关于我国"农村贫困地区温饱覆盖率"的思考

“人均纯收入”指标是现阶段用于衡量我国人口年平均经济收人水平的经济统计指标，也是用于尺衡量农村贫困地区农村人口年平均经济收入水平的经济统计指标。在一定温饱标准的情况下，这一指标又是农村贫困地区温饱水平界定的综合性经济指标，（如人均纯收人人民币637元为2003年温饱线指标标准界定值）。笔者认为，在一定范围内（县、乡、村）用“人均纯收入”这一指标作为说明温饱（脱贫）程度的综合性经济指标，显然有它的缺陷性。为弥补这一缺陷，现提出增设“农村贫困地区温饱覆盖率”指标，愿与大家共同探讨。     

我国“农村劳务输出率”指标的界定及其应用探究

农村劳务输出是当前农民增收的核心,从某种意义上说,农民增收的速度由农村劳务输出的程度所决定。因此“农村劳务输出率”是决定农民增收速度和水平的一个重要经济指标。本不增设我国“农村劳务输出率”指标的客观依据、指标内涵、指标标准是界定及其应用谈一些粗浅认识。     

河北省全面建设小康社会对策研究

河北省农村贫困地区经“八七”扶贫攻坚，农村贫困人口从1992年的706万减少到2002年的283万人(其中返贫人口57万)，经过11年时间，初步解决温饱人口423万，占贫困人口的59．9％。剩余的尚未解决温饱的贫困人口是今后扶贫开发中难啃的“骨头”。在初步解决温饱人口群中还有243万人处于温饱线边缘，温饱很不稳定。除贫困县以外，全省农村仍有70多万人的生产生活条件和贫困状况没有得到明显改善，处于返贫边缘。     

"因学返贫"的现状、原因及对策

返贫问题是近几年中国农村扶贫开发中存在的一个突出问题，也是社会最为广泛关注的一个热点问题。课题组在对河北省５个贫困县调查中发现，农民支付子女教育的高昂的学费是导致已脱贫农民返贫的一个重要原因，我们称之为因学返贫，并由此形成因学返贫———因贫辍学，贫困———文盲，文盲———贫困的恶性循环。因此，要实现２１世纪初我国扶贫开发的战略目标，提高贫困人口的生活质量和综合素质，逐步改变贫困地区社会、经济文化的落后状态，为从根本上解决救济式扶贫和单一生产开发式扶贫所无法解决的脱贫状态下稳定和可持续发展能力弱的…     

论21世纪初实现中国扶贫开发战略目标的新模式

21世纪伊始 ,中国政府制定了 2 1世纪初的扶贫开发纲要 ,确定了 2 1世纪初中国扶贫开发战略目标 :进一步提高低收入人口的收入水平 ,改善基本生产生活条件 ,进而改变贫困地区经济、社会、文化的落后状态。具体目标是解决温饱线以下贫困人口的温饱问题 ;解决温饱不稳定的贫困人口返贫问题 ;解决稳定温饱的人口的经济可持续发展问题。有必要研究和探索实现这一战略目标的新模式。本文试从新模式提出、新模式总体构想和实现新模式的必要条件及措施展开讨论。　　一、新模式提出的背景及具体模式(一 ) 2 1世纪初中国扶贫开发的战略重点和难点1、…     

选准扶贫项目搞好扶贫开发

扶贫项目是贫困和返贫人口增收，稳定解决贫困地区农民温饱，加速实现扶贫开发战略目标的核心内容和载体，选准扶贫项目关系到反贫困和反返贫的成败，是加速实现扶贫开发战略目标、发展当地经济的关键。因此，必须从贫困地区的实际情况出发，因地制宜，发挥当地各种资源的优势，准确地确定近期扶贫项目。本文在对河北省贫困地区实际情况调查研究的基础上，就选准近期扶贫项目问题提出如下构想和建议，以供参考。一、加强以水利为中心的基础设施建设河北省贫困地区加速解决返贫问题，首先必须解决水的问题。河北省是我国水资源最贫乏的省区之…     

缘何脱贫又返贫--对河北贫困山区部分群众返贫的思考

缓解和消除贫困,实现全民族共同富裕,是我们党和政府坚持不懈的基本目标和任务。通过“八七扶贫攻坚”,河北省农村贫困人口由1994年的706万减少到327万(含因灾返贫的310.9万)。我省扶贫开发工作虽然取得了很大成绩,但扶贫成果不稳定,返贫率很高。《河北省贫困地区返贫因素及反返贫对策研究》课题组针对河北省贫困山区的返贫问题,从全省138个县2000年农民人均纯收入排序100位后的贫困山区县中选择具有高寒、深山、石山区特点的阜平、顺平、丰宁和宽城等县进行了深入的调查研究,在研究的基础上对河北省贫困山区的返贫因素进行分析并提出相应的…     

建立有效的扶贫保障体系

21世纪初我国农村扶贫开发的战略目标,一是解决“八七”扶贫攻坚计划中尚未解决的极少数人口温饱问题,二是解决“八七”扶贫攻坚计划初步解决温饱但尚不稳定的人口的温饱问题,即返贫问题。 反“返贫”既是中国21世纪初扶贫开发战略目标之一,又是河北省农村21世纪初扶贫开发的战略目标和重点。其重要程度,并不亚于通过不懈努力实现基本温饱和全面实现《国家“八七”扶贫攻坚计划》规定的指标和期限。河北省现有未解决温饱的贫困人口16万人,返贫人口310.9万人,对这两部分难啃的“骨头”,省政府和全社会要下大力气,动真功夫,解决他们的温饱和返贫问题。所以,为限期实现省扶贫开发战略目标,有必要建立实现扶贫开发战略目标的扶贫保障体系。本文根据河北省