广西公办高校债务风险防控对策

一.明确政府与高校权责关系,首先,目前高校债务风险的根源在于高校财力、事权与支出责任的不匹配。高等教育生产出的产品属于准公共产品,具有巨大社会溢出效益,产出更多的是社会效益,而非经济效益。这也决定了在高校发展过程中,政府天然地必须承担起必要的财政投入职能。如果高校在发展过程中出现举债建设问题,其经济效益无法弥补债务风险时,将更多地依靠政府进行:“买单”。因此,明确政府与高校在举债建设方面的权责关系,是优化事权与支出责任的前提基础。     

水环境审计探讨

加强资源环境审计工作是各级审计机关的一项重要工作。本文结合广西壮族自治区统一组织各市、县审计机关共同开展珠江流域水污染防治审计调查的实践,对如何开展水环境审计进行探讨,抛砖引玉,推动资源环境审计深入开展。     

西部大开发中的广西水库移民问题

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局、面向新世纪做出的重大决策。广西应该牢牢抓住这个千载难逢的大好机遇，加快我区的社会和经济发展，实现自治区党委最近提出的“富民兴桂”新跨越。按照自治区党委、政府的部署，广西实施西部大开发战略，在具体工作上要做好五篇文章，其中第一篇文章就是做好水的文章。就是要发展水利，根除水患，加快开发利用水能。经过１０年左右的努力，把广西建设成为“西电东送”的重要基地。水电站的建设一方面促进了地方社会和经济发展，另一方面也不可避…     

强化土地管理 规范土地市场

改革开放以来，我国土地市场发展迅速，对经济建设起到了积极的推动作用。但由于建立土地市场时间较短，以及经济体制的转变，土地市场发育尚不够完善，土地管理有待进一步加强。一、没有形成规范有序的土地市场。突出表现在三个方面：一是政府不能完全垄断土地一级市场。按照国家和自治区的规定，土地征用及出让、划拨，只有土地管理部门一家代表政府办理。但事实上我区各地普遍做不到，如一些地方的房地产公司以及各类经济开发区，不通过土地局自我征地，经初级开发或建成商品房后出售，出售收入全部留用。二是二级市场混乱无序。有些开发…     

服务生态环境建设积极开展环境审计

改革开放三十年,我国经济取得高速发展。然而资源不合理开发利用导致环境污染问题日趋严重,以至于影响到经济社会的可持续发展。生态环境建设和污染治理都需要巨额投资,而审计机关的环境审计则成为专项资金安全有效运行的保障。本文结合广西实际,探讨了开展我国资源环境审计的途径。