房产税改革中的几点设想

房产税是我国建国初期就开征的一个税种。随着市场经济的逐步发展，现行房产税征税办法已经不能完全适应新形势发展的需要：一是内外资企业适用不同的税制，出现税负不平稳，有失公平。二是征税范围小，只在城市、县城、建制镇和工矿区范围内征税，随着城乡经济一体化及城乡差别不断缩小，同类企业之间税收负担不匀衡。三是计税依据为房产原值和租金收入两种，税负明显不一致，执行中不易掌握。另外，以不变的房产原值为计税依据也不科学，不能体现财产价值随市场经济变动而增值的因素。四是房屋的产权所有人难以确认，也难于找到。由于房屋产权所有要同房屋使用人经常出现分离状态，在税收征管中我们面对的只有使用房屋的承租人，纳税人难以确认，影响了房产税税收及时定额入库。为此，应该进行下列改革。