“土地财政”与地方政府财政收支缺口的关系研究——基于中国省级面板数据的计量分析

以1999-2008年中国省级数据为基础,通过构建一元线性回归和面板数据模型分析了＂土地财政＂对地方政府财政收支缺口的影响程度。研究表明,地方政府对土地依赖越大,财政收支缺口也越大,而后者的扩大又刺激了地方政府不断出让土地弥补财政收支缺口。此外,这种正向影响关系存在时空差异,相对于东部发达地区,中西部地区多数省份对土地的依赖程度更大,由此造成的财政收支差距也更大。最后,分析了实证结果并提出了相关政策建议。     

中国政府采购发挥节能环保效应了吗——-来自省级面板数据的实证分析

随着我国政府采购制度的不断完善,纳入到《政府采购法》管理范围内的政府采购规模越来越大,自２００５年以来政府相继出台了一系列政策措施用以要求政府采购发挥节能环保的“政策功能”。通过对２００５—２０１１年全国３０个省份的面板数据进行实证分析,研究结果表明：在《政府采购法》约束下的窄口径政府采购支出一定程度上发挥了节能环保效应,而宽口径下的政府采购支出未能较好地发挥节能环保效应,这说明政策效果受到管理机制的影响,需要进一步完善相关制度。     

个税申报持续“遇冷”的经济学分析

国家出台的关于年收入12万元以上的纳税人个税自行申报政策自推行以来，从目前情况来看不甚理想。个税申报日早已渐行渐远，而申报工作却持续遇冷、持续低温。据报道，中部某市370多家涉外企业中，竟有200多家无一人进行个税申报，全国范围，不敢想象。个税申报缘何“遇冷”，本文拟从经济学角度分析其成因，以寻求应对之策。[第一段]     

分税制改革、城镇化进程与地方税体系完善研究北大核心CSSCI

新型城镇化应是＂人的城镇化＂,而不是＂土地城镇化＂,如果地方政府继续依赖土地融资,将会带来系列风险,＂以人为本＂的国家治理理念难以实现。本文通过逻辑分析、描述性分析和统计检验分析等研究方法,发现我国1979-2013年间中央财力集中度与城镇化增速呈现出较一致的变动趋势,特别是1994年分税制改革后二者几乎同时快速上升。进一步的分析结论表明：分税制改革对我国城镇化进程产生了刺激作用,但地方税体系的不完善使得地方政府不得不推行＂土地城镇化＂发展模式。因此,为保障新型城镇化质量,完善我国地方税体系刻不容缓。     

脱钩4%后如何保障财政性教育经费

正1.科学划分中央与地方政府的教育支出责任。要科学划分中央与地方政府在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育以及高等教育的支出责任,对于学前教育、义务教育和高中教育地方政府应成为承担的主体,但前提是要建立在健全科学的地方税制体系上,否则会给地方政府带来较大的财政支出压力,也会出现教育区域发展不均衡现象;职业教育和高等教育的特性则决定了中央政府应成为其经费保障的主体。如果继     

我国居民财产性收入“低”现象的税收调控

根据官方统计数据,目前我国居民财产性收入较低,但是,依据相关研究成果,我国隐性经济规模较大,而隐性经济又大部分以财产形式存在,并将衍生出新的隐性财产性收入。据此,应理性看待我国居民财产性收入偏＂低＂的现象。文章从显性和隐性两个方面解析了这一现象背后的深层次原因,对税收调控居民财产性收入进行了理论分析,最后,基于税收调控角度提出了政策建议。     

基于激励理论对烟草企业员工工作潜能开发的探讨

由于我国烟草企业存在着人才竞争程度不高、绩效考核体系不够科学、工资福利制度不完善等问题,制约了员工工作潜能的激发。文章基于激励理论,认为烟草企业应该完善人才竞争、绩效考核、薪酬管理激励机制,不断加强员工培训、创新企业文化,为员工工作潜能的开发提供有力的支持,以提高员工的工作积极性,从而释放出他们的内在潜能,使之成为烟草行业发展的重要创新点。     

论政府采购促进幼稚产业的发展

政府采购已成为世界各国为保护民族产业所普遍采用的非关税贸易壁垒手段,政府采购在促进幼稚产业发展领域同样具有较强的政策扶持功能。现行《政府采购法》促进中小企业发展的规定应该有前提的界定,幼稚产业标准下的中小企业才是扶持的对象。为使政府采购更好地促进幼稚产业的发展,需要科学界定幼稚产业,并进行适度保护,激励其自主创新,稳步开放政府采购市场。     

收入监测系统的预警体系

居民收入监测系统预警体系应包括:明确警限、确定警度、报警信号灯等组成要素。首先,确定预警体系的警限。在确定警限中,收入分配差距"警戒线"的确定又是关键。目前,测算收入分配差距的指标有多种,其中比较典型的指标有基尼系数、阿特金森指数法和泰尔指数。基尼系数是反映收入分配差异程度的