精准脱贫背景下建档立卡政策的增收效应测度:自我“造血”还是外部“输血”?

本文以甘肃、陕西、山西、江西、四川五个中西部省份农户与村级调研数据为样本,运用PSM DID方法检验了建档立卡政策的增收效应。研究结果表明,建档立卡政策显著提高了贫困户的转移支付性收入,但是对贫困户的农业经营收入和转移就业收入的增收作用不明显。这一结论说明建档立卡政策虽然有助于国家扶贫资源向贫困户流动,但主要体现为直接的转移支付,并没有提升农户自身的发展能力,因而未能实现由“输血”向“造血”的转变。造成这一结果的原因在于：第一,扶贫资金主要被用于改善外部环境的普惠性项目,对促进贫困户内部积累、自我发展能力提升的特惠性项目具有一定的“挤出效应”;第二,贫困户对“造血式”扶贫项目参与度及效果评价都不高,且项目开展过程中存在非贫困户对贫困户的挤出效应,使得“造血式”扶贫项目效果打折;第三,扶贫开发催生了“福利依赖”现象,“等、靠、要”心态使得“输血式”扶贫项目更受贫困户的欢迎。最后,本文就如何进一步优化扶贫措施及扶贫激励机制给出了政策建议。     

中国的粮食生产力革命——1953—2003年中国主要粮食作物全要素生产率增长及其对产出的贡献

1953—2003年中国主要粮食的TFP都实现了正向增长,但呈现出明显的波动性特征。以1979年为分界点,中国主要粮食产出增长的源泉经历了一场以投入增加为主向以全要素生产率增长为主的粮食生产力革命。1997年以来中国主要粮食产出增长下降的主要原因是投入要素的下降。从政策角度看,一方面,中国未来要养活自己还主要依赖于粮食生产率的提高,这需要进行一些政策改革以挖掘生产率增长的潜力;另一方面,要提高种粮的收益,建立起可持续的粮食生产投入机制。     

破解新剪刀差

粮食领域中“新剪刀差”现象主要表现在三个方面：一是农资与粮食的价格差越拉越大。最近25年,农资价格上涨了大概20倍左右,而粮食价格上涨只有6倍左右;二是农民外出打工的收入与在家种粮的收入差距愈拉愈大,过去是在家种粮一年的收入赶不上外出打工一个月的收入,现在则是在家种粮一年的收入赶不上外出打工半个月的收入;     

从“厕所革命”看中印治理优劣

正印度与中国都是发展中国家,在很多方面都面临着类似问题。以"厕所革命"为例,印度总理莫迪2014年上台后,发起了"净化印度"运动,政府补贴建设成本的一半,地方政府再补贴1/4,家庭只拿很少的一部分。但即使是这样,效果也不理想,要实现2019年6000万家庭都有厕所非常难。我国自2004年以来,中央政府累计投入82.7亿元,改造农村厕所2103万户。截至2013年底,官方公布的我国农村卫生厕所普及率已从     

城里为何难买便宜大白菜

虽然山东、河南等产地的大白菜价格狂跌6分钱一斤无人问津，菜农无奈弃收。     

新政落地的关键

要进一步提升成果转化激励机制,还有漫长的路要走央一号文件2月1日正式发布,这是中央连续第九年以"三农"问题作为一号文件。这份名为《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的文中     

食品安全保障体系仅有政府是不够的

今年4月15日，央视《每周质量报告》曝光的“毒胶囊”事件．又一次将人们关注的目光聚集到了食品药品监管上。食品安全问题面临前所未有的挑战，到了非抓不可，必须下大力抓的时候。如何才能真正实现有效监管。切实保障人民群众饮食用药安全？     

探索“以地养老”要避免三个问题

正"以地养老"的价值就在于探索农村养老以及农民宅基地与承包地退出机制,逐步激活农村巨大的土地沉睡资本。在推进"以地养老"过程中,要避免三方面问题:第一,避免侵害农民土地财产权。例如在推进农民集中居住的过程中,某些地方政府不顾国家相关法律规定,仅仅通过支付房屋拆迁补偿的方式就无偿收回农民的宅基地,造成对农民土地财产权的严重侵害。第二,避免危及基本农田,变相侵犯农民土地权益。由于农民宅基地一般都比较大,"农民集中居住"或者"宅基地换房"可以空出不少土地,多出的土     

土地细碎化增加“规模农户”农业生产成本了吗？——基于全国776个家庭农场和1 166个专业大户的微观调查

研究目的:实证检验土地细碎化对仅从事粮食作物经营的家庭农场和专业大户农业生产成本的影响方向及影响程度。研究方法:采用半对数模型,利用全国范围内776个家庭农场和1 166个专业大户的微观调查数据。研究结果:土地细碎化对仅从事粮食作物经营的"规模农户"单位产量总生产成本具有稳定的正向影响,即在其他条件不变的情况下,地块数量每增加1块,从事粮食作物经营的"规模农户"单位产量总成本将上升1.03%。从分项成本来看,在其他条件不变的情况下,地块数量每增加1块,单位产量化肥成本增加0.86%,单位产量种子成本增加1.23%,单位产量机械作业成本增加1.01%,单位产量其他成本增加0.94%。研究结论:相关部门在推进农业规模化经营过程中应更多关注耕地的细碎化经营问题;未来需在明确土地权属的基础上鼓励并开展土地细碎化整治行动;应鼓励新型农业经营主体坚持适度规模经营,在扩大土地经营规模时科学确定合理的规模边界。     

怎能对儿童进行食品试验

8月底，国际绿色和平组织报告指出，美国科研机构对24名中国湖南省衡阳市儿童进行转基因大米试验。事件披露后，湖南衡阳市政府立即成立联合调查组调查后称，参加试验的学生所食用的全部食品均在本地采购。诡异的是，9月4日试验方美国塔夫茨大学却承认进行了该次试验。