构建适应中国特色应急管理需求的财政治理体系

“坚持总体国家安全观”是党的十九大报告关于国家发展战略的基本要求。以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作高度重视,积极改革应急管理机构设置,加快构建“全灾种、全方位、全过程”的国家综合应急管理体制。同时,财政作为国家治理的基础和重要支柱,财政治理现代化是应急管理体制现代化的先决条件之一。目前我国应急管理的理论研究较少嵌入财政治理机制的影响。本文梳理了国内外应急管理的相关治理理论,结合我国应急管理体制改革的现实需求,分析了当前我国应急管理中财政治理的现状,构建了我国应急管理中财政治理的政策体系模型,并提出了相应财税政策建议。     

基于县统筹财政分权视角下的地方义务教育公平研究 ——来自山东省的实例

由于基层政府长期存在财力事权上的不均衡,我国基层地区义务教育供给存在着差距。2001年的"以县为主"的县统筹财政制度开始实行,义务教育的负责主体变成了县级政府。借助2002年到2016年的山东省县级数据,运用泰尔指数作为分析工具,结合此期间山东省出台的教育改革措施,分析其对于缩小义务教育差异的影响。研究发现,政策制度仅仅改善了中等收入县级地区之间的差距,对于高收入和低收入地区并没有太好的效果,就目标而言,由于县级各地区上经济实力和义务教育规模的固有差距,导致无法取得理想中的效果。     

"营改增"对地方财政收入的影响

"营改增"是我国财政体系改革的一次重大突破,是我国经济发展的必然趋势,有利于优化我国的税收制度,对建设和谐社会有着十分积极的影响,地方政府实施"营改增"后获得的效益十分显著。对"营改增"形成正确的认识,有利于促进地方财政的健康发展。基于此,本文分析探究了"营改增"对地方财政收入的影响,希望对相关的工作能够提供一些参考和建议。     

金融与财政联动视角下系统性金融风险的诱因与防范措施分析

现阶段,金融风险的防范是各国重点关注的话题。我国当前的金融体制仍需要进一步完善,以此降低风险。系统性金融风险的诱因相对复杂,如果只从金融或者财政方面进行风险防范,则具有一定的局限性,需要将两者的优势进行协调互补。因此,文章从金融与财政联动视角对系统性金融风险的诱因进行了分析,并据此提出了风险防范措施。     

基于引力模型的省域创新产出空间联系研究

基于引力模型，结合社会网络分析法的凝聚子群分析，对31个省（区、市）的创新产出空间联系进行探究，研究发现：我国省域创新产出空间联系主要集中于京津冀和长三角一带，呈现出严重的分布不均状况，具有较强的区域集中性和空间依赖性；北京、天津、上海、浙江、江苏作为区域创新产出引力较强的节点省（区、市），对周边区域的创新产出具有较强的辐射作用；总体来看，省域创新产出空间联系并没有形成贯穿东西南北的交叉网状结构，中心省（区、市）数量较少且分布不均，辐射范围有限。基于此，提出加大区域创新投入、减少区域创新产出联系的政策性障碍、营造区域创新产出联系的良好环境等政策建议。     

高校财政专项经费绩效管理研究

自我国财政性教育经费支出对GDP占比达4%以来,虽然国家财政对教育投入的增速放缓,但教育经费总量仍维持在较高水平,高校的财政专项经费规模尤为可观,各高校实施专项绩效管理势在必行。文章基于质量管理循环理论,按照专项计划、执行、检查和反馈四个管理环节,开展高校财政专项经费绩效管理研究。研究发现部分高校专项绩效管理存在管理办法缺失,计划不合理,执行不规范,检查不到位,结果反馈不畅等问题,文章提出相应建议,以期提高专项管理水平,切实发挥专项效用。