我国财政支出变化分析和规模管理

财政支出管理是指按照市场经济的要求,遵循国家有关制度、法规、政策,运用一系列的管理方法和手段,对各项财政支出及其各环节进行规范、管理和监督,从而确保其正确使用,为政府履行职能提供必要的财力保障。规模管理、结构管理和效益管理是财政支出管理的三大主题。本文试对我国财政支出规模管理作一论述。一、问题的起因一段时期以来,财政支出的管理和效率问题由于多种原因很少得到足够的重视,近几年来,财政支出的管理和效率等问题受到各级政府、理论界和实际业务部门乃至广大民众的极大关注。对中国财政支出管理问题的重视和研究,起因在于…     

对现行农村义务教育投入体制的反思

2001年6月确立的农村义务教育以县为主的投入体制，其本质是使农村义务教育的支出责任首次由农民分散负担转移为基层政府投入为主。以县为主体制虽可以暂时缓解农村税费改革中义务教育投入的突出矛盾，但不能从根本上解决义务教育问题。从长远角度分析，必须迈出关键性的一步，即应明确确立以中央、省级为主的体制。     

浅谈提高我国自主创新能力

创新是一个国家不断前进的动力源泉,以四大发明为代表的科技进步铸就了历史上光辉灿烂中华文明,推动了中国社会经济的飞速发展.随着经济社会的发展,科技进步在推动经济社会发展中的作用越来越重要.科学技术是第一生产力,为推动中华民族的不断前进,实现中华民族的伟大复兴,我们必须提高自主创新能力,加快建设创新性国家.     

马克思主义财税观是做好财税工作的定盘星

马克思主义财税观是新时代科学透彻地观察和解决中国财税工作问题的定盘星。文章首先从财税的本质特征、辩证唯物主义的方法论和以人民为本的价值目标等方面剖析了马克思主义财税观的核心要义。然后提炼了习近平总书记关于财税的重要论述,认为习近平财税论述是马克思主义中国化在财税领域的鲜明体现;最后提出新时代财税工作应当强化财政及财税体制在国家治理体系中的定位;把握主要矛盾和相互联系,加快财税体制改革;以人民为中心,加大民生支出。     

从社会主要矛盾变化看我国社会保障制度改革方向

十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代社会主要矛盾的变化,充分证明落后的社会生产已不是制约我国经济发展、实现人民福祉的根本因素。要不断满足人民日益增长的美好生活需要,社会保障制度发展不平衡、不充分的问题必须破解。目前我国社会保障资源配置不合理,社会基本风险保障不充分与保障过度并存,存在较为严重的地区间、城乡间不平衡问题;公共资源投入重点有所偏向,存在浪费严重、效率不高等问题。按照十九大报告中"兜底线、织密网、建机制"的要求,本文提出了我国解决社会保障制度不平衡、不充分问题的若干对策,为全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系提供理论支持。     

施救不当的原因和对策探析

最近一段时期,由于施救人员施救不当导致伤亡扩大的事件时有发生,造成了巨大的损失。事故伤亡扩大的原因包括应急管理制度、作业人员的安全知识几方面,要减少损失也应从这几个方面提出对策。     

关于构建和发展和谐劳动关系的思考

当社会经济关系处于和谐稳定发展状态时,社会和谐才有实现的可能。在诸多的社会经济关系中,劳动关系是一种最基本的经济关系,对社会和谐、有序发展有直接重大的影响。如今劳动关系日趋复杂化,涌现出许多新的矛盾和问题:劳动合同管理不到位,社会保障制度的缺失与不完善,劳动保障监察力度不够,工会组织的协调作用不到位,国家对企业的指导与约束力度不够。针对这些问题,我们要积极采取以下措施:认真执行劳动合同制度;进一步完善社会保障制度;加强劳动保障监察力度;工会组织要积极协调劳动关系;确立评选优秀企业的合理标准。     

基于五大发展理念的新时期扶贫工作探讨

本文在中共十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的引领下,从战略层面分析了新时期我国扶贫开发工作存在的不足,包括体制机制上的缺失与不足带来的低效问题,不同地区、不同利益主体、不同政策之间的协调失灵,对生态环境的忽视造成扶贫成效的不可持续性,思路狭窄、理念和视野的开放性和包容性不足,城市贫困问题日益突出、收入差距呈扩大趋势,扶贫成果无法实现共享等.在此基础上,本文明确了未来深入推进扶贫工作需要坚持的新思路和新路径,即坚持创新扶贫开发机制,加强跨区域、跨主体的利益协调,坚持绿色扶贫理念,开拓扶贫思路和视野,从而实现改革成果的全民共享.     

后金融危机时代农民工返乡创业政策体系建设

通过对金融危机前后两次“民工荒”现象进行客观对比,阐述了二者的不同之处,剖析了危机后劳动力转移市场动荡的原因,进而逐渐揭示了我国区域经济转移和产业升级的发展趋势,提出要建立和完善农民工返乡创业政策体系的观点,并根据我国实际情况,从财政、税收、金融、产业、土地、市场、环境优化等方面提出了建立农民工返乡创业政策体系的“七大”建议措施,以此形成促进农民工返乡创业的长效机制。