石柱县

石柱县局采取有力措施，加强城市建殴用地储备，自2003年10月成立上地收购储备中心至今．已收购储备城市建设用地526．12亩，已整治土地294．652亩。其中，已招拍挂出让11.88亩，收取土地出让金867．1万元。通过土地收购储备工作，既缓解了城市建设用地矛盾，节约了耕地，又体现了政府对土地市场的高度重视和管理力度，达到了为政府聚财的目的。     

全国土地开发整理规划

土地资源是经济社会可持续发展的重要基础。为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实施可持续发展战略，落实《全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)，实现保护耕地的目标，依据《土地管理法》及国家有关土地开发整理的方针、政策，制定《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)。     

移土培肥 功在千秋

在党中央、国务院的深切关怀下．经过国务院有关部门，重庆市、湖北省以及有关各级政府的精心组织，规模浩大、运作有序的三峡库区“移土培肥工程”业已全面启动。这是一项惠及库区农民的“民心工程”、“德政工程”，也是耕地及其耕作层永续利用的伟大实验，对库区发展和耕地保护事业的开拓都具有十分重大的意义。     

中国耕地问题的症结与治本之策

中国当今耕地问题(不合理占用耕地的问题)之所以得不到根本解决，是因为对问题的症结缺乏认识，因而相应的政策基本上是治标不治本。问题的症结是土地产权不明晰，农民没有掌握主动权，所以虽然采取“世界上最严格耕地保护政策”，农地却最容易被征用。产权不明晰又必然导致土地市场化不充分，地方政府很容易滥用征地权，损害农民的利益和全社会的利益。     

宜昌农村劳动力转移就业呈现九大转变

宜昌市现有农村人口272万人，农村劳动力147．52万人，其中从事农林牧渔业的98万人，人均耕地1．5亩。面对增收致富任务和人多田地少的现实，宜昌市把组织农村劳动力的就业与转移提到全面建设小康目标和构建和谐社会的战略高度来抓，深入展开了一场农村富余劳力向非农业发展、向非农村转移、向非农民转变的持久战，解决农村劳动力供需矛盾，增加了农民的收入，并使农村劳动力转移呈现新格局。2004年底，全市在外务工就业的农民为25．93万人，占全市农村劳动力资源总数的17．6％，实现劳务输出收入15．58亿元。     

工业园区土地管理问题与对策

工业项目入驻规划的工业园区，对节约集约用地收到很好效果。但有些工业园区的土地管理也出现不少问题。规范工业园区建设用地管理秩序，是落实好最严格的耕地保护制度，实现土地集约和节约利用的重要措施。     

农用地定级中耕地级别确定及方法研究——以广东省五华县为例

农用地质量等级划分是国土资源大调查的主要内容，本文主要以广东省五华县耕地定级为例，阐述了农用地定级的主要内容，重点对用修正法定级中因素的选择量化及权重的确定、修正因素分值计算、以及耕地级别划分与校验等做了详细探讨，力争为我国农用地分等定级工作寻求一种更为科学合理的方法。     

地方动态

1996年至2004年全国耕地减少1亿亩；五项措施出台 中低收入家庭买自住房契税将减半；武汉市3-5月土地成交显示：房产开发回归中心城区；“大学城”违规圈地处分8人；北京回龙观七期经济适用房获批；武汉新规售房合同须约定配套费；中行收取提前还贷违约金 四川7月1日起正式启动；加大中低价房供应 南京九成用地定位为普通住宅；     

探析耕地保护中的政府行为

必须完善耕地保护的政策体系，通过建立合理的利益分配机制、改革现行征地制度、提高农业比较利益和科学制定土地利用计划，促使地方政府自觉保护耕地，注重提高耕地的综合生产能力。     

认真贯彻党中央、国务院指示进一步抓好国土资源管理工作——束克欣同志在全市国土资源和房屋管理工作会上的讲话摘要

今天很高兴参加重庆市国土资源与房屋管理工作会议。刚才张定宇局长对重庆市国土房管工作作了非常全面、系统和细致的工作报告。重庆市国土资源管理工作，从我们掌握、看到的情况，特别是通过去年以来治理整顿土地市场秩序工作的深入开展，我认为重庆市