地方政府专项债券发行演变与改进建议

2015年新《预算法》实施以来,地方政府专项债券规模大幅增加、期限快速拉长、品种日益丰富。同时,也面临各地方政府专项债券利用水平差异较大、一级市场发行定价趋同、二级市场流动性不高、对企业信用债券形成一定挤出等问题。结合当前国际与国内形势,本文建议从强化预算约束,控制专项债券边际增长规模;优化内部结构,适度增加项目专项债券占比;加强政策协调,进一步提升专项债券市场化水平;稳妥安排兑付,应对好去评级化趋势;建立有序的专项债券资金使用绩效考核及问责机制等方面提出政策建议,使得地方政府专项债券更好的为促进经济发展发挥积极作用。     

理论宣讲：思想政治教育方法创新新模式——以山西师范大学理论宣讲团为例

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上着重强调要"强化思想政治教育,提升教育针对性",这就要求高校的思想政治教育要不断创新工作思路和方法,提高教育的针对性与实效性。新时代大学生理论宣讲团是高校思想政治教育改革创新的重要方式,也是高校将思想政治教育从校内到校外的践行方式所在。大学生理论宣讲团要以"思政小课堂"与"社会大课堂"为阵地,充分发挥理论宣讲的导向作用与辐射引领作用,创造出思想政治教育创新改革新模式。     

国有风险资本与企业融资约束: 如愿以偿还是事与愿违?

我国国有风险资本是否实现了设立之初的目标,即是否纾解了企业融资困难呢?文章基于上市企业微观数据和手动采集的国有风险资本数据对此进行了系统研究.实证结果稳健地显示,国有风险资本可有效缓解企业后续融资约束,我国政府参与风险投资活动是有效的.进一步地,高持股比例、多联合投资、高政治层级的国有风险资本对受资助企业融资约束的缓解作用更强;且国有风险资本对经济欠发达、低制度质量环境下的企业、面临高环境不确定性和高竞争程度企业、民营企业、成长期与动荡期企业能产生更大的影响.机制检验表明,国有风险资本既能通过认证作用显著降低企业信息不对称程度,又能发挥政治关联的资源效应,包括显著促进银企关系和企业的商业信贷获取能力,并提升企业获得政府补贴的水平,从而减轻企业资金负担,缓解其融资约束.经济后果分析表明,国有风险资本能显著降低企业外部融资的股权资金成本和债务资金成本,帮助改善企业融资贵的难题,而且国有风险资本有助于企业在创新和经营方面的良性发展.但国有风险资本并未起到有效监督作用,不能缓解企业代理问题,尤其是会导致第一类代理成本的明显提高,而高管薪酬提升是其中的重要原因.据此,文章认为在未来的国有风险资本发展中,要把握"政府角色"介入的尺度,完善国有风险资本对企业的监督管理机制.同时适当兼顾各地区发展不平衡的情况,对中西部地区的国有风险资本发展提供适当且必要的帮助,以促进国有风险资本在新时期的长足发展.     

新时代高校思想政治教育的创新发展之路

在当前我国发展的大环境下，市场对于人才的需求产生了巨大的转变，当前的市场需要人才具备较好的专业能力，并且掌握相应的知识基础，拥有良好的道德素养与职业素养，而思想政治教育则是高校育人之中的重要构成，能够使学生在校期间掌握更多思想政治相关的知识，从而促进学生在今后的社会生活之中更加顺利，对于学生未来的发展具有重要的影响。文章针对于新时代高校思想政治教育工作之中存在的问题进行了分析，并且提出了相应的发展策略。     

政府主导模式下地方企业征信体系建设研究

经过多年发展,我国企业征信领域取得了显著成绩,但相较于社会发展,还处于滞后状态,存在企业征信市场整体规模较小,公共征信部门业务简单,企业征信机构面临数据瓶颈,企业征信领域的各种要素受制于资源的条块分割等问题。在企业征信市场的有效性处于缺乏的状态,政府应当有所作为,要打破现有征信框架中制约市场发展的障碍,在政府主导下进行制度设计,搭建企业征信基础数据库,鼓励市场参与数据分享和征信产品开发,建设有中国特色的地方企业征信体系。     

晚清京城的戏曲空间与文化消费 ——读《文化中的政治:戏曲表演与清都社会,1770-1900》

近年来北美地区汉学界对中国古典戏曲的研究热潮不减,郭安瑞教授的《文化中的政治:戏曲表演与清都社会,1770-1900》即是一部关于戏曲的社会史佳作。本书以1770-1900年间的京城戏曲为考察对象,分析城市戏曲空间中不同的阶层、性别和族群对文化消费所产生的影响,以此揭橥戏曲研究的综合性特征。     

地方政府政策执行力提升的对策研究

随着经济社会的快速发展以及社会主要矛盾的转变,人民群众的需求日益丰富,这些对地方政府的执行力以及政府自身的建设都提出了更高的要求。当前,一些地方政府在政策执行过程中存在诸多挑战,政策执行体制机制的不完善、政策执行效率不高、执行主体素质较低以及政策执行的资源不足、环境不佳等问题都严重削弱了地方政府公信力,在给地方政府政策执行力提升带来严峻挑战的同时,也使得地方政府无法做到更好地为人民群众服务,从而不利于地方政府良好形象的树立。因此,当前地方政府政策执行力的提升是亟需解决的问题。