基层治理视角下转型期城市社区公共财政制度研究——以武汉市为例

党的十九届四中全会提出,要推动社会治理和服务中心向基层下移,把更多资源下沉到基层。社区是我国重要的基层管理单位,是我国实现社会治理体系和治理能力现代化的最基层单元。社区公共财政作为社区治理的基础和重要支柱,代表着国家行政权力介入基层社会的重要工具,是政府组织与社区自治组织实现有效衔接和良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局的关键力量。近年来,武汉市高度重视基层治理工作,将社区治理作为社会基层治理的前沿阵地,社区治理模式探索走在全国前面。文章对2017年-2018年武汉市级财政支持社区建设资金投入情况进行分析,挖掘和剖析基层治理下财政投入的表象及微观问题和原因,并就如何把握政府与社区之间“指导与服务、协作与监督”的关系,如何建立社区公共财政制度实现对社区建设的有效承接,如何调动居民自觉投入社区治理体系建设的积极性,提出具有前瞻性、可操作性的财政政策建议。     

中国社区建设公共财政收支的现状与制度完善

一、中国社区建设的财政支出现状:地方财政支出为主,社会支持为辅,中央政府发挥均等作用(一)我国社区建设财政收支现状全国社区建设资金的来源和使用     

我国城市社区建设与管理模式探究

"社区"的概念最先是由德国社会学家滕尼斯于1887年在《共同体与社会》一书中提出来的.大意是指那些存在于前工业社会的、具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、富有人情味的社会关系和社会利益共同体.后被译成英文Community,原意是共同的东西和亲密的伙伴关系.20世纪30年代,中国学者从日文将其转译为"社区",并认为一个村庄、一个小镇、一个大城市或大城市的一个区等都是社区,其中主要强调了地域特征.随着社区研究的兴起,人们将社区作为连接环境和人的生活方式的概念,用以考察城市生活的特性.社区成为专门的地域性社会研究工具,即在一定地域内,如果人与人之间具有较为有效的相互关联,同时有一定归属和群体责任感的人群通常被称为社区.     

论城市社区文化建设

社区文化是社会文明进步的产物,社区文化建设是一项加强社会主义精神文明与物质文明建设的社会工作.目前我国的城市社区文化存在着设施建设滞后、专业队伍建设薄弱、居民时文化活动参与度不高等问题.针对这些情况,要通过政府和社会的力量不断加强社区基础设施和文化队伍建设、完善城市社区文化建设管理体制以及提高居民文化活动的参与意识,从而提升社区的整体实力.     

浅析我国社会转型期的现代城市社区建设

回顾历史,近代以来我国的几乎所有重大社会事件都和社会转型有重大关联,从某种意义上说,社会事件是我国社会转型的必然反应。对任何社会现象的研究,不从我国社会转型这个角度分析,都无法找到满意的解答。同样,当前现代城市社区建设如火如荼的现状,也与我国社会的转型期特征有着深刻的渊源关系。     

新型城市社区伦理建设的思考

党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出了建设“社会主义和谐社会”的目标,而社区和谐是社会和谐的基础。要构建和谐社区,必须加强社区伦理建设,本文从城市新型社区崛起的背景及特点出发,探讨了社区伦理的特点及进行社区伦理建设的原因,指出了社区伦理建设的途径及社区伦理建设应注意的问题。     

公共财政视角的社会主义新农村建设

市场经济条件下资源不会主动流向软硬环境都比较差的乡村,农民抵御自然和市场风险的能力很弱。我国大多数农村地区农业处于简单再生产的掠夺式经营状态,而且在城乡二元结构体系下,城乡社会失衡,农村被边缘化,农村的社会事业严重滞后,农民的上向社会流动受阻。当前新农村建设也是在这样的背景下开展的,需要公共财政全面地发挥作用。在公共财政支持新农村建设的过程中,必须扩大农业直接补贴的规模,选择重要的基础性的公益项目进行支持,提高资金的使用效率和效果。     

治理视角下的中国城市社区管理探析

城市社区管理作为提高城市居民生活质量，推进城市全面进步的重要途径，越来越成为当今世界各国政府所瞩目的焦点。立足我国实际情况，将治理理论与中国当前的城市社区管理相结合，从治理的视角对城市管理进行探索，努力打造城市和谐社区，培养和提高社区管理能力。     

