辽宁省石佛寺供水系统风险分析及其风险规避措施

以辽宁省石佛寺供水系统为例,从供水系统潜在的主要风险出发,把供水系统风险情景分为外部风险和内部风险两大类,在此基础上,从地下水位动态特征和地下水水质变化特征两个方面对石佛寺供水系统风险进行了比拟分析,最后提出了规避风险的综合性措施,旨在为供水系统风险管理和制定水源保护措施提供参考。     

国铁企业市场化经营机制建设探讨

建立市场化经营机制是深化铁路改革的重要方向,也是提升企业核心竞争力的迫切需要。在分析国铁企业市场化经营现状及面临问题的基础上,提出国铁企业建立市场化经营机制的总体思路,即理顺国铁企业与政府部门、国铁企业与市场、国铁集团与所属企业3个方面的关系,从进一步落实国铁企业市场主体地位、建立铁路公益性运输补贴机制、加强铁路基础设施网络建设、提升铁路运输服务质量和水平、推进铁路客货运价市场化改革、着力提升国铁资本运作能力、推进国铁资本授权经营体制改革、完善国铁现代企业制度建设等方面阐述国铁企业建立市场化经营机制的重点任务,为深化铁路改革提供参考。     

新的发展阶段:阶段性特征及其战略选择

我国已从解决温饱的发展阶段步入了全面建设小康社会的新的发展阶段,从各方面显示出与以往发展阶段不同的特征。党的十六届三中全会提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,这是新阶段发展和改革的重要指导思想和方针。树立和落实科学发展观,并不是要改变改革开放以来形成的已被实践证明是正确的指导方针、发展战略和政策措施,而是要适应变化的形势,针对经济社会发展中不全面、不协调、不可持续的问题,充实不全面的发展观,矫正有偏差的发展观,从而更好地完善我们的发展思路、发展模式和发展战略。     

构建企业计算机网络安全防御体系

本文通过分析企业计算机网络系统中存在的不安全因素,介绍了构成企业计算机网络安全防御体系的各个组成部分,最后对构建计算机网络防御体系提出了相应策略。     

当代“人”的发展问题论纲

追求“每个人的自由发展”是马克思主义的精华。由注重“物”到注重“人”是当代世界人类文明发展的基本价值取向,也是“社会主义市场经济体制模式”的题中应有之义。从主体和客体两方面分析,注重人的发展是历史唯物论的基本原理,而不是什么“历史唯心论”。在确定“人”作为现代发展体系的核心之后,中国应力求避免“人本工具论”,而应秉持“人本实质论”;并由“低端人本”向“高端人本”升华。中国改革开放以来,突出的成效是人的主体性的释放和发挥。尽管释放的能量还较小,但是它是具有旺盛生命力的。此文对中国的“第二次革命”促进人自身发展的内在机制、成效及问题作了分析．并就在新的历史阶段如何进一步促进人的自身发展提出五点方略。     

贫困线研究综述

本文对当前贫困问题研究所采用的贫困线指标的制定方法进行了系统梳理,以促进我国贫困问题研究的进一步完善。本文依次对绝对贫困线、相对贫困线、主观贫困线以及其他贫困线指标进行了研究,最终得出在贫困研究中适宜采用相对贫困线指标的结论。     

中国科技政策良好体现环境保护的影响因素研究

随着绿色发展上升为事关国家发展理念的全局性政策需求,环境保护因素如何良好地体现在中国公共政策体系尤其是非环境保护类公共政策体系中已成为一个全局性、战略性和跨部门的重大政策问题。然而,现有研究对中国科技政策体现和推动环境保护的作用及其背后影响因素和规律的探索却较少。从公共科技政策对环境保护具有系统重要性的视角切入,通过对1949-2015年全时段、全样本量的中国体现环境保护因素的科技政策变迁进行结构化或半结构化政策文本分析,回答“哪些因素影响着环境友好型公共科技政策的形成”这一研究问题。研究结论是中国科技政策体现环境保护的政策安排具有阶段性特征,“多”并不必然等于“好”。进一步指出,当前环境友好型公共科技政策需要具备政策制定高度、清晰的高层次全局动员治理手段、高效的多部门政策协同和充分的各级资源配置4个方面。力图在理论层面拓展非环境保护类公共政策体现及推动环境保护的政策体系框架,并首次在实践层面就改进中国科技政策对环境保护的体现给出了相应定量值,以测度什么样的“多”才会等同于“好”,不仅将加强对环境保护与科技政策之间关系的认知,还将为环境友好型公共科技政策的制定提供参考。     

国家科技重大专项财政支持效率评价

在相关文献的基础上,选取财政支持效率评价作为突破口,研究了我国科技重大专项管理路径。分析重大专项财政投入现状发现,资金使用情况良好,支出结构基本合理,多元化投入机制逐渐建立,管理制度基本建立。同时,通过DEA和Malmquist模型评估了决策单元的综合效率值和动态效率值,结果表明,财政支持重大专项发展过程中的资源配置效率并没有实现最优。但是,通过技术创新、资源配置、规模效率等途径优化重大专项管理的效果已初步显现。效率较为低下的表象为科研活动价值补偿不足,制约因素包括：事权缺乏清晰界定且事权与支出责任不匹配、组织管理体制有待完善、实施模式缺乏清晰判断。最后,提出了建议,包括不断完善重大专项财政投入及其管理、匹配科技重大专项事权与支出责任、健全重大专项实施机制、优化管理架构。     

产业技术创新战略联盟的性质、分类与政府支持

产业技术创新战略联盟是合作研发的组织模式之一,承载着产业发展的目标,通过合作研发取得产业共性技术,并在联盟和全行业中扩散,最终实现产业竞争力的提升。产业共性技术的复杂性和准公共品性质、联盟合作创新的困境,决定了政府支持产业技术创新战略联盟的必要性。产业技术创新战略联盟有多种类型,政府应针对不同类型的联盟提供不同的支持。在明确产业技术创新战略联盟的内涵及性质的基础上,按照3个维度对其进行了分类,并借鉴国外经验给出了当前我国政府提供政策支持的建议。     

我国风电发展的态势分析与对策建议

我国风电资源丰富,大力发展风电是我国调整能源结构、实现减排目标的重要能源发展战略。目前,我国风电已进入规模化快速发展阶段,取得了举世瞩目的发展成就,并呈现出广阔的发展前景,但同时也面临着巨大的挑战。在概述我国风电发展现状、发展前景以及世界风电发展态势的基础上,深入分析了我国风电发展面临的问题,提出了未来风电发展对策和发展方向。