强化政府投资项目的约束机制

建立与完善政府投资项目约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点与难点.目前,我国已基本构建了国土、环保、财政、规划、建设以及行业管理等多部门的政府投资项目决策制衡机制,实行了投资项目决策咨询与概算评审制度,推行了重大项目稽察制度,多方位的政府投资项目约束机制基本形成,对优化政府投资项目资源配置、促进经济和社会全面协调发展起到了重要作用.     

我国公益性投资项目决策机制存在的问题与对策

对于公益性投资项目,目前没有一个统一的概念范畴.在我国现阶段,公益性项目是指由政府财政投资建设并向社会提供公共产品或准公共产品的非经营性公共基础设施,主要包括:(1)国家安全与政权建设设施项目,如国防、党政机关、公检法办公用房等;     

城镇供水投融资模式探讨

主要挑战 政府角色转变缓慢,监管及相关配套政策不到位。在原来单一国家投资体制下,国营供水机构与水行政管理部门多为上下级隶属关系,部门行政管理较为直接有效,城市供水监管寓于行政管理之中,监管的重要性未充分显现。但是,在投资主体和产权多元化后,政府与供水机构的相互关系发生了变化,政府直接的行政管理角色在弱化,而行业监管和主体选择的职能需增强,而且市场化程度越高,这种监管责任就越大。目前,城镇供水主体选择机制还不完善,市场监管总体还不能满足引进民间资本的实际需求,致使市场难以规范发展,相关部门必须尽快从以前管人、管事、管财的直接管理向主体选择和市场监管的职能转变。     

防灾减灾资金投入体系建设

我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,灾害种类多,发生频率高,分布地域广,造成损失大。受全球气候变暖和人口、财富更加聚集等因素影响,预计未来有进一步发展恶化的趋势。为有效应对自然灾害,加快构建我国新型防灾减灾体系,必须对我国目前防灾减灾资金投入领域中存在的问题,提出改革和完善的有效建议。     

对我国战略性新兴产业投资的预测与分析

"十二五"是我国落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(下称《决定》)的第一个规划期,也是战略性新兴产业发展的关键时期。推动战略性新兴产业发展离不开投资的支撑,在充分了解投资与战略性新兴产业发展关系的基础上,合理引导和调控新兴产业投     

分级分类规范和拓展政府投资方式

我国政府投资方式有狭义和广义之分。政府投资存在分级管理与按投资方式管理责任界限不清、投资补助资金渠道和管理部门分散、补贴不到位和过度补贴同时存在、部分政府投资方式规范管理滞后等问题。规范政府投资方式,需重点解决各级政府间"条"与"块"、"分"与"统"的关系,按资金渠道、项目投向和使用主体优化政府投资方式,分级分类规范政府投资方式,酌情取消和精简合并政府投资补助类型,推进政府投资功能化补助、精细化管理,按照项目的服务功能和风险特征拓展政府投资方式。     

推进政府购买公共服务

政府购买公共服务是指政府通过委托或招标的方式,将原来直接提供的公共服务事项以契约形式交给有资质的非政府机构来完成,并依据约定的服务结果支付相关费用。政府购买服务是一个很宽泛的概念,不同的理解角度可能导致较大的差异,为了与其他社会资本参与基础设施建设或服务区别,这里的政府公共服务采购,     

公私合作项目风险分担的模型框架及其推进措施(二)

公私合作在扩大了公共产品的融资渠道、缓解了政府的财政压力的同时,为私人部门投资公共设施打开了一条渠道(二)项目风险分担的框架性结果由于公私合作项目的风险分担是一项实践性很强的实务性研究工作,不同的项目属性或类似项目的不同参与主体,其风险分担的结果一般不会相同,但这不排除其在     

加强投资项目经济评价风险分析

一、加强我国投资项目经济评价风险分析的作用(一)充分认识项目风险,有利于提高项目决策的科学性任何投资项目,都是在一定的自然环境与经济社会环境中进行的,受各种自然灾害、技术条件、宏观经济环境、政策法规以及市场变化等因素的影响,都会有一定的风险。如果能够充分认识项目的风险,全面地了解影响项目预期目标的各种风险因素及其产生原因,了解各种风险因素对项目预期目标影响程度的大小及其发生的可能性,使我们在项目决策的时候有的放矢,确定更为合理的项目预期目标,避免项目的预期目标与实际值之间产生过大的偏差,从而增加项目决策的合…     

项目建设期对地区生产总值影响分析方法探讨

投资项目在建设期间通过消费、投资与净出口等方面影响当地的地区生产总值的程度大小,可用数量模型进行较为全面的估算投资项目在建设期间对当地经济的影响,主要体现为扩大当地总需求,导致当地经济规模的扩大与增长。产生这种影响的具体途径有三:一是投资途径,会在当地采购大量的建材、设备等相关产品,同时在实施过程还增加了对当地生产和生活