数字化为财政治理现代化赋能

随着数字经济的浪潮席卷全球,世界各国都在加速数字蝶变,大力推进政府数字化转型和数字政府建设.作为政府数字化转型的重要组成部分,财政数字化转型的关键是打造数字财政,数字财政是政府数字治理的基础和重要支柱,数字财政将会重构财政体系,全面助推财政各项职能作用发挥.未来数字财政建设过程中将要面临数字化治理理念普及不到位、数字基础设施薄弱、数字财政复合型人才不足、数据产权等基础制度缺失、数字财政国际合作困难、政府大数据应用场景匮乏等问题,数字财政建设任重道远.因此,建议从树立数字化治理理念、加强数字基础设施建设、建立数据共享交换的长效机制、加强数字财政复合型人才培养以及国际间数字财政合作等方面来统筹推进数字财政建设.     

制度涵义、制度功能、制度创新与经济发展

经济发展的实质就是技术进步和制度变迁,就是不断优化和建立新的生产函数的过程。我国经济发展依赖于科技创新的推动作用日益突出,但更重要的还是取决于制度创新的质量和水平。科学技术等要素资源只有通过制度创新,技术跨越才有可能,要素效能才能充分发挥。"制度重于技术",越是高效率、高效益的经济发展,越需要与时俱进的制度创新。制度最基本的功能是降低交易成本,制度变迁就是人们不断降低成本的过程。文章在阐释制度涵义与功能的基础上,重点论述了制度创新与经济发展的七大关系。     

自然资源依赖对城乡收入差距的影响研究

［目的］针对全国31个省（市、区）（不含港澳台地区）、自然资源依赖度高的地区和自然资源依赖度低的地区，从整体和分区域研究自然资源依赖对城乡收入差距的影响，探究不同区域其影响程度的差异性，进而为弱化各区域城乡收入差距，解决由城乡收入差距拉大造成的各类社会矛盾具有重要的现实意义。［方法］从理论上分析了自然资源依赖对城乡收入差距的影响，并利用1999—2017年的省级面板数据，运用固定效应模型，从全国和分区域实证分析了自然资源依赖对城乡收入差距的影响。［结果］针对全国，自然资源依赖会拉大城乡收入差距； 分区域结果，针对自然资源依赖度高的地区，自然资源依赖拉大城乡收入差距； 针对自然资源依赖度低的地区，自然资源依赖对城乡收入差距影响不显著。［结论］为缩小城乡收入差距，需要降低经济体对自然资源的依赖，针对自然资源依赖度高的地区，政府通过将部分自然资源收益转化为农业创新基金和农村基础设施投入，促进自然资源收益向农村公共资本转化，完善现有的自然资源收益分配及转化制度； 鼓励资源型产业技术创新，加大研发投入，延长资源产业链； 加大农村教育投入、提升农村人力资本质量。     

碳排放交易制度的节能减排路径：效率提升还是结构转型？——来自中国省级数据的准自然实验

以中国2013年以来实行的碳排放交易试点政策作为准自然实验事件，基于2000-2017年中国30个省市的面板数据，运用双重差分法实证检验碳排放交易制度的节能减排效应及影响机制。研究发现，碳排放交易制度有利于实现中国经济“节能”与“减排”的双重目标，并通过了一系列稳健性检验；作用机制检验表明，能源效率提升和能源结构转型都是碳排放交易制度实现节能减排目标的重要路径；能源效率提升在碳排放交易制度实现“节能”和“减排”中分别发挥了10.19%和5.93%的作用，而能源结构转型分别发挥了48.87%和52.95%的作用。这意味着中国碳排放交易制度实现节能减排的主要动力来自能源结构转型，而非能源效率提升。能源结构转型涉及问题更加宏观和深层，这为中国加快推进节能减排进程，特别是完成2030年碳达峰和2060年碳中和的国际承诺提供政策启示。     

企业社会责任成本与公司价值关系研究

随着我国社会经济的发展,企业的社会责任问题日益受到重视,结合理论和我国经济发展情况提出了解决中国企业社会责任的履行不完善和改进社会责任信息披露方式的一些建议,希望通过本文的研究,培养企业的社会责任意识。     

新型城镇化与文化产业集群互动发展研究

城镇化是产业集群的推进器,有效地促进了产业与城市融合发展,产业集群拓展了城镇化的地域空间,是城镇化产生的根源和城镇化发展壮大的内在动力.当前,我国城镇化推进面临前所未有的机遇,文化产业也面临换档升级的挑战,在这一境遇下,通过优化城镇空间,加强城镇治理,加快制度创新,提高文化产业集群发展效能、运营效能和政策效能,对于实现新型城镇化与文化产业集群互动共促的良性循环具有重要意义.     

基于制度变迁理论下的养老金并轨机制改革研究

进入21世纪以来,我国逐步进入了老龄化社会,打造健全的社会化养老机制,具有重大而深远的意义。如今我国正在大力改革养老金并轨制度与运行机制。文章首先论述了制度变迁理论的基本内容、分析了基于制度变迁理论下的养老金并轨机制改革的重要意义。在此基础上,以制度变迁理论为基础,从制度供给、意识形态、制度成本、改革主体与历史等多种因素的视角,分析了它们如何影响国内机关事业单位的养老保险改革状况。事业单位养老保险改革,应该科学地分配与均衡企业、事业单位与机关之间的"三联动",以协调各利益集团分配相关利益的情况;其次,应该逐步完善职业年金制度,为有关事业部门辅以必要的补偿;再次,通过拓宽资金来源渠道和延长退休年龄化解转制成本,在此基础上,提供充足的法律制度供给;最后,积极推进薪、管理和职业年金等相关配套制度改革与事业单位养老保险改革协调进行,营造有利于改革的意识形态。