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农民集体所有建设用地使用权流转若干问题 总被引：1，自引：0，他引：1
●时下,流行一种“农地直接入市”的观点,认为流转就是农地可以不经过法定的农用地转用和土地征用程序,就可直接进行非农建设开发。这种观点混淆了农民集体建设用地和农地的概念,违反了现行严禁农用地擅自转为非农用地的法律规定,是十分有害的。●当前,基层国土部门的同志认为,从便于组织管理的角度出发,应适当上收集体土地所有权,将集体土地所有者界定为村集体经济组织或乡镇集体经济组织。作者认为这种做法不妥。●集体建设用地流转必须严格执行规划和土地用途管制制度,严格控制农用地转为建设用地,切实保护耕地。●在集体建设用地流转中,集体土地的所有者是农民,政府不再具有产权代表身份,而只是流转活动的管理者和服务者,政府不能再行使土地的所有者和管理者双重职能,而只行使社会管理者一种职能。 相似文献
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2007年9月28日,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（中华人民共和国国土资源部令第39号）,自2007年11月1日起施行。了解修订《招标拍卖挂牌国有土地使用权规定》（2002年国土资源部11号令）的背景,正确理解和把握39号令的基本原则、总体内容、操作程序和重点条款,有助于更好地贯彻落实《物权法》,进一步健全和完善国有土地出让制度,更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用。为此,我们对《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（下称39号令）的重要内容进行了详细解读。 相似文献
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经营性用地必须招标拍卖挂牌出让，作为国家政策，第一次写进国务院２００１年１５号文件，作为行政规章；国土资源部２００２年１１号令作了具体规定；作为廉政纪律，国土资源部、监察部联合下发的２６５号文件提出了明确要求。今年１０月下旬至１１月上旬，国土资源部和监察部又组成联合检查组，兵分五路，对全国１１个省、自治区、直辖市经营性用地招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行了专项检查。从两部检查结果来看，成绩固然可喜，问题也不容忽视，特别是一些深层次的问题，更需要决策部门认真研究加以解决。在这次检查中发现，有的地… 相似文献
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从经济学意义上讲,市场是交易的场所,市场交易意味着资源或财富的流通。土地市场,就是土地权利在平等主体之间移转的过程。土地政策是政府配置土地资源、调控土地市场的重要手段和工具。土地市场的存在与否和发展快慢,无不受一定时期政府土地政策的影响和制约。上个世纪七十年代末八十年代初开始的我国经济体制改革,带来了资源配置方式从计划向市场的大转换,在此历史性的转换过程中,市场价格机制不仅在商品、资本、劳动力等资源配置中的地位与作用不断上升与增强,在城市土地资源配置中的作用也产生了实质性的变化。二十多年来,土地政策从政… 相似文献
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雷爱先 《中国国土资源经济》2004,17(7):10-13
银行信贷是土地收购储备之最重要的资金来源 ,在土地收购储备供应过程中 ,银行贷款作为一种投资行为 ,不可避免地存在着诸如负债风险、经营风险、政策风险、经济风险、不规范操作等风险。为规避这些风险 ,文章提出了掌握国家宏观政策 ,规范放款行为 ,分析可能风险 ,加强防范对策研究等项措施建议 相似文献