经济增长中的政府功效和区域贫困化问题研究——基于中国1038个县（县级市）统计数据的实证分析

本文使用2005年中国1038个县(县级市)统计数据,通过建立柯布.道格拉斯生产函数,对模型进行了邹至庄检验。发现:影响县域经济增长的主要因素是固定资产投资,同时模型的结构是不稳定的,结构变化的拐点在人均GDP为11617元。也是说,在经济发展过程中,政府的财政支出在经济水平较低的县,对经济增长的推动作用是不显著的。贫困陷阱地区的经济起飞存在一个明显的阈值,政府的财政推力只有超过这个阈值,才能发挥应有的作用。     

韩国的技术转移与产业化

近年来,为了促进科技成果的技术转移与产业化,韩国政府实施了一系列的计划措施,并制定了相关的制度。本文从韩国政府在技术转移方面的宏观组织、国家创新体系中的技术转移机构、以大德研究开发特区为代表的产业技术园区的技术转移及韩国科学技术研究院（KIST）的技术转移现状等4个方面对韩国的技术转移与产业化的相关情况进行论述,以供从事技术转移相关工作人员参考。     

上海会展旅游发展模式探析

上海会展旅游目前还存在诸多制约自身发展的问题,主要表现在政府职能定位不清晰,旅游企业与会展企业的结合度不够,软件提升滞后等方面。德国是世界第一的贸易会展强国,德国会展旅游的发展经验不仅具有代表性,而且对上海有较强的借鉴意义。在分析问题和借鉴经验的基础上,本文认为上海会展旅游的发展模式应该具备以下一些特征:政府主导的职能、发挥行业协会作用、组建会展旅游企业集团、开展联合营销等。     

生态工业园工业共生中的政府作用——欧洲与美国的经验

文章在回顾工业共生理论的基础上,通过对欧洲政府在生态工业园工业共生规划中的成功,美国政府在生态工业园工业共生规划中的失败的比较,得出结论:工业共生系统面临着信任危机和高度依赖的要挟风险,因此需要政府介入其中。政府要分阶段提供公共政策与财政支持帮助共生体形成。首先,要引入共生所需的核心企业,创造企业交流的平台,增强企业之间的信任;其次,帮助核心企业创造稳定的商业合作机会,使共生成为可能,提高资源的有效利用率;最后,由政府从一些公共项目(垃圾和废水的再处理)开始,作为一种示范效应,促成新的更完善的共生体的形成。     

政府在科技成果转化过程中的主导作用研究——来自北京的经验

中国科技成果转化率低,科技资源浪费十分严重。通过剖析政府介入科技成果转化的必要性,并基于政府的视角,研究科技成果转化过程中存在的问题,最后借鉴北京市政府推动科技成果转化的成功经验,为中国政府介入科技成果转化提出政策建议。     

地方政府行为与区域经济发展——“温州模式”与包头“强政府”模式的比较研究

改革开放以来,中国经济蓬勃发展,但少数民族地区由于地理、环境、自身文化的原因大部分还属于经济欠发达地区,随着中国经济区域发展的态势,少数民族地区怎样发展,靠什么发展成为地方政府最为关心的问题,而地方政府行为模式的选择成为影响区域经济发展的关键因素。从区域地方政府管理的角度出发,通过比较温州市和包头市的政治经济发展历程,对比发达地区分析了少数民族地区地方政府在发展区域经济中政府应该选择的行为模式。     

晋升锦标赛起了多大作用?——兼论地方官员的激励导向

在解释中国的经济改革和经济增长中,原先的"维护市场的财政联邦制"强调地方高的边际财政分成对地方促进市场化改革带来的重要作用,但分税制改革改变了这点。主张中央集权下晋升锦标赛作用的学者强调即使地方财政激励很低,晋升的激励也足以保证地方按照中央要求努力发展经济。对这种观点进行了反思,并把地方财政激励扩大到地方官员财务激励,可以发现,即使在分税制后,地方官员的财务激励和晋升锦标赛激励都起作用,后者的激励作用还面临一些限制。而且,这两种激励都未必导致地方的市场化改革和对内源型经济增长的推动。     

论政府与民意的有效对接

政府与公民存在着"共生关系",作为代理人的政府应坚持"公民至上"原则,以民意作为政府决策和管理的合法性依据,推动政府与民意的有效对接。但从实然的角度看,政府与民意之间存在"对接失灵"的问题,而政府应为"对接失灵"负主要责任。因此,权力使用者应树立尊重民意的理念,推动公共权力的规范化运行,推进行政信息公开,为公民开拓畅通、多元的民意表达渠道,增强对民意的有效回应。     

完善我国循环经济投资机制的思考

我国的循环经济投资机制尚不健全,企业对治污缺乏动力,环保投资严重不足。应借鉴日本经验,完善政府投资主导机制,加大政府投资力度,建立环境投资的市场激励机制,通过财政补贴、税收、政府购买等方式引导企业积极投资,重点解决循环经济发展的科技创新和技术保障问题。     

法治理念下建设服务型政府的监督障碍及对策

加强监督,健全行政权力监督体制与机制,对于法治理念下建设服务型政府极为重要。我国权力监督主体和权利主体的监督尚存在一定缺陷或不足,不利于服务型政府建设。宪政体制下加强监督促进服务型政府建设的对策有：改革监督模式;完善公共权力监督的法律体系;进一步加强和完善人大监督;加强和完善政府系统内部的监督;进一步加强司法与检察监督;充分发挥公民的监督作用;重视并发挥好网络的监督作用;完善和强化社会舆论监督;实行行政问责制。