财政分权如何加剧了养老保险基金失衡?——基于收支二维视角的分析

基金失衡是当前养老保险制度改革面临的困境。本文从财政分权角度构建基金失衡的解释框架,并对其影响效果与作用机制进行实证检验。结果发现,财政分权显著加剧了养老保险基金的失衡风险,在经内生性与稳健性处理后,这一结果依然成立,且财政分权的影响效应主要通过征缴效率和提前退休两个机制实现。具体而言,财政分权诱发地方政府放松缴费监管,导致养老保险缴费收入遭受损失;财政分权引起地方政府降低退休审核,以致职工提前退休现象较为普遍,进而加大了基金支付需求;制度环境对财政分权的两种作用路径具有门槛效应,在基金相对富余、对财政补贴依赖度低以及总体法定费率较高时,财政分权的作用机制更加突显。本文验证了宏观经济体制对养老保险基金运行的影响,深化了对分权体制与养老保险制度关系的理解。     

我国长期护理保险制度构建研究回顾与评述

本文回顾和梳理了我国学术界关于长期护理保险制度构建问题研究的理论成果,并重点就我国长期护理保险制度的构建模式、筹资与给付、制度要素、实施步骤等内容研究进行了总结与评述,最后结合学术界形成的理论共识和争议点,提出构建我国长期护理保险制度应注意的若干问题。     

家庭医生制度实施效应评估——基于上海市8区21街道的实地调研

文章立足家庭医生二元主体—家庭医生和签约居民,透过上海市8区21个街道社区卫生服务中心的抽样调查,从服务供给和服务感知两个维度,对家庭医生制度的实施效应进行综合评估。结果表明,上海市家庭医生制度初见成效,但依旧存在着人力资源缺口、家庭医生激励不足和缺乏相应的配套政策等问题。最终,从人力资源补给与优化、管理体制完善和配套制度保障三大视角提出相应的解决方案。     

目标替代率下企业年金缴费率测算——基于个人、企业负担能力的实证分析

企业和个人是否有能力负担企业年金缴费是年金制度得以推广的关键所在。首先在前人定性研究的基础上,结合我国居民2003-2012年收入支出数据和企业1995-2012年投入产出数据,运用回归分析的方法,构建回归模型对职工个人和企业的经济能力进行测算,结果显示个人可负担的平均缴费率上限为26.95%,企业可负担8.19%,即个人和企业均有负担年金缴费的经济能力。然后运用精算平衡的方法,通过模型构建和参数设定,计算在20%的目标替代率下职工的年金缴费率,其中男职工为3.68%,女职工为4.09%。结果表明,企业和个人能够在可承受范围内参与年金计划,实现年金目标替代率,缓解基本养老金支付压力。最后为企业年金制度的逐步推行提出可行建议。