坚决推行“收支两条线”管理制度

财政改革在现阶段已不可能单兵推进,涉及到农村土地使用权的流转制度、资金的流动融通制度、农业与农村区域税制建设以及农村区域社会保障制度建设等多方面的改革。如果全面把握宏观形势特点和总量调节与结构优化(需求管理与供给管理)的结合,比较合理的政策要领应该是:     

促进增长方式转变的财政政策建议

和政府直接支付转变成本相比,财政政策的引导、激励和约束则带有一定的间接性,但往往更具有规范性和长效机制特征。但在具体讨论财政政策对经济增长方式转变的支持措施之前,必须明确:财政并不能包打天下,而是要以顺应市场机制和弥补“市场失灵”的方式来行市场所不为、难为之事;财政发挥作用往往是为了助市场“一臂之力”,不能因此导致过度的行政干预或政府依赖     

1998年以来：从积极的财政政策到稳健的财政政策及公共财政制度建设

一、亚洲金融危机发生后中国启动扩张性积极财政政策的背景自1993年中国的最高决策层决定加强宏观调控以克服经济过热和通货膨胀之后，三年左右时间内，国民经济成功实现“软着陆”。在1997年，关于软着陆之后宏观经济形势的判断上，已颇有争议，一些分析者认为中国经济出现了总需求不足问题，但这种观点一直到1998年初还未成为主流认识。     

义务教育财政投入的不同建议比较

第一类建议:中央、省、县政府各自负责部分具体事项的支出,比如中央政府负责工资,省政府负责教材,县政府负责基本建设等方案一:学习日本模式,实行按支出项分级分担的设想(一)日本模式的研究(参考附件1)。1.日本义务教育基本投入和管理方式如下:日本《义务教育费国库负担法》规定,所有公立中小学编内教职人员的人头费(包括工资和相关福利保障费用)以及学生人头补助费和特殊补助费的50%,由国库直接负担(国立学校则100%由国库负担)。同时,日本《义务教育诸学校设施费国库负担法》规定,义务教育各学校计划内新增建筑、新增基本设施费用的1/2和危…     

非税收入规范化管理研究

近年来，政府非税收入问题随着公共财政目标的确立而引起学术界与政府部门的广泛关注。公共财政下，非税收入财政监管还存在哪些问题，为什么会产生这些问题，今后应如何强化对政府非税收入的财政监管、如何对非税收入进行规范化管理，这都是大家所关注的。为此，本刊特策划此专题，就有关问题展开讨论。[编者按]     

财政内部监督是“预警救人”的前置环节

党的十七大报告开创性地把一系列理论和实践要素有机统一到科学发展观中,为我们在实际工作中全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求提供了指南。在很多学者看来,科学发展观是从人本主义立场来看待发展,更强调的是在解决最基本的发展问题里面的理性思维。在中国经济转轨过程中,有关监督和约束等一系列问题,实际上也随着社会发展以及经济转轨的适应度,使矛盾变得更加尖锐和突出,这些与公共财政框架下如何实施有效的财政监督是紧密相连的。     

对基层推广银行结算账户管理系统的思考

银行结算账户管理系统将在全国推广运行,做好推广运行前的准备工作,对基层开展账户管理,防范违法、违规行为的发生,保障金融安全和金融稳定意义重大.本文就账户管理系统运行前后需注意的问题作粗略阐述.     

促进我国自主知识产权成果产业化的财政政策研究

一、我国自主知识产权成果产业化政策的现状、问题及原因分析(一)我国知识产权成果的自主率概况。自主知识产权成果是一个法律意义上的概念,判断一项成果是否拥有“自主知识产权”,关键在于我国主体(公民、法人、非法人机构)能否依法主导或控制成果的实施。因此自主知识产权成果,是指由我国主体所拥有的、能由自己主导或控制创新成果的实施、不受国外知识产权主体限制的知识产权。根据知识产权的有关国际公约,自主知识产权成果的范围包括:专利、商标、版权、集成电路布图设计、地理标识、动植物新品种、商业秘密、传统知识、遗传资源、民间…