农业绿色发展路径及其“十四五”取向

随着农业资源环境问题的凸显,绿色发展成为农业发展的主流。基于对农业绿色发展关键要素的界定,提出农业绿色发展的三个阶段:去污,即农业生产过程的清洁化;提质,实现产地绿色化和产品优质化;增效,绿色成为农业高质量发展的内生动力。近年来,农业绿色发展取得了一定成就,但也存在政策分散、数据基础不牢、农业补贴制度改革进展缓慢、行政执法“一刀切”等问题。“十四五”时期,应以绿色发展驱动农业高质量发展,通过抓落实提高政策实效;注重摸清家底,摒弃部分无数据支撑的量化目标;加强对执法和行政的督察巡查,对政策执行过失加大问责力度;不断深化农业支持保护制度,向绿色生态方向改革。     

无条件剥夺还是分情况处置?

对于不断出现的污染事件,喊打之声日益升高。严厉打击环境违法行为,是法律的要求,是民心所向。但也要看到,环境问题成因复杂,解决起来需要一定的时间,要尊重历史、尊重科学、尊重现实,区分不同情况,依法、理性地加以解决。环境污染问题,特别是长期的历史污染问题,是改革开放和经济发展的时代产物,有特定的历史背景与客观性。法律对环境污染责任的判定,也历经了从过错责任归责到无过错责任归责的发展过程。过去不认为是违法的行为,由于新的法律、环     

农村人居环境治理的优先问题和资金来源初探

论文从马斯洛需求层次理论以及目前人居环境的治理短板等角度,分析了目前农村人居环境治理的优先领域应在污水处理、垃圾处理以及厕所改建这三个方面。对农村人居环境治理资金缺口进行了测算,预计"十三五"期间,污水处理、垃圾处理以及厕所改建的资金需求约在每年640亿元～2273亿元之间。在参考美国经验的基础上,论文提出我国的污水处理资金机制的建议。     

反食物浪费政策的落地：国际经验与本土实践

[目的]粮食安全战略是国家安全战略的重要组成部分,粮食浪费是危害我国粮食安全的重要因素,为保障粮食安全,减少粮食浪费尤为重要。[方法]文章从法律法规、政策措施、运行机制三方面系统梳理了美国和法国减少食物浪费的经验做法。[结果]在法律法规方面,美国的法律法规强调引导激励作用;法国的法律法规双管齐下,兼顾引导激励和处罚遏制。在政策措施方面,美国构建了差异化食物回收等级体系、通过投资教育等方式助力反食物浪费;法国更注重发挥社会各界的力量,引导社会力量进行自我管理和反食物浪费。在运行机制方面,美国和法国均通过多部门协作、多领域减少食物浪费,但在非政府组织的参与程度上,美国非政府组织的参与程度明显高于法国。[结论]参考他国经验,基于本国国情,建议：制定法律政策的实施细则,兼顾引导激励和处罚遏制;建立多层次的食物回收等级体系,提升食物回收再利用的效率;加强各部门间的协作,在全过程形成反食物浪费的合力;号召社会各界踊跃参与,将反食物浪费化为全社会的自觉行动。     

新冠肺炎疫情对我国粮食安全的影响分析及稳定产量的建议

稳定粮食安全根基是应对各类黑天鹅、灰犀牛事件的有力保障。疫情期间,充足的粮食供给再次发挥了安天下、稳民心的作用。从目前调查的情况来看,疫情对粮食生产经营的影响是暂时的、局部的、有限的,疫情持续也带来农资价格上涨、物资到位迟缓等问题。但种粮效益低、农业气象偏差、传统病虫害与输入性虫害叠加、国际经贸形势日趋复杂等挑战交织,是确保全年粮食产量、供应稳定的主要挑战。要高度重视抗疫战线拉长带来的负面影响,积极疏通农资供应渠道、有序组织返田返工,更要稳住政策支持,完善设施装备配套,强化技术支撑,做好防灾减灾。     

在乡村振兴的大局中 推进农业农村环保工作

<正>充分把握乡村振兴战略的全局性和整体性实施乡村振兴战略,是在新时期社会主要矛盾发生变化后党中央及时作出的重大决策部署。我国社会经济发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分,实施乡村振兴战略,就是要解决掉这个最大的不平衡和不充分。因此乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现     

新时期进行环境保护经济体制改革的必要性分析

目前全国环境形势依然相当严峻,环境问题的根本解决之道还在于通过制度创新破除体制障碍,进行全面、深刻的环境保护经济体制改革.文章构建了环境保护经济体制的基本框架,并对新时期开展环境保护经济体制改革的必要性进行了深入分析.     

成败参半的日本环境损害法律救济

日本在环境民事损害赔偿责任立法方面颇具创造性。其法律依据不仅有《日本民法典》、日本《民事诉讼法》及《民事特别法》等一般法的相关规定,还集中体现在日本《环境基本法》、专门立法以及各个单项法规中。日本环境健康损害法律体系的构建和完善经历了三个发展阶段。第一阶段:"传统的民事诉讼"向"专门的公害健康损害行政救济"发展。在日本,公害受害者可依据《民法》、《大气污染防治法》、