集体林产权制度分析——安排、变迁与绩效

1949年以后,我国集体林产权制度发生了多次变迁,分析了集体林产权制度变迁及其绩效,并讨论了与集体林产权制度密切相关的政策。分析结果表明:集体林产权制度是发展林业和提高农民收入的前提,集体林产权制度安排需要相适应的制度环境,产权的明确与清晰是集体林业发展的前提和必要条件,而不是全部。提出了相应的政策建议,尤其是林业产权制度变迁要充分考虑到林业生产的特征,力戒产权制度变迁的急躁冒进。     

集体林产权制度分析——安排、变迁与绩效(续一)

(接第11期)4产权变迁绩效分析我国集体林产权制度变迁产生的绩效如何呢?需要采用一些指标加以衡量。鉴于资料可得性,本文选用产出指标、森林资源状况、分配指标、效率指标和社会福利等方面的指标分析我国南方集体林区产权制度安排与变迁的绩效。4.1林业用地规模扩大但尚未得到有效利用我国林业用地面积和有林地面积在1984～1988年与1999～2003年森林资源清查期间呈现出增长的趋势(见表2)。其中,1989～1993年和1994～1998年集体林的林业用地面积分别较前一次全国森林资源清查结果分别下降了1.97%和0.61%;1999～2003年全国集体林林业用地面积…     

集体林产权制度分析——安排、变迁与绩效(续三)

(接上期)6.2对产权的影响分析相关政策直接影响到森林资源经营收益的高低,进而影响到人们对集体林产权保护的积极性。     

江西遂川县林业产权制度改革参与式问题研究

对江西省遂川县林业产权制度改革中参与式方法的运用进行了初步总结。在产权制度改革中,广大林农参与了改革诊断、学习、决策、实施和监评的全过程。分析了参与式方法所产生的实际效果,认为林业改革与发展必须尊重林农主体地位和注重林农的广泛参与;同时,相关各政府部门的积极参与是赋权、还利、机制促进、公共服务供给等各项配套政策措施到位的关键。     

中国集体林制度变迁新进展研究

分析了我国正在进行的集体林产权制度变迁的新进展,并将此制度变迁与20世纪80年代的集体林产权制度进行了比较。考虑目前正在进行的制度变迁绩效具有滞后性,着重分析了此制度变迁对农民家庭经营山地面积增加、林农税费负担降低、林地流转价格上升等短期绩效,并对此产权制度变迁进行了前景展望。