军队社会化保障财务配套改革的几点思考

推进军队后勤保障社会化,是我军后勤建设和保障方式的重大调整和深刻变革,在此背景下的军队财务改革同样任重道远.目前,后勤保障社会化改革已经取得了长足的进展,军队财务改革取得的成绩也同样令人欣喜.但是军队财务对后勤社会化保障缺乏高效有力地监督,阻碍了后勤建设的健康发展;经费供应标准的落后也不利于后勤保障效益的提高;在改革的衔接上也缺乏紧密的配套措施,导致服务保障效果上不去.这些问题的存在都影响和制约了后勤改革的前进步伐.军队财务作为党委当家理财的职能部门,要在推进后勤社会化保障方面有所作为,就必须从理财思想、法规制度、供应标准、管理办法等多方面进行调整和改革,与时俱进,勇于创新,不断开创财务工作的新局面.     

刍议军队预算制度改革优化

当前我军的预算方法主要是零基预算法,它体现了效率优先的特点,弥补了基数预算方法编制项目预算的不足等,但也有其自身的缺陷,主要在于不具有动态连续性.现代战争所需要的高技术含量的大型武器装备研发周期、军事人力资本形成的周期一般都比较长,这正是零基预算所缺乏的,必须研究并加以改进.     

中国特色PPBE国防预算制度改革研究

在当代,中国引入PPBE国防预算制度,是一项极其复杂且艰巨的工程.尽管中国的国情、军情与美国有一定的差异,但由于PPBE制度符合现代国防资源配置效率的内在要求,且其高效率是通过长期实践证明的.因此我们完全可以吸收PPBE制度的合理内核,在坚持我国基本的政治、经济制度的前提下,对美国PPBE制度进行适当改进,把反映现代国防资源配置规律的科学规范与中国的国情、军情有机结合起来,与新军队体制改革结合起来,实行PPBE制度的“中国化”,建立具有中国特色的PPBE国防预算制度.