政府财务报告审计:功能定位、切入路径和结果呈现——政府财务报告审计学术研讨会综述北大核心CSSCI

“以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度”一直是预算管理乃至财政体制改革中的重要议题。为更好地推动相关领域的研究和交流,2021年10月29日,由中国社会科学院财经战略研究院(以下简称“财经院”)、中国成本研究会共同主办,《财贸经济》编辑部、《审计研究》编辑部和《财经智库》编辑部共同协办的“政府财务报告审计学术研讨会”在财经院召开。     

加入SDR货币篮子的条件

根据国际货币基金组织(IMF)的说明,特别提款权(SDR)货币篮子的构成每五年评估一次.在201 0年的评估中,人民币因为没达到“自由使用(Freely Usable,FU)”标准而未能进入货币篮子.201 5年底,IMF将就SDR货币篮子的扩展问题进行讨论,人民币这次是否能够进入,再次成为各界关注的焦点.要回答这个问题,有必要考察IMF关于货币篮子的条件和要求,并将其与当前人民币的情况进行比对.     

公地悲剧、交易费用与雾霾治理——环境技术服务有效供给的制度思考

雾霾是大气这种公共池塘资源被过度消耗从而表现出来的显著负外部效应.公共池塘资源由于产权界定的非可分性导致了治理上的囚徒困境.高昂的交易费用决定了彻底的私有化或者完全的中央集权不利于解决雾霾治理的囚徒困境.基于政府主导的环境技术服务协同创新、基于环境规制的强制性和基于社区居民参与的公众性能够有效减少环境技术服务合约实施的执行和监督成本.     

2015年财政改革展望

2015年是全面深化财税体制改革的关键一年。按照改革时间表的要求,在这一年,关键的财政改革方案或出台,或酝酿,承上启下,改革的进度也势必加快。一、经济环境、国家治理与财政改革(一)经济环境与财政改革2015年,我国财政改革是在经济发展新常态下进行的,财政改革必须注意这一背景。经济新常态下,我国经济从高速增长转为中高速增长,财政收入高速增长转为中低速增长,财政收入形势严峻与财政支出压力刚性并存。2015年,我国继续实施积极财政政策,且政策力度将增强。财政改革方案的选择应     

初探国家治理视角下的地方税体系重构

重构地方税体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。本文基于国家治理视角,提出了地方税二分法的划分原则。并结合《深化财税体制改革总体方案》提出的"完善税制改革"的具体目标与任务要求,对我国地方税体系重新构建提出了政策建议。     

中国地方税:配置机理与体系重构

一国的地方税体系是内生的,并不仅仅取决于税种属性,而是平衡政治、经济、管理等因素的产物。房地产税及零售税在相当长时期内都不能成为中国地方税体系的主体,地方政府对增值税的分享部分应该成为地方税的主要部分。地方政府对增值税的分享方式应该完善,按照生产地原则与消费地原则的加权来分配。     

国债适度负债规模理论——模型特征与非线性模拟

各国政府债务风险频发及预警措施匮乏,令国债规模理论的再研究显得迫在眉睫.为此,本文利用经济内生增长理论下的微观解释框架,遵循财政风险预警的思路,获得了国债适度负债规模的理论模型.研究发现:考虑资本形成、财政转移支付效应、财政可持续性约束的模型中,存在决定国债适度负债规模的稳定均衡路径.为了进一步获悉理论模型的政策意涵,本文采用系统仿真模拟的方法,验证了理论模型呈现出的非线性“鱼鳍”状态特征.这意味着,满足政府融资需要的国债规模可以随经济波动收敛.同时,经济总量和发展速度将扩充适度负债规模的容纳能力.换言之,本文在一定程度上证明了:解决世界各国国债规模过大的长效机制,依然是立足于经济增长的带动,而财政紧缩很可能只是应急之策.     

中国城市住房价格波动的区域空间关联与溢出效应——基于2005-2012年全国285个城市空间面板数据的研究

本文利用2005-2012年全国285个地级及以上城市的统计数据,采用探索性空间数据分析方法和空间计量技术考察了中国城市住房价格的区域空间格局与特征.结果显示:中国城市住房价格存在全域范围的正的空间自相关性,且这种相关性随着地理距离的增加而规律性递减,随着时间推进而微幅减弱但整体相关性始终突出.同时,城市住房价格在局域范围内的空间集聚特征明显;除了受收入、信贷、成本等传统因素作用外,中国城市间住房价格还依赖于周边尤其是近邻约400公里范围内城市住房价格波动的空间溢出正向效应的影响,但在不同地区城市间,这种空间溢出及其程度存在明显差异,特别是一线城市住房价格向域外扩散的过程中还辐射了中国更广的空间地理范围.最后,结合主要结论就“新常态”下住房市场差别化调控和长效配套机制构建提出相应的政策建议.     

宏观税负与企业税负地区间差异之比较——基于工业企业数据计量分解的分析

本文利用2007年工业企业数据,采用计量分解的方法识别各省与基准省份江苏省的企业税负之差,并将其与宏观税负之差进行比较.我们发现,各类特征变量相同的企业在不同省份缴纳税负存在显著差异是较普遍现象.除个别省份外,地区间企业税负差异的方向与其宏观税负差异的方向基本一致;但企业税负差异的数值区间范围远小于宏观税负,而且地区间企业税负差异的大小,与宏观税负差异的大小并不存在严格对应关系.在中国税制基本全国统一的制度背景下,普遍存在的地区间企业税负差异,体现出税收征管能力的地区间差异;税收征管能力以及由此导致的企业税负差异,对于地区间宏观税负存在巨大差异的现象有一定的解释力,但其他因素可能更重要.因此,税务部门习惯地以宏观税负分析来查找税收征管漏洞的做法,有一定参考价值,但对具体结论应慎重分析.采用计量分解方法比较分析地区间同类型企业的企业税负差异,对于查找税收征管漏洞更有帮助.     

基于PCFA的中国外贸发展方式转变研究

从贸易规模、质量效益、贸易结构和竞争优势等4个方面构建中国外贸发展方式转变效果的测评体系.以1995年～2012年的数据,采用PCFA方法对外贸发展方式转变进行实证分析.结果表明:我国外贸发展方式转变整体上保持上升态势,但可持续性有待提高;尽管已成为贸易大国,但还不是贸易强国,我国外贸发展方式转变还有很长的路要走.