策问题、西部资源的输出和就地利用问题、西部基础设施建设与制造业协调发展问题、改变东西部之间不合理分工格局问题、国家投资向西部倾斜问题、尽快消除西部贫困人口问题、国家对西部实施特殊政策问题、提高西部人民生活、教育水平问题等进行审视 ,对政策作出某些调整