财税改革的三大要领

国家治理的基础和重要支柱,是打造现代财政制度。在推进财税改革的时候,要把握全局,跳出财税看财税。财税改革有三大方面的改革要领。一、预算管理改革。它强调的第一条是预算要进一步提高透明度,而且要保持完整性。所有的政府财力统统要进入预算体系,不再承认任何预算外的概念。提高透明度,公众就有了知情权,公众的知情权合乎逻辑地必然带来公共资源配置的质询权、建议权、监督权。这样一套制度安排,应一步一步发展完善起来。在改革新时代真正落实的过     

论公诉中的量刑请求权

目前,我国司法实践中,刑事司法的不公多表现在量刑上,一些地方法院量刑畸轻畸重的现象比较突出,而且这种现象一旦发生,再行纠正比较困难。为解决这一问题,法律应明确规定检察机关的量刑请求权。目前,该项权利在实践中没有得到实体法与程序法的规制,多停留在制度设想上。为能够使量刑请求权具有操作可行性,有必要对该项权力实施的时间、方式以及程序做进一步研究,并协调好检察机关内外的各种关系。     

激活国企外派监事

地方国企监事会外派制度改革中最关键的，理应是激活外派监事。需要使用专业胜任、有监督经验的人员，并赋予对监督企业负责人的考核权及任免建议权，且一定必须要求是公务员     

浅析公诉机关的量刑建议权

量刑建议权,是指公诉机关在出庭支持公诉时,根据被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度,代表人民检察院建议并要求人民法院对被告人处以某一特定的刑罚,即在刑种、刑期、罚金数额及执行方法等方面提出量刑意见的权力。     

论村委会选举中党组织建议权的行使－－以广东省有关地方法规和实践为例的理论分析

在广东省的有关地方立法中规定，乡镇党委在村委会换届选举时应当根据考察和民意测验的情况，向村民选举委员会提出新一届村委会成员候选人建议的意见，并且由村民选举委员会向村民在一定范围内作出说明。在实际操作上，乡镇党委以直接向村民选举委员会提出建议人选名单的形式影响村委会选举。通过地方立法赋予乡镇党委在村委会选举中的建议权，这是实施村民自治的一个新的制度安排。如何保证在村级选举中党组织建议权的行使同村民民主选举权利的协调一致，是一个值得深思的问题。     

经济责任审计问责制建设与发展

一、经济责任审计问责制存在的主要问题(一)经济责任审计问责的法制建设滞后目前我国还没有一部全国性的专门的问责法律法规,关于问责制度仅仅是在其他相关的法律法规中稍有提及。由于立法远远不能满足实践的需要,从而致使经济责任审计问责的主体、客体、标准、利用等方面都不能得到有效的规范,经济责任审计问责制的效能也难以得到充分发挥。发现问题后,由哪个部门负责追究责任,如何进行事实认定与法律适     

论检察机关提出量刑建议权的思考

重点讨论检察机关在实践中如何进行使量刑建议权以及行便量刑建议权的必要和存在的主要问题,并提出相应地解决措施。     

对量刑建议权的几点质疑

任何一项司法改革,都必须以公正和效率为前提,既要保证办案质量,同时最大限度地节约诉讼成分,提高办案效率.量刑建议权作为公诉六大改革内容之一,也概莫能外.这项改革在司法界引起广泛关注,对设立这种权利的归属依据、意义以及具体操作中的问题,莫衷一是.无论是理论界还是在司法实践中,都展开了广泛地讨论.     

论检察机关量刑建议权

定罪与量刑是我国刑事审判中的基本活动,实现定罪准确与量刑合理是整个刑事审判活动基本要求,二者都涉及到法官自由裁量权的行使,其中法官对于量刑的自由裁量权更大,同时对于量刑的裁量权被滥用的可能性也就更大,也更加需要有完善的法律监督机制.检察机关依法行使量刑建议权,是加强对刑事审判法律监督的必由之路,也有助于人民法院更加正确、高效地行使审判权,从而作出统一、公正、准确的判决.     

国外量刑建议制度的法制实践考察

量刑建议制度属于刑事诉讼制度的重要组成部分,对国外各具特色的量刑建议制度进行考察,有助于我国检察量刑建议制度的构建和完善。