集体林权制度改革研究30年回顾

综述了林地、产权与林权的概念,介绍了制度与制度变迁的主流定义、制度变迁理论的主要分析视角、相关研究的关注重点;对新一轮集体林权制度改革的重要学术成果进行了梳理与评述,并从改革动因、改革成效与绩效评估、后续配套改革及对策等角度进行了文献回顾及评述。对后续配套政策与对策,从林业税费改革、公共财政制度、林业金融体系建立与完善、林业管理职能转变、林业合作组织和社会化服务体系建设等方面进行了综述。与此同时,对国外林地经营管理政策与实践的研究进行了综述。重点从国外林业产权制度、林业法规政策、生态林业、生态补偿与可持续发展、社区林业等方面的研究成果。对相关研究的整体趋势与研究中的不足进行了评述。     

农村林木加工业内卷化效应的形成机制分析——浙江省Q县L乡调查

农村林木加工业内卷化进程中,交易成本机制、社会网络机制和非正式制度共同发挥作用。交易双方出于降低交易成本目的使用依赖关系网络的人格化交易,但人格化交易也导致了普遍的收益失败及关系契约治理失效问题。其中,非正式制度化形成机制在该过程中发挥了很大作用。农村社会资本的套兑加剧了关系契约治理的衰亡,加之"搭便车"问题与农村基层市场的封闭特征,加工业主难以在收益问题上进行集体抗争,形成交易行为的"囚徒困境"和收益失败的制度化格局,由此产生加工业的内卷化效应。     

建立健全现代社区服务体系

社区服务工作涉及到社区建设的方方面面,结合当前我国社会发展状况,做好社区服务工作,必须从以下几个方面着手,建立健全现代社区服务体系。一、加大投入,建立和完善社区基础服务设施。发展社区服务业,首先要建立和完善社区各项基础服务设施。为此,各级政府特别要真正从构建和谐社会的高度,加大对社区公益性、非盈利性服务业的投入。同时要进一步     

集体林改背景下生态公益林改革研究及反思

推进生态公益林管理体制改革是我国集体林改后续配套改革的主要内容之一。这项改革涉及到生态公益林的属性及产权安排、生态公益林的补偿机制、生态公益林建设的评价绩效等。围绕这些议题,以往学术界进行了广泛的探讨。而梳理分析这些已有研究成果,对于反思集体林改背景下的生态公益林改革可以提供有益的借鉴。     

土地调整：农村社会保障与农村社会控制

频繁的土地调整是当前我国村级土地制度实践最为重要的特征之一。已有的研究大多只注意到土地调整的负面效应，却忽视了土地调整本身具有重要的社会保障和社会控制职能。在当前我国农村的大部分农民看业：一方面，土地是其赖以生存的资源，定期或不定期的土地调整具有非常重要的社会保障功能；另一方面，土地调整客观上也有利于农民的自我管理和农村社会的自我调节。而对于乡村干部来说，土地不仅是一种生产资源，而且是对农村社会实行控制的最重要的工具之一。他们往往利用土地调整，对农村社会进行管理和控制。     

我国集体林权制度改革态势与绩效评估——基于22省(区、市)1050户农户的入户调查

根据2011年对全国22省(区、市)76村1050户农户的调查数据,从微观角度跟踪观察了本次集体林权制度改革村庄实践态势,并对其经济、社会绩效进行了评估。调查显示:近7成的农户领到林权证,与林改前相比,样本户的承包山总面积累计有10%左右的增加;农户对国家林业政策稳定性仍有疑虑;部分地区政策执行不到位;林权抵押贷款政策实施面临一些困难。研究表明:随着集体林权制度改革的深入推进,农户对林地的投入有所增加;林农收入有所增加;社会资金向林产业积聚,社会造林绿化积极性提高;林下经济取得了初步发展。     

建设和谐社会题中应有之义

读完曹燮传来的有关善恩园报道清样，我真的非常感动！因为我们这个社会确实存在千千万万个像善恩园收养服刑人员子女，他们太需要社会的关爱了，而我们的社会给他们的关爱又是如此之少！     

建立健全现代社区服务体系

社区服务工作涉及到社区建设的方方面亩，结合当前我国社会发展状况，做好社区服务工作，必须从以下几个方面着手，建立健全现代社区服务体系。     

“城中村”与“问题男孩”

“就在繁闹的市中心区域，在鳞次栉比的高楼大厦之中，每个‘城中村’就像在方圆几公里人为制造的一个整体的高达20多米的‘水泥巨物’。震撼还不仅仅来源于此，这个‘水泥巨物’并不是由某个公司或某个经济集体建造的，其基本的住宅楼是一家一户的个体盖起来的，但在土地和房租收益的刺激下，建筑已完全失去个体差异的美学意义，经济的铁律也碾碎了中国传统村落和谐人居空间的‘文化意义’。在连接着的非常雷同的三、四层乃至七、八层高的建筑物中间，是由原来的宅基地间隔确定的宽约1．5—2米的街道，但在第2层楼以上，为了最大化地扩展住宅建筑面积，街道两旁的楼都伸展出来，几乎把露天的地方全部塞满，形成当地人戏称的‘一线天’。村落中的大部分住宅，白天房间内要靠电灯照明，村里的街道也形同‘地道’。但就是在这样的环境中，村里的人气和商业气氛却很旺，狭窄幽暗的街道两旁，排满各种商店、杂货店和服务网点，在村里居住的人除了村民之外，还有几万租房而居的外来打工者。”     

妥善解决新问题新矛盾——对集体林权制度改革先行地福建省的调研

福建省系全国第一个集体林权制度改革试点省，2003年启动新集体林改时，除了可以依据《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》之外，其他的政策依据主要来源于2003年中共中央、国务院出台的《关于加快林业发展的决定》。从这个角度说，福建省的林改基本上是属于一种探索性、“摸着石头过河”的改革。