中国工业化、城市化的进程与问题--"十五"时期的状况与"十一五"时期的建议

“十五”期间中国的工业化、城市化各自发展态势良好,工业化进程由“九五”期末的工业化中期的第一阶段进入到工业化中期的第二阶段．城市化相对于工业化取得了更快的发展。从未来发展看,中国工业化和城市化还存在诸如工业技术自主创新能力弱、资源环境约束强、就业和向非农转移的人口压力大、区域发展不平衡、城市化质量和数量不同步发展、城市化与工业化发展不协调、存在大量“待城市化”的乡镇企业员工和进城打工的农民工等更为深层次的问题需要解决,中国继续推进工业化和城市化的成本、难度都将加大。“十一五”期间,中国将面临提高自主创新能力、优化产业结构、转变经济增长方式、协调区域和城乡发展、积极面对国际产业转移、增加农民工收入、提高城市管理水平、促进第三产业发展等重大任务。     

推进产为结构调整升级 实现国民经济更高水平发展

国务院近日发布实施的《促进产业结构调整暂行规定》，明确提出了当前及今后一段时期我国产业结构调整的目标、方向和重点，这对于加速推动我国产业结构的优化升级进程，实现“十一五”时期国民经济更全面、更协调、更高水平的发展，具有十分重要的意义。     

我国工业技术创新的基本特征及推进思路

技术创新是实现我国工业持续快速发展的重要途径。本文运用多种统计数据,对我国工业技术创新的基本特征作了系统分析。在此基础上并结合扩大开放所带来的影响,从加强以企业为主体的技术创新体制建设、制定符合WTO规则和市场经济要求的技术创新政策、加大吸引外国研发投资的力度以及完善知识产权保护体系等四个方面提出了进一步推进我国工业技术创新的对策思路。     

建立最基本最有力最长效的机制

我国政府自20世纪80年代初就开始进行淘汰落后产能的工作.1981年、1989年国务院两次下文要求一批小钢铁厂关停并转:1998-1999年,我国纺织业共压缩淘汰906万棉纺锭;进入新世纪以来,淘汰落后产能成为推进钢铁、水泥、电解铝、汽车等产能过剩行业发展的重要措施.在淘汰落后产能中,最根本的是要建立起最基本、最有力和...     

中国工业结构转型升级:进展、问题与趋势

中国工业已经进入必须依靠结构转型升级推动发展的新阶段。尽管十一五时期中国工业结构的调整取得了明显进展,但制约和影响工业结构转型升级的问题仍然突出。本文通过对未来5年的发展条件和政策环境等因素进行综合分析,提出了十二五时期中国工业结构变化趋势的若干判断,并从深化体制改革、完善产业政策和优化发展环境等方面,明确了引导和推动工业结构转型升级的相关政策措施。     

城市轨道交通建设中需要研究解决的问题

最近10多年来，城市轨道交通具有的缓解城市交通拥堵、改善城市环境和引导城市布局结构优化的功能在我国得到越来越广泛的认同。北京、上海和广州等城市已建成并投入运营的轨道交通线路达269公里，10个城市正在建设358．9公里新线，还有30多个城市不同程度地开展了轨道交通建设的前期研究工作。针对现阶段我国城市前所未有的轨道交通建设高潮，以下几个方面的问题需要引起我们的思考并重视。     

如何看待我国的产能过剩问题

所谓产能过剩,是指实际产出数量小于生产能力而形成的生产能力过剩.从需求的角度看,产能过剩是指生产能力大于实际有效需求而形成的生产能力过剩.过剩产能的判断基础是同一时期的既有生产能力和需求.