构建新的财产制度

作为市场经济基础的财产制度已经受到了人们越来越多的关注。党的十六届三中全会以后，新的财产制度的构建已经进入实践阶段。新的财产制度应当以公有制为主体，但其主要实现形式是股份制。国有资本应当进行适当调整。     

国有控股公司的功能定位

本文通过对国有控股公司的性质定位，深入地探讨了国有控股公司在微观经济中的基本功能，并结合我国现阶段的社会经济形势，总结了它的主要扩展功能，从而为国有控股公司的发展指出了方向，为国有资产管理体制宏观改革奠定坚实基础。     

我国发展国有控股公司问题的探讨

我国开始国有资产管理新体制的改革已取得初步成效的改革方法是建立三个层次的国有资产管理、监督、运营体制。以国有资产为组建对象,以股份制企业为组建基础,以资本为纽带,通过股权运营和资本运作,确保国有资产的保值增值,逐步建立起适应社会主义市场经济需要的、跨行业、跨地区、相互之间具有相当竞争性的国有控股公司。国有控股公司的法人治理结构应由决策机构、经营管理机构和监督机构三个部分组成,形成各负其责、协调运转、有效制衡的机制。     

国有资本在基础设施领域中的作用与定位

国有企业是社会经济活动中一种较为特殊的经济形态,其运行往往体现政府的意图和设计。从基础设施建设的横向比较和历史比较来看,基础设施都是国有资本和国有企业参与的主要领域。但是,政府对基础设施的管理和国有企业作为一种社会企业形态的参与投资和建设是完全不同的两个概念。国有资本在基础设施领域发挥重要作用的同时,必须充分发挥市场机制和非国有经济的作用。     

国有资本人格化与社会主义国企改革

国有资本人格化是社会主义市场经济人格的培养与形成过程，其核心是培养集体经济人。实现国有资本人格化，重点在于解决好学习和继承、培养和实践的关系，完善委托代理、约束激励、教育培训、选拔任用与监督管理五个机制，完成社会主义的“资本家”、企业家和企业职工的培养任务。国有资本人格化在社会主义市场经济体制建设中具有重大的现实和实践意义，国有资本人格化的程度关系着国企改革乃至社会主义市场经济建设的成败。     

改革企业财务管理模式——财政部朱志刚副部长就国有资本管理问题答记者问

2001年4月28日,财政部印发了《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企[2001]325号,以下简称《办法》)。本刊记者就此采访了财政部朱志刚副部长,以下是朱副部长答记者问。     

并购重组应在国有经济内部先行

总体来说,国有经济内部的并购重组具有以下特性:第一,国有资本的性质是同一的,出资人主体又是多元的;第二,同一或多元国有资本主体间的重组既可以是非交易性的,也可以是交易性的;第三,国有资本主体间的交易性重组既可以是现金性交易,也可以是非现金性交易;第四,国有资本主体间的非现金性交易既适用国有资本同一管理层级内部的交易,又适用国有资本不同管理层级之间的交易;第五,非现金性交易既可用于同一管理层级直接持股的不同集团公司之间,又可用于不同的集团公司子孙企业之间;非现金性交易是指通过股权置换方式实现不同产权主体之间的并购重组。     

外资受让国有产权的规范程序

《企业国有产权转让管理暂行办法》第二条规定：“国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织的活动适用本办法。”因此，外国投资者并购国有企业也需履行国有产权转让规定的相关程序。     

国企分红迈上改革路

一边政府要行使股东权益,国企需向政府上缴利润;一边国企提出政策性亏损,要求政府给予补贴。在受国人瞩目的"两会"上,扩大国有资本经营预算制度试点再一次通过温家宝总理所做的《政府工作报告》被强调,其间,《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法(试行)》也经国资委发布。