低碳理念下城市社区建设趋势研究——以英国贝丁顿社区的建设举例

随着环境问题日益引起全球的广泛关注,各国经济走向生态化发展道路已得到世界范围内的广泛认同,低碳发展作为一种新型的发展理念开始渗透到城市生产、生活的方方面面。社区作为城市功能的基本单元,其建设发展与城市生产、生活的发展息息相关。在低碳发展的背景下,社区建设也呈现出新的特点和趋势,社区在城市功能中扮演的角色也开始发生新的变化。本文通过对低碳及社区建设相关概念和理论的梳理,结合当前国外生态化社区——英国贝丁顿社区——的建设为具体案例进行了研究,分析总结低碳背景下城市社区建设的新趋势以及新型社区在城市功能中的角色地位。     

包容性发展视角下我国城市社区文化建设研究

包容性发展是人类在反思过去发展方式基础上产生的一种新型的社会发展理念和发展战略。包容性发展主张在可持续发展基础上的经济增长和公平正义基础上的增长共享,与科学发展观的理念十分契合。当前我国城市社区文化建设与包容性发展理念下的可持续社区理念还存在较大差距,为此,必须促进包容性发展以加强可持续城市社区文化建设。     

新常态下公共财政支出与现代农业发展问题研究

公共财政支出为建设现代农业提供了坚强物质保障。在经济发展进入新常态,经济增速放缓背景下如何继续强化农业基础地位、促进农业可持续发展,加强现代农业建设,是必须破解的一个重大课题。本文立足于新常态这个宏观背景,深入分析当前我国现代农业发展面临的新形势新挑战,对公共财政支出与现代农业发展问题作一些探究,以期为更好地实现用财于农和“十三五”期间及今后一段时期我国现代农业发展提供参考。     

地方商科院校财政学专业能力培养指标体系的构建研究

文章阐述了确立地方商科院校财政学专业能力培养指标的意义，界定地方商科院校财政学的专业能力，并从通用能力、专业基础能力和专业综合能力三个方面构建地方商科院校财政学专业能力培养指标体系，提出实现地方商科院校财政学专业能力培养目标的保障措施。     

对我国城市社区管理的若干思考

城市社区管理是我国城市建设的基础。十几年来,我国的城市社区建设在各方面取得了一定的成绩,但是,仍存在管理理念陈旧、行政化表现严重、管理体制落后、城市社区自治功能弱、权力缺失等问题。因此,应转变观念,改革现行的城市社区管理体制,规范城市社区管理。     

对高校学习型社团组织建设问题的思考

学习型学生社团组织，就是在“以人为本”的教育理念指导下，以培养德、智、体、美全面发展的高素质人才为目标，充分调动广大学生的积极性，使学生成立以专业发展为依托能自主选择与自由活动的学生组织。基于高校学习型社团的特点，应从确定社团发展目标、规范社团内部组织管理、加强对外交流合作、构建能力提升的评价体系等方面加强建设，促进高校学生社团的健康持续发展。     

论社会保障视域下我国公共财政立法的完善

在市场经济下,由于社会保障是一种“准公共品”,不但无法通过市场机制来供给,反而造成了市场失灵。由此,社会保障同公共财政发生了联系,进而内在要求规范社会保障与公共财政关系的公共财政立法。在中国,社会保障的法制化与规范社会保障所需的公共财政立法供给不足的矛盾要求增加法律供给。应从宪法以及相关法律的修改和制定人手,在宪法中增加相应条款,并制定国债法,加快制定税收基本法制定进程,制定公共财政转移支付法律体系等。     

关于完善贵州地方金融体系的思考

贵州是典型的投资拉动型经济,经济增长对金融倚重越来越明显.从贵州金融发展存在的问题出发,根据经济发展对金融的要求,提出了集中地方国有金融资源,组建贵州金融控股公司是完善地方金融体系、更好地为贵州经济发展提供金融支持的有效手段的建议.     

论企业财务管理环境

当前财务管理环境的研究并未引起企业和理论界应有的重视。文章重点对财务管理环境的内涵、分类及性质进行了较系统的论述,还分析了财务管理环境面临的挑战,提出了一些启示和对策。     

财政学课程教学方法探讨

以人为本的一般教学理念、应用经济学科自身的教学目标、财政学科独有的学科特性构成了《财政学》教学方法选择运用的主要依据。由此具体要求在财政学教学中选择并组合运用制度比较的教学法、理论结合现实的案例教学法、定性与定量分析相结合的教学法、以学生为主体的多样化教学法等各种具体的教学方法。同时,为了增强各种财政学教学方法的实际应...