国家发展改革委资助的国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题报告之二：促进高技术产业发展的税收政策

一、高技术产业的特点决定了政府必须在高技术产业发展中发挥引导作用 高技术产业是指那些知识、技术密集度高，发展速度快，具有高附加值和高效益，并具有一定市场规模和对相关产业产生较大波及效果等特征的产业。从世界各国的发展经验看，高技术产业的发展对整体经济的带动作用较为明显。正是由于高技术产业具有高成长性、高收益性、高渗透性和高扩散性，各国在促进经济增长中都优先将高技术产业的发展作为其发展战略的重要组成部分，并给予了相关的政策支持。与此同时，高技术产业还具有经济外部性、高风险性和高投入的特征。这直接决定了政府在高技术产业发展中必须发挥作用。     

促进循环经济发展的财税政策建议

一、发展循环经济中政府的作用 由于循环经济发展具有较强的外部性，以及循环经济发展具有关系到我国整体经济的持续健康协调发展的战略性，所以，在现阶段我国发展循环经济过程中，必须正确处理好政府与市场的关系，二者的关系应定位为以市场为基础，政府发挥引导、促进作用，努力建立一种政府引导、市场驱动、公众参与的循环经济发展机制。     

日本运用科技政策推动区域经济发展的实践及启示

本文系统介绍了日本运用科技政策推动区域经济发展的做法,并对其效果、存在的问题及原因和可提供的启示进行分析。结合中国的科技政策现状,我们得到了如下认识:实现科技与经济相互融合是科技政策推动区域经济发展的重要内容;科技政策难以解决区域经济发展不均衡问题;科技资金投入要与经济发展水平相适应,具有可持续性;克服条块分割,建立统一的科技管理体制是科技推动区域经济发展最重要的组织方式;建立科技发展重点区是中央科技政策推动区域经济发展的组织方式之一。     

新型研发机构重在制度创新

新型研发机构是区域创新体系建设的催化剂。像中国科学院深圳先进技术研究院、清华大学深圳研究院和江苏产业研究院等机构在区域创新体制机制改革和服务地方经济等方面已成为一股不可忽视的新兴力量。但是,我国新型研发机构发展整体处于初期探索阶段,大部分新型研发机构在区域创新体系建设中存在“重数量轻质量”“重建设轻运营”和“重管理轻治理”的问题。其原因主要在于,我国在新型研发机构功能定位、新体制建立和管理机制等多方面改革的滞后。对此,我们需要进一步明确新型研发机构在区域创新体系中的功能定位,进一步向地方政府和研发机构赋权,进一步提高地方政府创新治理水平,进一步强化新型研发机构中的央地协同力度。     

国外政府干预地区差距的实践及借鉴

地区经济发展不平衡是世界各国带有共性的一个发展问题,各国政府都对地区差距进行了不同程度的干预。受经济发展水平和市场化程度的影响,各国干预地区差距的方法各具特色。我们分别选取了几个较大的发达和发展中国家进     

我国在全球产业结构调整中的选择

一、我国在全球产业结构调整过程中面临的主要问题(一)三大产业的结构优化问题当前,我国的产业结构不合理,是制约我国经济发展质量和效益的主要因素。具体来说,农业基础地位仍较薄弱,第二产业占G D P的比重较大,而第三产业发展相对滞后,经济增长过于依赖第二产业。从第二产业的     

敬业爱业的带头人——记磁县审计局局长柳青春

敬业爱业的带头人———记磁县审计局局长柳青春光阴似箭，日月如梭。柳青春从乡党委书记卸任后，在县审计局长的位置上一晃６年过去了。６年间，他自己的职位没有得到升迁，县审计局的地位却提高了，形象也树起来了；他自己没有当过任何先进，一向与先进无缘的审计局却连...     

“十五”后期经济矛盾

我国工业品较快增长的同时并没有有效地带动需求的增长，其结果是当前工业品的相对过剩和生产能力的严重闲置，这将加剧全社会供大于求的矛盾。第三产业的发展滞后不仅影响了整体经济增长，而且也限制了就业市场的进一步扩大。