现代企业虚拟化经营模式研究

90年代的企业经营面临空前的激烈转变 ,科技的快速进步 ,促使产品不断地推陈出新 ;经济国际化的发展 ,使得商业上的国界逐渐消失 ;交通电信便捷、产业结构的加速改变 ,使得传统组织理论已成为制约企业发展的瓶颈 ,按照传统组织理论设计的组织形式越来越难以适应新的环境要求。这一切都迫使我们探寻企业经营理论新的载体模式 ,虚拟经营可谓应运而生。一、虚拟的中心内涵虚拟 ,为企业虚拟化之简称 ,指为完成向市场提供商品或服务等任务 ,而由众多的企业相互联合形成的一种合作组织形成。这些个别的企业在各自专业领域均拥有卓越技术 ,利用现代…     

转移支付优化审计策略研究——以事权和支出责任相适应改革为背景

中央与地方财权与事权的不对称使转移支付制度成为实现地方政府财力与事权匹配的基本手段,以弥补政府间纵向财政失衡和横向财政失衡。但目前我国财政转移支付因体制的诱致性变迁、设计理念缺陷、事权与支出责任分离等原因,存在效能不彰、运行效率漏损、结构不合理、规范性水平低、程序规制失范等问题。在全面深化财税体制改革下,国家审计机关可以发挥＆quot;免疫系统＆quot;功能和国家治理作用,对转移支付从审计内容、审计导向、资金流向等方面提升审计层次,把问效、问绩、问责贯穿转移支付审计过程始终,关注转移支付资金的安全性、效率性、经济性,实现政府支出责任随事权转移、各级政府财力与事权相匹配,优化转移支付,完善政府治理。     

论全面深化财税体制改革背景下事权和支出责任分离

原有分税制改革受各种因素制约,制度框架继承了各级政府间原有的支出事项,与事权的关联考虑不多,缺乏明晰的事权和支出责任规范划分的政治机制,同时政府间财政收入的分配格局并未伴随财政职能的下放而发生根本性变革,产生了政府间事权、支出责任、财权、财力不相适应的矛盾,引致事权重叠交叉、事权与支出责任分离、事权与财权不匹配、事权与财力不确定等问题,带来制度激励偏离公共性和治理失效的风险,亟待全面深化财税体制改革,建立事权和支出责任相适应的制度,以更好发挥中央和地方两个积极性,促进政府治理整体效能最大化。     

国外小额信贷发展模式对我国的启示

本文通过尤努斯创立格莱珉银行体系分析孟加拉国的小额信贷发展经验和美国小额信贷的发展模式与效率，从创新农村小额信贷模式，构建促进农村小额信贷发展的财政保障机制，构建支持农村小额信贷发展的公共管理平台三个层面提出国外发展经验对我国的启示。     

构建我国现代诚信制度的基本途径

诚信是发展市经济的内在要求和建设现代市场制度的必要条件，是规范市场经济秩序的治本之策，也是推进社会和谐与文明进步的重要保证。由于新旧体制转轨、产权制度不明晰、行政制度不规范等原因，造成了目前我国在构建和谐社会发展中存在一些企业失信、社会失信、政府失信并存的现象，扰乱了市场内在的声誉机制，迫切需要从深化产权制度改革、建立现代信用评价机制、制定诚信法律规则、加强诚信舆论监督等方面出发，构建我国现代的诚信制度。     

国家审计风险防范与控制对策研究

国家审计风险是审计主体在实施审计过程中无意识地采用了恰当的审计程序和审计方法，或错误地估计和判断了审计事项，在依法对被审计单位进行审计后，发表了与事实不相符合的审计结论性意见，使重大错误或舞弊行为未能提示出来，     

促进政府财力与事权协调匹配的制度安排分析

当前我国政府财政收入面临中央地方财力占比失衡、政府财力与事权和支出责任不相匹配、土地财政依赖、财政收入结构不合理、预算软约束等多重困境,如何解决财政收入分配职能弱化、地方财政收支恶化、财政收入脆弱、政府财力与事权不相匹配的问题,是本次深化经济体制改革的重点.论文从财政收入来源角度,从政府收入规模适度性、中央地方财力分配合意性、地方政府财政平衡压力、财政收入结构变动、财政收入稳定性等因素出发,探讨了优化促进政府财力与事权协调匹配的政府制度安排.     

国家审计风险成因探析

国家审计风险不同于社会审计风险,是一个非常重要的概念,它是指国家审计机关及审计人员由于各种主客观原因,在履行审计监督法定职责的过程中,未能充分发现问题、揭示问题,发表了与客观事实不相符合的审计意见或作出不恰当的审计结论和决定,导致审计主体必须承担审计责任而遭受损失或不利的可能性.它包括两层含义：一是由于国家审计机关及其审计人员在开展审计监督活动过程中,没有依法行使行政监督权而应承担法律责任的可能性;二是由于国家审计机关及其审计人员不能有效减少审计结果与客观事实的明显误差,不能有效地发现和制止可能扰乱国家财政经济秩序的违纪现象,不能有效地发现和制止贪污舞弊违法行为,不能对审计事项实事求是地评价,而使审计监督职能遭受严重损害以及自身受到不良影响的可能性.它所产生的后果不光是表现为直接的经济损失,而更多的是表现在政治、社会、名誉、信誉等多方面的损害,所造成的后果和损失远比社会审计风险的损失大得多,不仅会影响审计机关公正、客观的形象,而且会降低政府实施经济监督的威信.     

审计管理体制：中国政府绩效审计建设性功能弱化的根源

中国政府绩效审计实践应用中的困惑及其与理想目标的背离,引发了对中国政府绩效审计应用乏力的深层诱因与困惑所在的反思。针对中国现行审计管理体制下政府绩效审计的独立性、权力制衡等关键问题进行了着力分析,以期为中国政府审计管理体制的未来良性变革与发展提供借鉴。