省级经济开发区土地集约利用问题和对策——以四川省为例

通过文献资料法和比较分析法,分析经济开发区土地利用现状和存在的问题,提出促进经济开发区土地集约利用的对策与建议。研究结果表明:四川省级经济开发区土地利用状况有待改善,升级、扩区及调整区位趋势明显;土地利用结构不够合理、入园项目质量不高、工业用地水平欠佳、土地市场化配置有待优化、土地集约利用扩展潜力不足、企业退出机制缺乏、用地考核体系不健全是四川省级经济开发区土地利用中存在的主要问题;可通过优化土地利用结构、严格执行项目准入和监督制度、提高工业用地水平、积极推进土地市场化配置、加大标准厂房建设力度、制订和完善企业退出机制、加快建立健全开发区用地考核体系等方式提高经济开发区土地集约利用水平。     

试论农村土地产权制度的改革方向

随着城乡一体化的推进和市场经济的快速发展，家庭联产承包责任制的内在缺陷逐渐暴露出来，已经不能满足农村经济发展的要求。本文从土地产权的内涵出发，分析了家庭联产承包责任制的不足，认为中国农村土地产权界定不明晰，农户经营规模小，土地所有权交易垄断，以及农村土地流转受限制。相比之下，土地股份合作制对农村的土地管理具有重要的推动意义。最后，笔者针对深化农村土地产权制度改革提出了几点建议：一是明确农村土地产权主体，完善土地流转机制；二是引入现代企业管理制度，完善农地股份合作治理结构；三是转变政府职能，摆正干部政绩观；四是加强风险意识宣传教育，大力构建风险预警机制。