论土地善治

研究目的:探讨新时代背景下土地善治的概念、特征及体系。研究方法:归纳分析与演绎推理。研究结果:土地善治实质上是一种对管理理想状态的孜孜追求,其核心是由政府与非政府协同及多向网络化的管理模式,目标是以最小的政府和社会投入获取最大的土地管理效应;土地善治应遵循土地的基本属性、土地利用的价值准则和政策目标;现阶段实施土地善治重点需处理好土地行政管理权与国有土地所有权、政府与村民委员会及政府与农民等的关系。研究结论:土地善治是新时代土地管理的必然选择,土地资源的基本属性、土地利用的价值准则和政策目标是科学构建土地善治体系的基本逻辑依据。     

善治理念下的行政执法研究

随着政府善治理念的提出以及国家尊重和保障人权的政治价值观和政治文明发展战略的确立,我国的行政法治已开始由寻求合法行政转向寻求善治理念下的合法性和最佳性的契合。体现在行政执法中,除了表现为遵循执法的合法性之外,更要在善治理念的引导下以＂良法＂和＂创新＂来实现行政最佳性的目标。     

论国家审计在推动完善国家治理过程中的作用

随着近年来我国国家审计体系、运行机制及配套法律法规的不断完善,国家审计的质量与效率都得到了显著提高.也正因如此,国家审计在国家治理中的作用也开始得到凸显,如提升政府公信力、提升政府财政透明度、强化政府绩效管理、为国家提供“免疫系统”、推进反腐倡廉工作等.     

地方政府财政治理能力提升困境与改革路径

十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位的历史性突破也将引起财政改革逻辑发生根本性的变化.在此背景下,本文在对地方财政治理能力内涵进行科学界定的基础上,通过对建国以来地方财政治理体系构建与发展历程的梳理,分析了地方财政治理能力提升面临的主要困境,从树立地方财政善治理念、探索建设地方"大财政"发展格局、促进地方财政治理法治化、建立科学的地方财政治理评估体系等途径入手,提出提升地方政府财政治理能力的改革路径.     

社会性别视阈下女村官善治能力研究

善治作为一种良好的治理方式,强调的是政府与公民对社会的合作管理,追求的是实现公共利益最大化。村官是否具备善治能力,直接关系到党的执政基础和农村的稳定与发展。本文从社会性别的角度,研究探讨女村官善治的经验,有针对性地提出提升女村官善治能力的途径。     

善治理念下的公务员能力建设与政府培训创新

在信息全球化趋势的推进下,政府创新已经逐步被提上了议程。从管理哲学、行政管理的学科视角,使政府创新中的政府培训创新成为公务员能力建设的新思维、新理念、新路径。融入全球治理时代与西方新公共管理的＂善治＂理念,理念创新、技术创新、制度创新三个政府培训创新的维度是实现公务员能力建设的现实价值与路径选择。     

奢华美宴 珍香隽永

健康长寿自古便是大事.北宋陈直的<养老奉亲书>中专撰"饮食调治"之文,曰:"善治病者,不如善慎疾;善治药者,不如善治食".如今我们的物质生活水平不断提高,人们越来越有条件讲究延年益寿.食补,口味健康都在其中,无疑是上佳之选. "一珍香"以食补养生的餐饮理念著称,他们的镇店之宝,就是珍稀的娃娃鱼和世间罕有的30年野生甲鱼.     

治理与善治：外来人员管理创新探析——以奉化“力邦村”为例

如何解决“民工对城市适应的困难”问题较难破解，笔认为，目前更需要从城市政府的责任这一角度来思考，在组织管理、运行机制乃至化建设上形成一套公平善待、接纳外来人员的新思路、新办法。本试图从“治理与善治”的视角来透视浙江奉化“力邦村”现象，将解决“民工对城市适应的困难问题”设定为政府的责任与政府管理创新的问题，为促进“民工”更好地适应并融入城市社会，共同构建和谐社会作些探讨。     

环境善治与政策合法性的建构——基于北京市"煤改气(电)"工程的案例研究

现有环境政策与治理的研究多集中在失败而非成功的政策案例,将政策失败视为一种政策执行中的有效性问题,但这种研究思路忽视了环境政策与治理中的政策合法性维度.文章尝试通过政策合法性的视角来解释一项环境政策为什么能成功.通过分析雾霾治理中的"煤改气(电)"工程在北京的成功经验发现:该政策成功的原因在于其不但具备很强的有效性,而且还通过"同呼吸,共命运"和"展示首都形象"的"北京蓝"话语获取了多元化的政策合法性."北京蓝"的话语强调蓝天是来自北京本地老百姓的需求,而非上级政府的任务.政策过程的利益相关者倾向于将权益受损等不公正遭遇视为一种获得"蓝天"的必要代价,起到了争取政策倡议支持的情感动员作用.环境善治的北京样本对于理解河北等地"煤改气(电)"政策遇到的困境具有一定的理论和现实意义.