农机购置补贴政策:效果与效率——基于激励效应与挤出效应视角

2004年,农机购置补贴政策出台,对中国农业机械化发展起到了较大推动作用。然而,其具体效果和效率如何,学界缺乏系统的测算。本文基于激励效应与挤出效应的视角,构建面板模型,测算了2008～2015年农机购置补贴政策对农机保有量和农业机械化水平的影响,以验证农机购置补贴政策的效果;并在模型中引入时间与农机购置补贴资金的交互项,进一步探讨了农机购置补贴资金随着时间的推移是否存在效率损失现象,以验证农机购置补贴政策的效率。研究发现:第一,农机购置补贴资金对农机保有量有显著的正向影响,2008～2015年间对农机保有量增量的贡献率达40.41%;第二,农机购置补贴资金对农业机械化水平有显著的正向影响,2008～2015年间对农业机械化水平增量的贡献率达18.27%;第三,农机购置补贴资金对农机保有量和农业机械化水平的年度边际贡献在持续下降:2008～2015年间,农机购置补贴资金每增加1万元/公顷,农机保有量增量由17.33千瓦/公顷减少到6.49千瓦/公顷;农机购置补贴资金每增加100元/公顷,农业机械化水平的增幅从1.05个百分点减少到0.18个百分点。基于此,要最大程度地发挥农机购置补贴政策的效果和效率,应调整农机购置补贴结构,全面实施"缩范围、降定额、促敞开"的既定政策,加强信息统计和区域农机保有量饱和状态预警,设置农户享受大型农机购置补贴的土地经营面积门槛。     

金砖国家新开发银行环境和社会安全保障政策的创新性分析

为改善借款方的长期整体发展效果,金砖国家新开发银行对其环境和社会安全保障政策框架进行了大胆创新,着力推进借款方"本国体系"的使用和建设。传统多边开发银行的环境和社会安全保障政策往往采取施加于所有借款方国家法律之上"一刀切"的方式,但难以取得理想的发展效果,其主要原因有:无法影响非多边开发银行资助项目;条件过于僵化,导致部分借款方转而求助于其他融资选项;给借款方造成沉重的时间和费用负担。"本国体系"有效克服了上述难题,但也存在相应挑战。为应对挑战,未来金砖国家新开发银行推进借款国"本国体系"的努力方向是:为本国体系预设一个最低标准;逐步有序而非一步到位地推进本国体系;切实加大对借款方的技术援助。     

创新政策还是产业政策:区域创新政策悖论及启示

创新政策与产业政策是区域创新政策的两个方面,二者既有内在一致性,也有冲突与矛盾。对区域创新政策进行界定,分析区域创新政策两方面内容,即创新政策与产业政策。对二者关系进行了阐述,认为它们是互补和相互促进的,指出了两者存在的关系"悖论",提出了创新政策与产业政策融合的观点,以及区域创新体系建设实践中的具体对策。     

逆向思维下我国儿童福利发展模式研究

儿童是民族的希望,是人类文明和发展的延续,任何一个国家和社会都应该为儿童的健康成长提供良好的环境和必要的保护。中国儿童福利政策涵盖儿童的生存、发展等基本权利。文章利用逆向思维手段,通过对发达国家和地区的儿童福利政策发展中面临的诸多问题和挑战加以剖析,对我国的儿童福利政策路径分析提出政策模式设计。     

探索金融支持订单农业发展的有效途径

订单农业是现代农业的一种有效组织形式,其健康发展离不开金融业的有效支持。本文通过探讨金融支持订单农业发展的国际经验,针对我国金融支持订单农业发展提出了相关政策建议:一是建议中央和地方财政加大对农业龙头企业和种养大户的资金扶持;二是金融机构应继续加大对订单农业的信贷投入;三是创新农村金融产品和金融服务方式;四是健全农产品期货市场;五是探索建立风险基金制度。     

中国股市震荡突显金融改革的挑战与风险

国际评级机构惠誉国际认为：最近中国股票市场震荡未对中国实体经济或金融体系造成系统性风险。即便如此，股价暴跌以及政府的反应突显了相对欠发达的股票市场性质。干预政策也引起关于未来金融改革步伐的疑问。这反而说明一些金融机构中潜在的重大操作风险，特别是接触和操作股票市场的券商。     

匆匆那年 我们一路向前——中国移动江苏公司TD-LTE商用一周年有感

从未想到,原来这就是我们匆匆一年的成长:实现省内838公里高铁线路全覆盖;打造全国最密高速移动4G网;4G用户数突破700万,发展速度是2G时代的5倍、3G时代的两倍;建设4G基站5.4万个,超过3G网络近6年的建设总量,人口覆盖率超过90%;农业大棚、医院诊室、交通要道、执法现场、旅游景区、实况直播等,随处可见4G身影……这样的成长来之不易,弥足珍贵。